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        “數(shù)讀”長三角一體化這五年

        2024-04-12 00:00:00本刊編輯部
        風(fēng)流一代·TOP青商 2024年1期

        五年來,三省一市緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵詞,不斷推動“藍圖規(guī)劃”變?yōu)椤艾F(xiàn)實畫卷”。

        GDP從2018年的22.1萬億元增長到2022年的29萬億元,這片約4%的國土面積創(chuàng)造了全國近1/4的經(jīng)濟總量,這里是長三角,是我國經(jīng)濟最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一。

        2023年是長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的五周年,在習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動下,滬蘇浙皖各揚所長、攜手前行,在經(jīng)濟、對外開放、協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集群、統(tǒng)一市場、互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等方面取得了顯著成果,一體化發(fā)展不斷取得新成效。五年來,三省一市緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵詞,不斷推動“藍圖規(guī)劃”變?yōu)椤艾F(xiàn)實畫卷”。

        經(jīng)濟持續(xù)引領(lǐng)

        2022年,長三角三省一市實現(xiàn)29萬億元的GDP總量。面對內(nèi)外部的多重壓力挑戰(zhàn),長三角發(fā)展韌性強,同比增速達到2.5%,分別較上半年、前三季度提升1.6個、0.4個百分點。其中,固定資產(chǎn)投資完成16.4萬億元,同比增長6.2%,高于全國(5.1%),增速較上半年提升0.8個百分點。

        2018年以來,三省一市GDP占全國比重始終保持在24%,GDP萬億元城市從6個提升到8個,占到全國萬億元城市的三分之一。

        一體化發(fā)展示范區(qū)碩果累累

        長三角一體化作為重大發(fā)展戰(zhàn)略,其意義之一就是為國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供先行先試的制度創(chuàng)新經(jīng)驗。2019年11月1日,比肩而立的“黃金三角”上海青浦、蘇州吳江、浙江嘉善多了一個名字——長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)。

        三年來,示范區(qū)在規(guī)劃管理、生態(tài)環(huán)保、要素流動、公共服務(wù)等領(lǐng)域,累計推出制度創(chuàng)新成果112項,其中38項已面向全國復(fù)制推廣;著力推進108個重點項目建設(shè),激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能。

        “新三年”起步之年,示范區(qū)動作不斷:國務(wù)院批復(fù)的《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》,為示范區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、治理提供了基本依據(jù);上線全國首個跨省域“智慧大腦”,支撐示范區(qū)一體化制度創(chuàng)新的數(shù)據(jù)底座初步形成;會同開發(fā)者聯(lián)盟舉行首次跨區(qū)域聯(lián)合招商會,聚焦數(shù)字經(jīng)濟、創(chuàng)新經(jīng)濟等領(lǐng)域的9個重點項目簽約,總投資約154億元;安排62項重點工作,持續(xù)推進跨省域高質(zhì)量一體化發(fā)展……

        協(xié)同創(chuàng)新步伐加快

        經(jīng)濟活躍的長三角對科創(chuàng)的重視由來已久,一體化進程推動長三角地區(qū)進一步成為創(chuàng)新高地。最新數(shù)據(jù)顯示,長三角地區(qū)研發(fā)投入強度高達3.01%,超過全國平均水平近三成,每萬人擁有研發(fā)人員71.18人,是全國平均水平的近兩倍。

        《長三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)2022》報告顯示,長三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)較2011年增長了近1.5倍,年均增速達9.47%,尤其是成果共用、資源共享和創(chuàng)新合作等三個指標(biāo)增長最顯著。

        以資源共享為例,長三角科技資源共享服務(wù)平臺自2019年開通至今,已經(jīng)集聚4萬余臺大型科學(xué)儀器、22臺大科學(xué)裝置以及2377個服務(wù)機構(gòu)和3180家科研基地,為進一步提升區(qū)域內(nèi)科技創(chuàng)新資源的配置能力發(fā)揮作用。

        由科技部批準(zhǔn)、滬蘇浙皖合作共建的長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心則致力于打造“產(chǎn)學(xué)研用”深度融合創(chuàng)新樞紐和國家技術(shù)創(chuàng)新體系戰(zhàn)略節(jié)點,目前已引進項目經(jīng)理287名、共建企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心278家。

        研發(fā)經(jīng)費、人才、平臺、設(shè)施等創(chuàng)新要素在長三角地區(qū)加速流動,匯聚起一股股蓬勃力量,結(jié)出累累碩果:工信部數(shù)據(jù)顯示,目前已培育的四批8997家專精特新“小巨人”企業(yè),長三角占比超30%;截至2022年10月,長三角科創(chuàng)板上市企業(yè)達228家,首發(fā)募資3625億元,總市值超3萬億元,占全國半壁江山;2022世界500強公司中長三角地區(qū)有26家,占比全國17.9%。

        對外開放水平更高

        作為外向型經(jīng)濟的代表區(qū)域,長三角在2022年的外貿(mào)規(guī)模創(chuàng)下新高,進出口額達15.1萬億元,同比增長7%,占全國進出口總值比重為35.8%。長三角對外開放水平的提升,不僅體現(xiàn)在貿(mào)易規(guī)模,更體現(xiàn)在不斷擴大的制度型開放和日益豐富的開放層次。

        于2019年正式揭牌的臨港新片區(qū),已經(jīng)成為各類新型國家貿(mào)易業(yè)態(tài)集聚發(fā)展的“試驗田”。這里是全國首個為國際船舶提供保稅液化天然氣加注服務(wù)的港口,開展了全國首單外資班輪公司“沿海捎帶”業(yè)務(wù),三年來形成了87個首創(chuàng)性創(chuàng)新案例,其中36個為全國首創(chuàng)。2022年上半年,新片區(qū)離岸轉(zhuǎn)手買賣收匯規(guī)模達到26.1億美元,同比增長110%。

        推動長三角一體化發(fā)展、提升對外開放水平的虹橋國際開放樞紐,累計吸引集聚各類總部企業(yè)和機構(gòu)500余家,全域生產(chǎn)總值從2020年的2.3萬億元增長到2022年的2.69萬億元。

        舉辦了六屆的進博會累計成交額達4242億美元、展商數(shù)超過1.84萬家,溢出帶動效應(yīng)持續(xù)放大。

        產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢凸顯

        目前長三角在集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能和汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)方面已形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢集群。

        長三角集成電路的總營收占到全國60%以上,全國超3000家與生物技術(shù)、制藥相關(guān)的企業(yè),接近一半都位于長三角。近來備受矚目的人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全國占比約為三分之一,企業(yè)數(shù)在全國占比達到30%。新能源汽車產(chǎn)業(yè)方面,全國每3輛新能源汽車中,就有1輛產(chǎn)自長三角地區(qū)。

        隨著新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,長三角的儲能產(chǎn)業(yè)一體化建設(shè)也在不斷推進,相關(guān)儲能企業(yè)數(shù)量占到全國四成,這讓長三角成為儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)最堅實、要素最集聚的區(qū)域之一。

        2023年4月,滬蘇浙皖四地科技廳(委)聯(lián)合發(fā)布《長三角科技創(chuàng)新共同體聯(lián)合攻關(guān)計劃實施辦法(試行)》,旨在提升長三角產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈資源配置效率,打造全國原始創(chuàng)新高地和高精尖產(chǎn)業(yè)承載區(qū)。其中明確,支持方向為圍繞集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等重點領(lǐng)域,聚焦2年至3年可取得突破,且需要跨區(qū)域協(xié)同解決的創(chuàng)新需求,分批布局、協(xié)同攻關(guān),生物醫(yī)藥類可以里程碑式分段推進。

        生態(tài)環(huán)境指標(biāo)顯著向好

        綠色發(fā)展是長三角一體化的重要課題。長三角地區(qū)用生態(tài)“底色”描繪“綠色”畫卷。長三角以3.2%的能源消費增速支撐了8.1%的GDP增速,以占全國16.7%的能源消費總量產(chǎn)出了24.1%的GDP、26.6%的稅收收入和21%的城鎮(zhèn)就業(yè)人口。

        在大氣污染治理方面,長三角取得顯著成果。2022年,長三角41城平均優(yōu)良天數(shù)比例為83.0%,同比下降3.7個百分點,PM2.5平均濃度繼續(xù)保持在31微克/立方米。

        長三角區(qū)域江湖海通達,河網(wǎng)密布,水環(huán)境保護治理需要整個區(qū)域的協(xié)同努力。五年來,區(qū)域內(nèi)協(xié)同推進太湖流域的水環(huán)境綜合治理,共抓長江大保護、不搞大開發(fā),加大長江船舶和港口污染治理。

        …………

        在全球經(jīng)濟發(fā)展不確定性的大環(huán)境下,長三角地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康地發(fā)展,為全國經(jīng)濟的穩(wěn)增長起到至關(guān)重要的作用。

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