劉佳男 ，趙艷霞

（華北理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，河北 唐山 063000）

1 新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村振興的文獻(xiàn)回顧

1.1 新鄉(xiāng)賢的概念界定

大多數(shù)國(guó)內(nèi)學(xué)者在研究“新鄉(xiāng)賢”時(shí)，首先會(huì)對(duì)“鄉(xiāng)賢”這一概念加以描述和解釋。王文峰從鄉(xiāng)賢的作用出發(fā)提出“鄉(xiāng)賢是指在品德、才能和學(xué)識(shí)方面被鄉(xiāng)人所認(rèn)可、尊崇的人”[1]。李金哲從地域范圍進(jìn)行劃分，認(rèn)為“鄉(xiāng)”代表范圍限定在鄉(xiāng)村，“賢”代表威望和道德水平，因此鄉(xiāng)賢簡(jiǎn)而言之就是鄉(xiāng)村的賢能之士[2]。同時(shí)他提出“在城市生活的社會(huì)賢達(dá)、黑惡勢(shì)力、村霸等不屬于鄉(xiāng)賢范疇”的觀點(diǎn)。綜合以上觀點(diǎn)，認(rèn)為“新鄉(xiāng)賢”是指土生土長(zhǎng)的鄉(xiāng)土精英，在城市中有所成就之后，返鄉(xiāng)以自身的學(xué)識(shí)、技能、財(cái)富、聲望參與鄉(xiāng)村建設(shè)的一類(lèi)群體。這一群體也涵蓋社會(huì)當(dāng)中的高級(jí)知識(shí)分子、科技人才和成功企業(yè)家在內(nèi)。同時(shí)還有一些外來(lái)的鄉(xiāng)村社會(huì)工作者和大學(xué)生村官，總的來(lái)說(shuō)，他們都是能通過(guò)自身能力來(lái)了解鄉(xiāng)村、服務(wù)鄉(xiāng)村、建設(shè)鄉(xiāng)村的群體，由此構(gòu)成推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展的新力量。

1.2 新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村振興的必要性研究

從新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)揮的作用來(lái)看，主要專家學(xué)者觀點(diǎn)如下：李長(zhǎng)健、楊永海強(qiáng)調(diào)新鄉(xiāng)賢在解決鄉(xiāng)村矛盾糾紛中的重要性，認(rèn)為新鄉(xiāng)賢參與化解鄉(xiāng)村的矛盾糾紛具有內(nèi)生性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，有助于維護(hù)鄉(xiāng)村社會(huì)穩(wěn)定，能夠保障鄉(xiāng)村的有效治理[3]；劉同君等強(qiáng)調(diào)了新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村德治方面的作用，指出新鄉(xiāng)賢能夠作為村“兩委”的補(bǔ)充，可以有效地回應(yīng)鄉(xiāng)村事務(wù)的“軟性”需求[4]；黃文記通過(guò)分析“三治”，指出新鄉(xiāng)賢在“三治”結(jié)合鄉(xiāng)村治理體系中可充分發(fā)揮模范、規(guī)引作用，解決鄉(xiāng)村治理主體弱化且缺乏協(xié)調(diào)的問(wèn)題，有效加強(qiáng)各主體之間的協(xié)同治理，形成良性互動(dòng)的協(xié)作治理網(wǎng)絡(luò)[5]。

基于鄉(xiāng)村多主體治理視角分析，主要專家學(xué)者觀點(diǎn)如下：唐任伍等認(rèn)為要充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的“黏合劑”作用，從而增強(qiáng)同胞、鄉(xiāng)民的凝聚力和認(rèn)同感，這種黏合作用可以將鄉(xiāng)村治理主體和其他治理力量團(tuán)結(jié)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)多元化的治理[6]；郎友興等通過(guò)調(diào)研富裕地區(qū)浙江省東衡村發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)亟Y(jié)合鄉(xiāng)賢參事會(huì)參與鄉(xiāng)村治理，在一定程度上緩解了政府縱向治理能力不足和社會(huì)橫向治理能力缺失的問(wèn)題[7]；范昊天等提出湖北咸寧市充分發(fā)揮不同主體的整體合力，分層分類(lèi)推進(jìn)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村專業(yè)等四支鄉(xiāng)賢人才隊(duì)伍，明晰了農(nóng)旅結(jié)合的發(fā)展思路，形成了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能[8]。

基于上述文獻(xiàn)總結(jié)和政策梳理（見(jiàn)表1）可知，新時(shí)期要將新鄉(xiāng)賢群體放在人力資本開(kāi)發(fā)的首要位置。同時(shí)在重視“經(jīng)濟(jì)鄉(xiāng)賢”的基礎(chǔ)上更要注重“道德鄉(xiāng)賢”和“文鄉(xiāng)賢”。充分發(fā)揮其非制度性主體的帶動(dòng)作用，暢通參與渠道，通過(guò)“柔性治理”的鄉(xiāng)村參與方式，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)的“彈性治理”。

表1 新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村振興的相關(guān)政策梳理

2 新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在邏輯和參與模式

新鄉(xiāng)賢作為鄉(xiāng)村治理的銜接者和領(lǐng)頭人，能夠從多方面滿足鄉(xiāng)村治理的要求，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明的整體進(jìn)程，本文基于河北省L 縣四個(gè)典型新鄉(xiāng)賢“微治理”案例，結(jié)合嵌入性理論分析論證新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理的作用，為提升基層治理能力從而促進(jìn)共同富裕提供實(shí)踐參考。

2.1 政治嵌入：參與鄉(xiāng)村公共治理

政治嵌入指的是新鄉(xiāng)賢與國(guó)家及其人員之間的正式及非正式關(guān)聯(lián)[9]。在“鄉(xiāng)政村治”治理模式下，政治型新鄉(xiāng)賢主要通過(guò)政治資源、組織結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)治理的政治嵌入。從政治資源上看，政治型新鄉(xiāng)賢從自身資源與組織資源兩個(gè)層面追求鄉(xiāng)村公共治理的政治嵌入。對(duì)自身資源而言，政治型新鄉(xiāng)賢具有特殊的身份，天然帶有政治關(guān)聯(lián)，如村“兩委”干部新鄉(xiāng)賢、退休干部新鄉(xiāng)賢這些政治型新鄉(xiāng)賢，村“兩委”干部新鄉(xiāng)賢依托的是村民自治組織，對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)具有管理權(quán)、自治權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)；退休干部新鄉(xiāng)賢依托的是原單位黨政部門(mén)，具有公共資源供給的先置權(quán)和分配權(quán)，政治型新鄉(xiāng)賢在參與鄉(xiāng)村治理中，會(huì)依靠組織資源來(lái)獲取有效的政治資源，增加村莊獲取國(guó)家轉(zhuǎn)移資源的機(jī)會(huì)。

[案例1]：鄉(xiāng)村振興領(lǐng)路人FZX。FZX1981 年入伍，1985 年退伍回鄉(xiāng)，1987 年被選為村支書(shū)，當(dāng)時(shí)Z村是一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的“窮亂散”特困村，人均年收入不足400 元，村集體欠了外債8 萬(wàn)元?！安桓蓜t已，干就要干出個(gè)樣子來(lái)！”上任后，F(xiàn)ZX 組建了新的“兩委”班子，確立了“固農(nóng)、強(qiáng)工、興三產(chǎn)、促文明”的發(fā)展思路。在FZX 的帶領(lǐng)下，Z 村由遠(yuǎn)近聞名的特困村變成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展多元化、村莊建設(shè)城鎮(zhèn)化、村民福利制度化、集中養(yǎng)老一體化、年終分紅均等化、生態(tài)建設(shè)常態(tài)化的文明富裕新農(nóng)村，村集體年收入3 000多萬(wàn)元，人均收入超3萬(wàn)元。

2.2 經(jīng)濟(jì)嵌入：參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)

作為經(jīng)濟(jì)能人的新鄉(xiāng)賢，主要以生產(chǎn)的示范者和引導(dǎo)者、市場(chǎng)進(jìn)入的組織者、科技示范的推廣者的身份嵌入到鄉(xiāng)村發(fā)展當(dāng)中。經(jīng)濟(jì)型新鄉(xiāng)賢以農(nóng)村土地資源、優(yōu)良的生態(tài)資源發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)；同時(shí)，積極利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力資源，通過(guò)低成本投入拓寬盈利空間；利用自己的知識(shí)資源、人脈關(guān)系資源提高市場(chǎng)導(dǎo)向程度，從而間接影響經(jīng)營(yíng)績(jī)效。在當(dāng)下鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)型新鄉(xiāng)賢的嵌入離不開(kāi)財(cái)政體制的改革與基層政權(quán)的運(yùn)作。大大提高了鄉(xiāng)賢理事會(huì)的發(fā)展空間，也在一定程度上優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。

[案例2]：農(nóng)村致富帶頭人SSH。一直以來(lái)，J 鎮(zhèn)X 村人員外流嚴(yán)重，勞動(dòng)力短缺，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差，村集體缺乏厚實(shí)的經(jīng)濟(jì)支撐。SSH 在2014 年成立農(nóng)牧開(kāi)發(fā)公司，通過(guò)“一地生四金”的營(yíng)收模式，逐步延伸出“農(nóng)業(yè)+工業(yè)”“農(nóng)業(yè)+旅游”“農(nóng)業(yè)+農(nóng)戶”的全景生態(tài)鏈，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)全村213 戶、476 人增收，人均增收3 000 元；安排本村就業(yè)崗位200 余個(gè)，為帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

2.3 文化嵌入：參與公共文化服務(wù)建設(shè)

文化具有強(qiáng)大的能動(dòng)作用，不僅能滿足人類(lèi)精神的歸屬感，還是時(shí)代變遷和社會(huì)變革的先導(dǎo)。鄉(xiāng)賢文化是優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，新鄉(xiāng)賢作為公共文化職能的補(bǔ)充者，可以在政府文化服務(wù)供給的基礎(chǔ)上，嵌入文化教育事業(yè)及與之相關(guān)的文化服務(wù)，滿足村民的公共文化需求。因此，新鄉(xiāng)賢的文化嵌入就是指新鄉(xiāng)賢將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、紅色革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化供給到鄉(xiāng)村文化建設(shè)中。

文化型新鄉(xiāng)賢主要由教師、學(xué)者、模范和文化特長(zhǎng)人員構(gòu)成，他們是文化素質(zhì)較高的精英群體，具有寬廣的視野和先進(jìn)的理念[10]。因此，新鄉(xiāng)賢的文化嵌入主要表現(xiàn)在價(jià)值與認(rèn)知上，更加關(guān)注鄉(xiāng)村農(nóng)民的精神文化。一方面，文化型新鄉(xiāng)賢完成了場(chǎng)域轉(zhuǎn)換，通過(guò)知識(shí)、專業(yè)和技術(shù)從本土性的鄉(xiāng)村走到了現(xiàn)代化的城市，回歸鄉(xiāng)村時(shí)可以將一些先進(jìn)的文化理念鑲嵌到鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中，以此來(lái)培育鄉(xiāng)村民眾的社會(huì)主義核心價(jià)值觀。另一方面，新鄉(xiāng)賢通過(guò)舉辦各類(lèi)鄉(xiāng)村文化活動(dòng)，豐富鄉(xiāng)村民眾的農(nóng)閑生活，改變鄉(xiāng)村文化荒蕪、精神邊緣化的困境。對(duì)于有學(xué)識(shí)、財(cái)富基礎(chǔ)的新鄉(xiāng)賢，他們將自身?yè)碛械奈幕Y源、經(jīng)濟(jì)資源志愿性地投入到教育事業(yè)當(dāng)中，通過(guò)教育的手段減少貧困代際傳遞，進(jìn)而提升村民的素質(zhì)。

[案例3]：民俗文化傳承人ZJG。ZJG 現(xiàn)年69 歲，是河北省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“泥人張”泥塑作品傳承人。退休前他是一名派出所民警，因一手泥塑而小有名氣，退休以后也一直從事著泥塑作品的創(chuàng)作。在疫情防控期間，他以金山嶺長(zhǎng)城腳下村落為樣板，創(chuàng)作出身穿軍大衣、頭戴棉帽子、手持紅旗的黨員形象，在村口設(shè)置的黨員先鋒崗上堅(jiān)守崗位。目前，“泥人張”數(shù)百件作品已經(jīng)搬進(jìn)金山嶺長(zhǎng)城景區(qū)外400 m2的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽室內(nèi)，讓更多的中外游客走進(jìn)承德、欣賞承德的民俗文化。

2.4 社會(huì)治理嵌入：參與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)

隨著鄉(xiāng)村社會(huì)的發(fā)展以及新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，鄉(xiāng)村工作過(guò)程中日益凸顯出新問(wèn)題和新矛盾?；诖吮尘?，社會(huì)型新鄉(xiāng)賢的社會(huì)治理嵌入路徑表現(xiàn)為兩個(gè)方面：一是法律咨詢，踐行法治。主要表現(xiàn)在建章立制，即通過(guò)建立完善的村級(jí)規(guī)章制度（如鄉(xiāng)規(guī)民約），發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的法治作用；宣講普法，一些具有法律背景的新鄉(xiāng)賢，通過(guò)“鄉(xiāng)村課堂”“送法進(jìn)農(nóng)村”的形式宣講國(guó)家法律法規(guī)政策，提高鄉(xiāng)村民眾的知法、懂法、守法意識(shí)。二是民間調(diào)解，化解糾紛。社會(huì)型新鄉(xiāng)賢熟悉社情民意的特點(diǎn)，具有人熟、地熟、村情熟的優(yōu)勢(shì)，妥善依托鄉(xiāng)情和自己的聲望，運(yùn)用情理規(guī)則協(xié)調(diào)解決發(fā)生在村民身邊的各種矛盾糾紛，在契約關(guān)系與互惠關(guān)系中搭建有效溝通的橋梁，扮演著鄉(xiāng)村內(nèi)部的“安全閥”角色，能夠有效降低鄉(xiāng)村治理的成本。

[案例4]：鄉(xiāng)風(fēng)文明的守護(hù)者FGS。64 歲的FGS自2016 年就開(kāi)始擔(dān)任L 縣人民法庭特邀調(diào)解員，是個(gè)經(jīng)驗(yàn)豐富的調(diào)解員“前輩”?！按謇锏拿?，大多都是家長(zhǎng)里短的小事。只有和群眾搞好關(guān)系，把群眾當(dāng)親人，糾紛才能化解?！盕GS 在日常調(diào)解糾紛的過(guò)程中，用不怕麻煩的耐心和不懼瑣碎的恒心架起了一座座“連心橋”，調(diào)解了一件件“煩憂案”。依托人民法庭和法官工作站（室），F(xiàn)GS 所在的特邀調(diào)解員隊(duì)伍與鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，抓早抓小抓預(yù)防，發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案32 個(gè)，提出司法建議53 篇，反饋率達(dá)100%，依法參與基層社會(huì)治理，形成了司法調(diào)解與社會(huì)調(diào)解相協(xié)調(diào)的糾紛化解合力。

L 縣各類(lèi)新鄉(xiāng)賢依照各自的優(yōu)勢(shì)，積極參與鄉(xiāng)村工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮自身的穩(wěn)定、助力、示范、橋梁作用，有效地彌合了“鄉(xiāng)政”與“村治”之間的內(nèi)在張力，促進(jìn)了鄉(xiāng)村民主政治建設(shè)，導(dǎo)入了鄉(xiāng)村發(fā)展資源和渠道，打通了日常實(shí)踐與正式制度間的流動(dòng)通道，為生活制度化提供了支撐[10]。

3 新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理的作用探析

3.1 貫徹政府政策參與的行政導(dǎo)向

在政策導(dǎo)向?qū)用?，新鄉(xiāng)賢回歸既得到了國(guó)家政策的設(shè)計(jì)支持，也獲得了最高層的安排和部署。在“強(qiáng)國(guó)家—強(qiáng)社會(huì)”的“善治”社會(huì)之下，政府的讓步空間越大，越能進(jìn)一步發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的組織者、引導(dǎo)者、參與者和合作者的角色作用，并且能夠在社會(huì)實(shí)踐當(dāng)中將這些角色融于一體。同時(shí)可以發(fā)揮政府將“新鄉(xiāng)賢”作為鄉(xiāng)村振興的領(lǐng)頭雁作用，大力開(kāi)展“鄉(xiāng)賢回歸”工程，通過(guò)制定工作任務(wù)和時(shí)間安排，在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)逐步建立鄉(xiāng)賢文化基地及各類(lèi)新鄉(xiāng)賢組織?？梢酝苿?dòng)轄域內(nèi)數(shù)字化文件歸檔，并按照現(xiàn)居住地、職業(yè)分布等細(xì)化歸類(lèi)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)對(duì)新鄉(xiāng)賢的數(shù)字化管理，從而打造鄉(xiāng)賢文化廣場(chǎng)及鄉(xiāng)賢文化課堂。通過(guò)在公共場(chǎng)所和教育課堂等平臺(tái)宣傳新鄉(xiāng)賢先進(jìn)事跡，致力于在全社會(huì)形成學(xué)鄉(xiāng)賢、頌鄉(xiāng)賢的濃郁氛圍。

3.2 完善城鄉(xiāng)治理體系的組織架構(gòu)

城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的推動(dòng)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進(jìn)，為新鄉(xiāng)賢的回歸提供了發(fā)展機(jī)遇和土壤。一是市場(chǎng)機(jī)遇。城市與農(nóng)村貿(mào)易交流的增加，為新鄉(xiāng)賢群體回歸提供了交換市場(chǎng)。市場(chǎng)的進(jìn)入，能將農(nóng)村中的資源存量進(jìn)行等價(jià)交換與開(kāi)發(fā)。二是產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和示范園區(qū)的建設(shè)為新鄉(xiāng)賢回歸投資和創(chuàng)業(yè)發(fā)展提供了行動(dòng)空間和資源空間。三是環(huán)境保障。農(nóng)村人居環(huán)境和鄉(xiāng)村風(fēng)貌的改善能為新鄉(xiāng)賢回歸提供生產(chǎn)生活的動(dòng)力，是吸引新鄉(xiāng)賢回歸的保障。四是設(shè)施便利。隨著鄉(xiāng)村各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施短板的補(bǔ)齊，城市與鄉(xiāng)村在信息溝通、物流對(duì)接、生活服務(wù)上基本實(shí)現(xiàn)“零差距”，為新鄉(xiāng)賢積極參與鄉(xiāng)村治理提供了生產(chǎn)和生活上的便利。

3.3 重視傳承鄉(xiāng)賢文化的情感培育

在情感培育層面，“十四五”以來(lái)，新鄉(xiāng)賢這個(gè)詞匯頻頻出現(xiàn)在L 縣政府文件里，新鄉(xiāng)賢群體也以自己獨(dú)有的方式登上了鄉(xiāng)村這個(gè)“大舞臺(tái)”，施展了建設(shè)壯美鄉(xiāng)村的“拳腳”。具有厚重歷史感的新鄉(xiāng)賢文化和古代眾多的優(yōu)秀鄉(xiāng)賢人物是進(jìn)入新時(shí)代“盛產(chǎn)”新鄉(xiāng)賢的文化基因根源。傳承新鄉(xiāng)賢文化可以充分利用當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢文化資源，依托典型鄉(xiāng)賢人物資源，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢具有導(dǎo)向、凝聚與激勵(lì)的價(jià)值功能。同時(shí)，通過(guò)積淀、傳頌、傳承，新鄉(xiāng)賢文化對(duì)進(jìn)入新時(shí)代的新鄉(xiāng)賢頭腦中的所思所想、行為上的所作所為均能夠產(chǎn)生巨大的影響力，其文化資本也成為新鄉(xiāng)賢道德情感取之不盡用之不竭的文化供給“養(yǎng)料”。

3.4 發(fā)揮鄉(xiāng)賢個(gè)人能力的典型帶動(dòng)作用

在典型帶動(dòng)層面，新鄉(xiāng)賢在參與鄉(xiāng)村各方面的治理過(guò)程中，能夠靈活運(yùn)用國(guó)家的規(guī)則法度、貼近鄉(xiāng)村社會(huì)實(shí)際的辦法和手段，從而有效處理鄉(xiāng)村公共事務(wù)，有力協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村社會(huì)關(guān)系。新鄉(xiāng)賢看待問(wèn)題的視角和角度比較獨(dú)特，解決問(wèn)題的方式和方法也比較創(chuàng)新，能夠結(jié)合時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)提升自身素質(zhì)、惠及鄉(xiāng)里鄉(xiāng)眾。所以要發(fā)揮不同類(lèi)型鄉(xiāng)賢在文化知識(shí)、專業(yè)技術(shù)方面較強(qiáng)的能力作用，同時(shí)注重對(duì)于本土鄉(xiāng)賢、外地鄉(xiāng)賢的挖掘和培育，擴(kuò)充打贏打好新時(shí)代鄉(xiāng)村建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的人力資源“彈藥庫(kù)”，以期更好地為新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村治理提供平臺(tái)，引導(dǎo)新鄉(xiāng)賢參與鄉(xiāng)村治理?？梢栽谧非笊鐣?huì)價(jià)值的同時(shí)，也能為自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。

4 結(jié)論

“治理有效”是鄉(xiāng)村振興的衡量標(biāo)準(zhǔn)[10]，在我國(guó)城市化加速發(fā)展的大背景之下，新鄉(xiāng)賢群體能夠在鄉(xiāng)村振興中擔(dān)當(dāng)好銜接者和中間人角色，在“半熟人社會(huì)”的鄉(xiāng)村地區(qū)起到領(lǐng)導(dǎo)和示范的作用。本文通過(guò)結(jié)合嵌入式多案例研究發(fā)現(xiàn)，新鄉(xiāng)賢的行為動(dòng)機(jī)出發(fā)點(diǎn)大多是基于情感牽引和保護(hù)村莊利益的角度，與傳統(tǒng)的“理性經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)不相符。新鄉(xiāng)賢能夠進(jìn)一步打通政府與鄉(xiāng)村之間的溝通渠道，實(shí)現(xiàn)“政府—新鄉(xiāng)賢—村民”的溝通鏈條，有利于實(shí)現(xiàn)村莊利益的最大化，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。