文平

近年來，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，成為中國出口新的增長點。作為汽車產(chǎn)業(yè)大省，山東高度重視新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極謀劃、加快布局，新能源乘用車和商用車全面發(fā)力，大型高速沖壓生產(chǎn)線、高性能輪胎、高端軸承、輕量化鋁材、充電樁等關(guān)鍵生產(chǎn)裝備和配套產(chǎn)品全國領(lǐng)先，初步形成了以濟南、青島為核心，淄博、東營、煙臺、濰坊、濟寧等市協(xié)同發(fā)力的產(chǎn)業(yè)格局，發(fā)展后勁持續(xù)增強。

當前，隨著國內(nèi)頭部企業(yè)的陸續(xù)引進、重大項目快速布局、產(chǎn)業(yè)配套體系不斷完善，山東新能源汽車產(chǎn)業(yè)正從蓄力期轉(zhuǎn)向爆發(fā)期。隨著《山東省新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃》（以下簡稱《計劃》）的出臺，山東將著眼于未來，進一步推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴量，打造全國重要的新能源汽車生產(chǎn)基地。

堅定發(fā)展信心

發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，是中國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路。2015年以來，中國的新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)9年位居全球第一，產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得歷史性成就。

作為全國四個工業(yè)大省之一，山東的汽車產(chǎn)量已連續(xù)多年突破百萬輛，位次更是進步明顯。2023年，山東汽車產(chǎn)量達到197萬輛，位居全國第五位。但僅從新能源汽車的產(chǎn)量來看，剛剛突破40萬輛的山東，與全國前五名尚有一定差距。

當然，山東也有自身的優(yōu)勢。據(jù)統(tǒng)計，山東現(xiàn)存9.85萬家新能源汽車相關(guān)企業(yè)，數(shù)量居全國首位，排名第二的廣東為9.08萬家，排名第三的江蘇為6.92萬家。企業(yè)數(shù)量的多寡往往代表著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活躍程度，能夠反映一個地區(qū)在政策支持、市場環(huán)境、技術(shù)創(chuàng)新等方面的競爭優(yōu)勢。

在新能源汽車部分關(guān)鍵生產(chǎn)裝備和配套產(chǎn)品研發(fā)上，山東也走在了全國前列。山東省科技廳二級巡視員王洪國介紹，在省重大創(chuàng)新工程項目牽引下，山東新能源汽車領(lǐng)域取得突破性進展，如中通客車股份有限公司突破了基于路況自適應(yīng)的自動緊急制動及預(yù)見性巡航控制技術(shù)、智能駕駛新能源商用車高效節(jié)能核心技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)；山東東岳未來氫能材料股份有限公司實現(xiàn)了高品質(zhì)全氟質(zhì)子膜可控化制備，建成國內(nèi)首條50萬㎡/年全氟質(zhì)子膜自動化生產(chǎn)線；山東能源研究院成功突破了低鉑高性能燃料電池電堆設(shè)計與制造工藝瓶頸問題，電堆額定功率≥20kW，性能達到國際先進水平。

當前，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，《計劃》的出臺，表明了山東推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅定決心?！队媱潯诽岢?，實施產(chǎn)業(yè)鏈“5567”提升工程，即做大5家乘用車龍頭企業(yè)、5家商用車龍頭企業(yè)，做強6項核心部件，做優(yōu)7個配套產(chǎn)品領(lǐng)域，力爭到2025年，新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到5000億元，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力顯著增強。

《計劃》設(shè)定的整車生產(chǎn)實現(xiàn)跨越式提升、核心部件實現(xiàn)突破性進展、配套部件實現(xiàn)全國領(lǐng)先等6個方面的發(fā)展目標，將通過重點實施“十大行動”來完成。山東將從組織實施、財稅支持、政策供給、金融服務(wù)、人才引領(lǐng)、項目保障6個方面，努力為全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實支撐。

深化產(chǎn)業(yè)布局

經(jīng)過多年持續(xù)培育，新能源汽車已進入快速發(fā)展階段，需要產(chǎn)業(yè)布局的高效引領(lǐng)和充電基礎(chǔ)設(shè)施的有力支撐。近年來，山東全面貫徹國家關(guān)于推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的部署要求，先后印發(fā)《山東省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《山東省電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了統(tǒng)籌謀劃和總體部署。

山東省發(fā)展和改革委員會二級巡視員崔霞介紹，在產(chǎn)業(yè)布局方面，山東按照區(qū)域集聚、主體集中的原則，明確了“兩基地、五集群、一走廊”的總體布局，優(yōu)先發(fā)展?jié)?、青島兩大基地，聯(lián)動發(fā)展煙臺、日照、淄博等五大集群，協(xié)同發(fā)展山東半島氫動走廊，著力打造“兩核引領(lǐng)、多點支撐”的產(chǎn)業(yè)格局。

在濟南比亞迪、青島奇瑞等一批重大項目的有力帶動下，山東的新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局不斷優(yōu)化、集聚發(fā)展逐步成型，濟南、青島兩市的新能源汽車產(chǎn)量接近全省總量的80%，成為全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地支撐。

在充電基礎(chǔ)設(shè)施方面，按照超前布局、分類實施的原則，山東統(tǒng)籌推進公共領(lǐng)域和居民充電設(shè)施建設(shè)。截至2023年底，全省各類充電基礎(chǔ)設(shè)施保有量達到54.1萬臺、同比增長152%。其中，公共充電樁12.3萬臺，同比增長46.4%；居民充電樁41.8萬臺，同比增長219.8%，為新能源汽車的推廣應(yīng)用提供了堅實保障。

為實現(xiàn)《計劃》提出的目標，山東將統(tǒng)籌做好產(chǎn)業(yè)布局深化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施強化等各項工作，全力推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)擴量提質(zhì)、跨越發(fā)展。

作為山東“雙核”的濟南和青島，無疑將在全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中扮演關(guān)鍵角色?！鞍l(fā)揮濟南、青島兩市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實、配套體系完善、商貿(mào)物流發(fā)達、市場輻射較廣的優(yōu)勢，推動兩市放大規(guī)模效應(yīng)、做強做優(yōu)品牌，持續(xù)鞏固產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)的優(yōu)勢地位。”崔霞表示，此外，還要加快煙臺、日照、淄博等市現(xiàn)有產(chǎn)能的優(yōu)化提升，推動企業(yè)加速電動化轉(zhuǎn)型；在山東半島氫動走廊探索氫燃料電池汽車商業(yè)化發(fā)展路徑，加大推廣力度，形成新興技術(shù)路線的先發(fā)優(yōu)勢。

拓展應(yīng)用領(lǐng)域

交通運輸是新能源汽車推廣應(yīng)用的重要領(lǐng)域。近年來，山東將推廣應(yīng)用新能源汽車作為落實新發(fā)展理念、推動行業(yè)綠色發(fā)展、促進交通能源消費結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要舉措，積極推進新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局，并在城市公交、出租車、港口等領(lǐng)域加大推廣應(yīng)用力度，取得明顯成效。

以公交領(lǐng)域為重點，山東積極引導(dǎo)企業(yè)推廣應(yīng)用新能源汽車?！蛾P(guān)于進一步推動城市公共交通優(yōu)先發(fā)展的指導(dǎo)意見》明確提出，除保留必要應(yīng)急救援車輛外，新增和更新城市公共汽電車全部為新能源車輛；鼓勵有條件的城市積極推廣氫燃料電池公交車應(yīng)用，加快加氫站設(shè)施建設(shè)……“十四五”以來，全省新增及更新城市公共汽電車，除必要應(yīng)急保障車輛外，全部為新能源車輛，其中氫能公交車600余輛，新能源公交車占比超過了80%。

在新能源出租車及商用車應(yīng)用方面，山東采取試點帶動、擴大規(guī)模的方式，加大新能源出租車及商用車應(yīng)用力度，鼓勵市、縣及交通運輸企業(yè)積極申報交通強國山東示范區(qū)建設(shè)、交通強國低碳專項、零碳運輸?shù)认嚓P(guān)試點，引導(dǎo)新能源車輛使用。目前，全省出租車（含網(wǎng)約車）共19萬余輛，其中新能源車10萬余輛，占比56%。

按照“氫進萬家”科技示范工程的部署，山東積極推進“氫能港口”和“氫能高速”試點任務(wù)，全國港口首座加氫站——青島港前灣港區(qū)加氫站投產(chǎn)，青銀高速淄博服務(wù)區(qū)、濟南東服務(wù)區(qū)2座高速公路加氫站建成投用。

山東省交通運輸廳副廳長高洪巖表示，接下來，省交通運輸廳將加大支持力度，配合有關(guān)部門完善新能源車輛補助政策，提升運輸業(yè)戶使用新能源車輛的積極性，并進一步完善充電樁等新能源配套設(shè)施，提升服務(wù)質(zhì)量，消除新能源車車主的充電憂慮，讓車主放心出行。

編輯/刁艷杰

NEVs Drive into Future

As a major province in the automobile industry， Shandong has attached great importance to the development of the NEV industry， fully developed new energy passenger vehicles （PVs） and commercial vehicles （CVs） by active planning and layout acceleration， initially created an industrial landscape with Jinan and Qingdao at the core， supplemented by the coordinated efforts of such cities as Zibo， Dongying， Yantai， Weifang and Jining， and continued to enhance its development momentum.

In 2023， Shandong produced 1.97 million vehicles， ranking fifth nationwide. However， the output of NEVs suggested that Shandong， which just exceeded the output of 400，000 NEVs， still was somewhat behind Chinas top five. Nevertheless， Shandong still has its own advantages. According to statistics， Shandong now has 98，500 NEV-related enterprises， ranking first nationwide in terms of the number.

Driven by a number of major projects， e.g. Jinan BYD， and Qingdao Chery， Shandongs NEV industry has continued to optimize its layout， and gradually achieved clustered development. Jinan and Qingdaos NEV output accounts for nearly 80% of the provincial total， so they become the highland sup- port for the development of the provinces NEV industry.

Transportation is an important area for NEV promotion and application. In recent years， Shandong has promoted and applied NEVs as an important move in implementing the new development idea， advancing the green development of the industry， and facilitating the consumption structure optimization of transportation energy； actively promoted the layout of NEV infrastructure construction； intensified promotion and application efforts and achieved significant results in city buses， taxis， ports， and so forth.