余先武

（南京圖能地產(chǎn)科技有限公司，江蘇 南京 210000）

盡管我國(guó)領(lǐng)土廣袤，擁有大量的自然資源，然而，由于人口基數(shù)較多，每個(gè)公民平均擁有的土地面積卻相對(duì)較小。此外，在過去的發(fā)展過程中，對(duì)于土地的規(guī)劃和使用并未給予足夠的關(guān)注，導(dǎo)致了土地的使用效率低，從而使得土地資源日益匱乏。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展和人口、環(huán)境等問題日益嚴(yán)峻的背景下，當(dāng)前迫切需要進(jìn)行土地資源規(guī)劃與管控。當(dāng)下我國(guó)政府已經(jīng)非常重視土地資源的保護(hù)工作，并將它融入了基本國(guó)策之中，通過劃定“三區(qū)三線”，來實(shí)現(xiàn)對(duì)土地資源的有效管理與應(yīng)用。

1 土地測(cè)量技術(shù)的含義與作用

1.1 土地測(cè)量技術(shù)基本含義

土地測(cè)量技術(shù)其主要任務(wù)是對(duì)土地資源進(jìn)行詳細(xì)的勘查，收集與其有關(guān)的信息，例如面積、位置等，以便后續(xù)的土地規(guī)劃和管理能夠依賴這些信息。借助于技術(shù)的助力，最近幾年的土地測(cè)量技術(shù)已經(jīng)有了顯著的飛躍。通過計(jì)算機(jī)技術(shù)、空間技術(shù)和定位技術(shù)的幫助，已經(jīng)成功的優(yōu)化了傳統(tǒng)的土地測(cè)量方法，使得從平面數(shù)據(jù)向三維數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換成為可能。同時(shí)，這些測(cè)量數(shù)據(jù)的精確性也有所增強(qiáng)。在土地規(guī)劃和管理過程中，運(yùn)用土地測(cè)量技術(shù)不僅是當(dāng)前社會(huì)進(jìn)步的必要步驟，同樣也能夠極大提高土地規(guī)劃的效能，確保其管理的效率。

1.2 土地測(cè)量技術(shù)的作用

1.2.1 有利于提升土地規(guī)劃效率

土地資源的測(cè)量目標(biāo)在于其廣泛的覆蓋范圍及多樣的種類。因此，如果希望確保土地規(guī)劃的合理性與科學(xué)性，那么就需要提高土地測(cè)繪的精確程度，這樣才能為土地資源的管理提供足夠的數(shù)據(jù)依賴。在進(jìn)行土地規(guī)劃管理時(shí)，可以運(yùn)用土地測(cè)量技術(shù)，并且根據(jù)不同的種類，可以科學(xué)的選取適當(dāng)?shù)臏y(cè)量方法，這樣不僅可以確保測(cè)量結(jié)果的準(zhǔn)確性，還可以提高測(cè)量的效率，確保土地規(guī)劃的順利進(jìn)行?？傊?，通過運(yùn)用土地測(cè)量技術(shù)，能夠?qū)⒏鞣N地形的土地進(jìn)行有序的管理，精確掌握其空間和地貌的狀態(tài)，從而設(shè)計(jì)出適應(yīng)當(dāng)?shù)鼐唧w條件的土地使用計(jì)劃。

1.2.2 有利于測(cè)繪數(shù)據(jù)精確度

傳統(tǒng)的土地測(cè)量設(shè)備，如鋼尺、比例尺，由于其操作過程繁瑣且誤差較大，已經(jīng)難以達(dá)到現(xiàn)代的土地規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)土地的管理也產(chǎn)生了阻礙。所以，需要在土地的規(guī)劃與管理過程中，合理使用土地測(cè)量的手段，并最大限度地發(fā)揮GPS、遙感等前沿的測(cè)繪技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，從而減少土地的測(cè)繪步驟，確保測(cè)繪數(shù)據(jù)的完整性與精確性，這將有助于土地規(guī)劃與管理工作順利實(shí)施。

1.3 推動(dòng)土地資源管控良好發(fā)展

在城市化的快速發(fā)展下，土地管理任務(wù)日益繁重，同時(shí)，土地的規(guī)劃設(shè)計(jì)的復(fù)雜性也在逐漸上升。在實(shí)際操作過程中，運(yùn)用土地測(cè)量技術(shù)，不只是促進(jìn)了土地測(cè)繪的自動(dòng)化和智能化，為土地資源管理提供了準(zhǔn)確且全面的測(cè)量信息，而且對(duì)降低土地規(guī)劃人員的壓力，提高規(guī)劃的效率和高質(zhì)量管理，以及確保土地資源管理的穩(wěn)定性和可持續(xù)性具有積極的影響。

1.4 提供、完善現(xiàn)有土地資源資料

利用土地測(cè)量技術(shù)來編制土地規(guī)劃，通過收集和處理所得的信息，有助于后續(xù)的科學(xué)性土地規(guī)劃。例如，當(dāng)進(jìn)行建筑工程的時(shí)候，可以利用提供土地測(cè)量的信息來預(yù)估工程完成后可能會(huì)對(duì)土壤產(chǎn)生的壓力，從而防止由于壓力過大引發(fā)的意外。同時(shí)，運(yùn)用土地測(cè)量技術(shù)，能夠?qū)ν恋刭Y源進(jìn)行深入的研究，從而不斷優(yōu)化和完善相關(guān)的管理信息。這樣，就能對(duì)土地資源的使用情況和必要的保護(hù)策略進(jìn)行全面的記錄，從而為其長(zhǎng)期的可行性發(fā)展提供了充足的數(shù)據(jù)支撐。

2 土地測(cè)量技術(shù)分析

2.1 GPS技術(shù)

GPS的應(yīng)用主要集中在土地測(cè)量，它的定位系統(tǒng)被用于土地的勘查，并且這項(xiàng)技術(shù)已經(jīng)在當(dāng)前的各個(gè)領(lǐng)域得到了廣泛的運(yùn)用。GPS測(cè)量技術(shù)在土地測(cè)量方面表現(xiàn)出了諸如精確度高和自動(dòng)化等多種優(yōu)點(diǎn)，在土地規(guī)劃過程中的運(yùn)用可以顯著提高測(cè)量的效率。由于受到了技術(shù)觀念的驅(qū)動(dòng)，GPS的測(cè)量結(jié)果呈現(xiàn)出了極高的精確度。因此，它在土地測(cè)量領(lǐng)域的運(yùn)用范圍也變得更為廣泛。

2.2 GIS技術(shù)

GIS技術(shù)是一種基于遙感系統(tǒng)的地理信息處理方法，它的核心是通過衛(wèi)星攝影設(shè)備，以滿足土地測(cè)量的需求，并將一些被捕捉的圖片資料傳遞給設(shè)備，因此，它能夠有效減少土地測(cè)量的耗時(shí)。再者，當(dāng)技術(shù)人員收集到圖片信息后，必須把圖片保留下來，然后放入測(cè)量工具里，這樣才能對(duì)被測(cè)試的區(qū)域的土壤分布和特性做出解讀。在這個(gè)流程中，GIS技術(shù)的運(yùn)用表現(xiàn)出了廣闊的測(cè)量領(lǐng)域、低成本、高效的工作方式和即時(shí)的數(shù)據(jù)信息等優(yōu)勢(shì)。

2.3 全站儀技術(shù)

全站儀技術(shù)作為一種普遍運(yùn)用于土地測(cè)量的方法，其包含多種設(shè)備如電子經(jīng)緯儀和測(cè)距儀，通過對(duì)其科學(xué)的使用，可以展示出其多元化的特征。盡管全站儀技術(shù)屬于一種相對(duì)古老的土地測(cè)量方法，然而它在當(dāng)前的土地測(cè)量領(lǐng)域依然占有重要的位置，進(jìn)而突顯出其應(yīng)用的優(yōu)越性。使用全站儀時(shí)，可以高效地執(zhí)行電子測(cè)距任務(wù)，從而防止測(cè)量錯(cuò)誤的發(fā)生。

2.4 攝影測(cè)量技術(shù)

攝影測(cè)量技術(shù)也是借助于圖像數(shù)據(jù)技術(shù)來完成土壤的數(shù)值分析。然而，它和GIS方法有著明顯的差異，即在運(yùn)用這項(xiàng)技術(shù)時(shí)，操作人員必須手持?jǐn)z影設(shè)備，走訪并記錄下被測(cè)定的土壤范圍，然后根據(jù)獲取的圖片信息來進(jìn)行深入的研究。通過使用攝影測(cè)量技術(shù)，能夠減少許多在戶外的工作時(shí)長(zhǎng)，從而對(duì)測(cè)量的環(huán)境產(chǎn)生積極的改善。隨著科技的不斷進(jìn)步和革新，無人機(jī)的普及使用，對(duì)于攝影測(cè)量技術(shù)的革新起到了巨大的推動(dòng)力，這將成為未來土地測(cè)量技術(shù)的重點(diǎn)方向。

2.5 數(shù)字技術(shù)

數(shù)字化技術(shù)的進(jìn)步和演變，使得數(shù)字技術(shù)能夠自動(dòng)進(jìn)行測(cè)量，并且能夠?qū)y(cè)量過程中出現(xiàn)的錯(cuò)誤進(jìn)行即時(shí)糾正。這不僅滿足了土地測(cè)量技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)的需求，也為土地的合理規(guī)劃提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在這些技術(shù)基礎(chǔ)上，新一代的土地測(cè)量技術(shù)將包括全站儀的應(yīng)用。利用經(jīng)緯度的有效融合，實(shí)現(xiàn)設(shè)備的互聯(lián)互通，并借助電子科技的運(yùn)用，將角度的誤差降到最低。此外，對(duì)于傳統(tǒng)技術(shù)無法測(cè)量的對(duì)邊和偏心等問題，也能夠進(jìn)行測(cè)量，其數(shù)據(jù)的精確性更高。

3 土地測(cè)繪技術(shù)在土地規(guī)劃中的問題

3.1 比例尺選擇不合理

在使用土地測(cè)量技術(shù)的時(shí)候，唯有確保測(cè)繪數(shù)據(jù)的精確度，才能將其應(yīng)用到土地的規(guī)劃與管理上。然而，目前的情況是許多工作人員并未充分了解比例尺的重要性，并且未根據(jù)具體需求挑選恰當(dāng)?shù)谋壤摺Ｋ麄兺鲆暳四切┑匦尾▌?dòng)較大的部分，導(dǎo)致了測(cè)繪數(shù)據(jù)的科學(xué)性與精度的下降，給土地的規(guī)劃帶來了一些困擾。

3.2 關(guān)鍵點(diǎn)的測(cè)量

在土地規(guī)劃過程中，需要對(duì)海拔、最高點(diǎn)、地形等重要因素進(jìn)行深入研究，并且需要評(píng)估農(nóng)田、住宅區(qū)、園林等區(qū)域。利用坐標(biāo)和海拔數(shù)據(jù)的測(cè)定，可以為未來的城市改建、住宅區(qū)的管理和林木的種植奠定穩(wěn)固的基礎(chǔ)。然而，由于地形和地勢(shì)的影響，在實(shí)際的測(cè)量過程中，往往會(huì)輕視重要的點(diǎn)的選取，這使得最后測(cè)量結(jié)果的精確性無法滿足需求。同時(shí)，網(wǎng)格線的設(shè)計(jì)過于簡(jiǎn)單和不合適，也影響測(cè)量結(jié)果。

3.3 環(huán)境因素的不良影響

科技的飛速進(jìn)步使得各類高級(jí)土地測(cè)量技術(shù)被廣泛運(yùn)用，然而，由于高級(jí)測(cè)量技術(shù)易受環(huán)境因素的影響，使得土地的開發(fā)和管理工作難以順暢進(jìn)行。需要在土地測(cè)量工作開展前對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行徹底的排查，以消除潛在的風(fēng)險(xiǎn)，并提升測(cè)繪成果的總體質(zhì)量。

4 土地測(cè)量在土地規(guī)劃及管控中的應(yīng)用

4.1 土地規(guī)劃前期準(zhǔn)備

為了提高現(xiàn)階段的土地規(guī)劃及管控效率，完善的土地規(guī)劃制度是至關(guān)重要的。這包括精確獲取土地資源的面積和質(zhì)量數(shù)據(jù)，以及對(duì)其應(yīng)用價(jià)值的全方位評(píng)估。在開始一個(gè)區(qū)域的土地規(guī)劃任務(wù)之前，有必要全方位搜索有關(guān)的土地資源數(shù)據(jù)，并進(jìn)行深入的分析和處理，以便滿足土地規(guī)劃過程中的各項(xiàng)需求，增強(qiáng)其合理性。在進(jìn)行土地規(guī)劃時(shí)，需要進(jìn)行前期的研究、制定相關(guān)的規(guī)劃方案以及后續(xù)的監(jiān)督。為確保規(guī)劃的高品質(zhì)，需要對(duì)前期的研究進(jìn)行充分的準(zhǔn)備，包括但不限于收集并整理有關(guān)土地資源的信息，例如：當(dāng)前的土地規(guī)劃情況、地理環(huán)境，以及對(duì)土地資源的評(píng)價(jià)等，這些都是進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要依據(jù)。所以，在進(jìn)行土地規(guī)劃的初期，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)運(yùn)用遙感和GPS定位的方法，對(duì)規(guī)劃區(qū)域的地形、地質(zhì)狀況進(jìn)行詳細(xì)的研究，例如：地形、地貌的相關(guān)數(shù)據(jù)，以及地質(zhì)環(huán)境的相關(guān)數(shù)據(jù)，以便全面揭示出土地資源的不足與優(yōu)點(diǎn)。當(dāng)對(duì)土地資源的具體位置、所在區(qū)域的地理?xiàng)l件及其規(guī)劃的實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)估時(shí)，可以利用遙感技術(shù)來監(jiān)測(cè)規(guī)劃區(qū)域，收集相關(guān)數(shù)據(jù)，從而作為土地規(guī)劃的重要依據(jù)。此種做法既有助于確保土地規(guī)劃的準(zhǔn)確性，也有助于增強(qiáng)其合理性與科學(xué)性，并且可以優(yōu)化土地資源的數(shù)據(jù)，從而對(duì)后續(xù)的規(guī)劃管理提供有力的支持。

4.2 在土地調(diào)查中的應(yīng)用

土地規(guī)劃的實(shí)施，依賴于土地測(cè)量技術(shù)的穩(wěn)定支持。同時(shí)，土地使用的研究也被視為土地規(guī)劃的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，它的核心在于對(duì)土地資源的總體情況進(jìn)行深入研究，從而更清晰地界定出各個(gè)國(guó)家的土地資源，并了解到這些資源的具體空間分布，從而確保土地規(guī)劃的科學(xué)性。采取科學(xué)的土地測(cè)量手段，不僅能確保土地分布圖的精確度，還能推動(dòng)對(duì)土地使用過程中所有問題的理智探討與處置，從而為接下來土地規(guī)劃活動(dòng)的順利實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。運(yùn)用土地測(cè)量手段在土地使用研究中，將有助于未來設(shè)計(jì)出切實(shí)可行的土地資源使用策略，從而確保土地使用研究的全面性。

為了確保對(duì)土地使用研究的精確度與穩(wěn)定性，需要在使用土地測(cè)量工具過程中，融合GPS、GIS和RS等技術(shù)，從而提高土地使用研究數(shù)據(jù)搜集的精度。更詳細(xì)地說，需要充分運(yùn)用各種技術(shù)工具的獨(dú)特優(yōu)點(diǎn)，依賴其高效的特點(diǎn)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行即時(shí)的傳輸與匯總，從而能夠在最短的時(shí)間內(nèi)掌握到有關(guān)土地資源重新使用的最新信息。借助先進(jìn)的技術(shù)，可以對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)和科學(xué)的管理，從而降低工作壓力，并增強(qiáng)土地使用研究的效益。簡(jiǎn)而言之，適當(dāng)運(yùn)用土地測(cè)量技術(shù)，可以為土地規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行打下穩(wěn)固的根基。

4.3 土地勘測(cè)定界中的應(yīng)用

在土地規(guī)劃過程中，土地勘測(cè)是極為重要的環(huán)節(jié)，貫穿土地的開發(fā)、利用和復(fù)墾等環(huán)節(jié)，還對(duì)保證土地的持續(xù)性開采起到了關(guān)鍵的影響。提升土地測(cè)量技術(shù)，首先可以使土地的資源開發(fā)更為完整，其次可以為搭建土地資源的信息系統(tǒng)起到了極大的推動(dòng)力，最后還能協(xié)助土地管理的模塊化建立，保證土地的審核流程的順暢。

采用先進(jìn)的土地測(cè)量技術(shù)，可以提升土地的測(cè)繪和勘查效率，特別是在應(yīng)用模塊化的操作方法，構(gòu)建數(shù)據(jù)信息庫等方面，最終收集的數(shù)據(jù)將變得更為客觀和直接，從而能夠精確的展示土地現(xiàn)狀。在運(yùn)用RTK技術(shù)的過程中，必須把所有采集的數(shù)據(jù)傳遞給基站或者移動(dòng)站，然后對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行解讀和整合，最終得出結(jié)論。現(xiàn)在，RTK技術(shù)已經(jīng)發(fā)展成為一種關(guān)鍵的方法，對(duì)于土地勘測(cè)定界的進(jìn)步起著至關(guān)重要的推動(dòng)作用。

4.4 在土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用

隨著當(dāng)前城市化的持續(xù)推進(jìn)，對(duì)于土地測(cè)量任務(wù)也提出了新的挑戰(zhàn)。為了讓土地管理機(jī)構(gòu)能夠持續(xù)跟蹤和掌控土地資源的變化，GIS技術(shù)被廣泛應(yīng)用于土地的利用狀況的監(jiān)控。通過對(duì)土地的利用狀況的實(shí)時(shí)跟蹤，可以明確，在當(dāng)前的建筑項(xiàng)目中，土地監(jiān)測(cè)已經(jīng)開始向著動(dòng)態(tài)的方向發(fā)展，因此，讓土地管理機(jī)構(gòu)能夠即刻掌握到土地的使用狀況變得越來越重要。GIS是一種重要的測(cè)量工具，它可以即時(shí)獲取土地使用的狀況，并且GIS的土地測(cè)量成果具有很高的精確度，這使得可以對(duì)土地資源進(jìn)行持續(xù)的跟蹤。因此GIS在土地動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)中，可以提供有價(jià)值的數(shù)據(jù)。

4.5 在土地執(zhí)法檢查中的應(yīng)用

在對(duì)土地執(zhí)法檢查過程中，由于部分地區(qū)的上報(bào)信息有所不實(shí)，導(dǎo)致一些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)出錯(cuò)，或者某些地區(qū)的土地管理制度并未健全，因此在進(jìn)行檢查時(shí)可能會(huì)產(chǎn)生欺詐行為，這也使得土地審查的質(zhì)量無法得到提高。應(yīng)用土地測(cè)量技術(shù)開展土地測(cè)量的過程可以有效減少人力和物力的投入，同時(shí)其精度也相當(dāng)高，這在執(zhí)行土地執(zhí)法檢查時(shí)可以讓檢查結(jié)果更貼近實(shí)際。土地檢查的主要目標(biāo)是處理一些與實(shí)際情況不一致的數(shù)據(jù)，這將對(duì)、城市建設(shè)、農(nóng)田種等方面產(chǎn)生影響，從而推動(dòng)土地規(guī)劃工作的順利開展。需要強(qiáng)調(diào)的是，通過實(shí)施土地勘測(cè)定界，可以確定土地的應(yīng)用區(qū)域和邊界的具體位置。此外，土地測(cè)繪還可以給出精確的信息，這是處理土地糾紛問題的關(guān)鍵手段。

5 結(jié)束語

總而言之，土地規(guī)劃的實(shí)施和管控可以使得土地利用更加合理。為了確保規(guī)劃的效率，必須依賴于先進(jìn)的土地測(cè)量技術(shù)來獲取高質(zhì)量的數(shù)據(jù)。由于土地測(cè)量技術(shù)的高精確度，它在土地的規(guī)劃和管控過程中的運(yùn)用可以極大地提高土地規(guī)劃的效率，這對(duì)于推動(dòng)土地管理工作起著至關(guān)重要的作用。