王霞 姚意 王耀睜

2022年9月28日，山東省農業(yè)農村廳發(fā)布《關于實施高素質農民培育“師傅帶徒”項目創(chuàng)新試點的通知》，按照“自愿申請、逐級推薦、擇優(yōu)聘用”的方式，經(jīng)省、市評審委員會審查評定，確定濟南市長清區(qū)等65個縣市區(qū)為高素質農民“師傅帶徒”創(chuàng)新試點，康其國等80名“土專家”“田秀才”及產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人、傳統(tǒng)技藝傳承人等為高素質農民大師。高素質農民大師“師傅帶徒”項目正式啟動。高素質農民大師“師傅帶徒”項目被省委人才工作領導小組辦公室列為2023年度人才工作項目計劃。山東省農業(yè)農村廳、省農業(yè)廣播電視學校堅持系統(tǒng)觀念，整合發(fā)揮省、市、縣（市、區(qū)）農業(yè)農村部門和大師力量，一體推動項目高質量開展。

一是規(guī)范遴選流程，夯實項目基礎。制定遴選辦法，對大師遴選條件、遴選程序等作出明確規(guī)定?！皫煾怠卞噙x，按照“自愿申請、逐級推薦、擇優(yōu)聘用”的方式進行，分為生產(chǎn)型、經(jīng)營型、技能服務型、技能帶動型和社會服務型5類。遴選條件包括：專業(yè)技術技能水平在市及市以上區(qū)域內處于領先位置；擁有實訓場所，能開發(fā)培訓課程，遴選徒弟；有3年以上帶徒經(jīng)驗或承擔農民培訓、技術服務等工作經(jīng)歷。其中，符合下列條件之一的可優(yōu)先推薦：認定為省級及以上非物質文化遺產(chǎn)傳承人；獲得國家發(fā)明型專利和省部級及以上科技成果；獲得高級農民職稱；獲得齊魯鄉(xiāng)村之星、省級及以上勞動模范、技術能手等相關表彰獎勵；參加省級及以上農業(yè)技能大賽并獲獎。符合條件的個人提出申請，填報高素質農民“師傅”申報書，報縣級農業(yè)農村部門審核。經(jīng)縣級審核、市級審查、評審等程序，確定高素質農民“師傅”人選，經(jīng)公示無異議后行文公布。首批選出的80名高素質農民大師名單中，既有生產(chǎn)能手“鄉(xiāng)土專家”，如張漢修，他選育出軟籽石榴新品種，兩次獲得全國林產(chǎn)品金獎，并獲得農產(chǎn)品地理標志、國家地理標志，成為山東省獲得“雙地標”的唯一林產(chǎn)品；也有自學成才的技術達人，如精于無人機自有技術開發(fā)和探索的朱梅楠，利用無人機加入田間打藥、施肥作業(yè)，一天的作業(yè)量能達到400—600畝，是人工的50余倍；還有電商 “新農人”如，牛慶花投身農村電商創(chuàng)業(yè)，成長為遠近聞名的致富能手，并被評為全國勞動模范。

二是加強過程管理，提升項目質量。為確保項目質量，省農業(yè)農村廳對高素質農民大師收徒數(shù)量、考核質量以及師傅考核辦法做了嚴格規(guī)定。項目規(guī)范方面，制定印發(fā)《山東省高素質農民大師“師傅帶徒”項目管理辦法（試行）》《高素質農民大師“師傅帶徒”項目工作指引（施行）》，明確各級職責，規(guī)范項目流程，提高組織規(guī)范性。徒弟招收方面，明確全省每年每名“高素質農民大師”招徒不超過15名，每年培養(yǎng)徒弟1000多名。實行師傅自主招徒，經(jīng)縣級農業(yè)農村主管部門同意后，確定徒弟名單。師傅管理方面，高素質農民大師管理期3年，納入全省農民教育培訓師資庫，實行年度考核，動態(tài)管理，連續(xù)三年考核優(yōu)秀的，直接評定續(xù)聘下一個管理期，對于年度考核不合格者及因其他原因不宜繼續(xù)作為高素質農民大師的，解除“師傅帶徒”聘用合同，取消資格。管理辦法同時規(guī)定，高素質農民大師每年須參加不少于60學時的知識更新和繼續(xù)教育。2023年4月，省農廣校統(tǒng)一組織承擔山東“師傅帶徒”項目任務的高素質農民大師，到浙江省杭州市、湖州市進行了為期五天的集中培訓，重點學習農民教育培訓創(chuàng)新模式、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進經(jīng)驗和做法。項目宣傳方面，聯(lián)合山東廣播電視臺鄉(xiāng)村廣播推出新欄目《農民大師開講了》，農民大師攜徒弟走進直播間，分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗和帶徒授技心得。同時，選拔推薦部分高素質農民大師，接受中央農廣校《鄉(xiāng)村紅人榜》節(jié)目專訪，進一步擴大項目影響力。項目經(jīng)費方面，“師傅帶徒”項目經(jīng)費由學員所在縣（市、區(qū)）農業(yè)農村部門按3000元/徒弟標準，按照簽訂聘用合同后撥付70%、年度考核完成后撥付剩余30%的進度安排撥付高素質農民大師。

強化市、縣監(jiān)管。13個項目市和65個項目縣堅持從師資隊伍建設、基礎設施完善、后勤服務保障方面協(xié)同發(fā)力，為“師傅帶徒”項目推進提供強力保障。師資隊伍建設方面，選用高素質農民大師作為主導師，同時選用省、市、區(qū)優(yōu)秀的農業(yè)講師及“土專家”參與授課，豐富教學師資隊伍。基礎設施完善方面，建立大師帶徒與培訓基地聯(lián)創(chuàng)機制，每名大師聯(lián)系一個培訓基地，保障課堂集中授課效果。如濱州市建設國興農業(yè)有限公司等實習實訓場所，配置大型農業(yè)機械260余臺（套），用于學徒實習實訓。后勤服務保障方面，早晚按時點名、如實記錄出勤情況嚴肅請假制度，學習期間非特殊情況不得請假，凡是需要請假必須向培訓班負責人請假。推選一名臨時班長，負責培訓的日常管理和服務。指定一名安全員，負責這次培訓的安全工作，確保安全工作的落實，培訓期間的安全檢查，做到安全和培訓教育同步。

三是發(fā)揮師傅首創(chuàng)精神，探索多樣化育徒路徑。高素質農民培育“師傅帶徒”項目，傳承傳統(tǒng)的師授徒關系，由師傅將自己掌握的一系列技術技能方法，通過常態(tài)化、“手把手”的傳授，幫助徒弟解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際問題。在徒弟招收、培養(yǎng)、考核等方面，山東省農業(yè)農場廳給予“師傅”高度自主權，實行“師傅”自主招徒，自主制定“一徒一案”培養(yǎng)方案，自主確定出師標準。

聊城市莘縣高素質農民大師杜清華，探索實踐五字方針式培育，遞進式精準式培養(yǎng)的帶徒模式。徒弟培養(yǎng)貫徹五字方針，即“高、干、新、情、推”。高：提高徒弟素質、提高徒弟種植技術、提高徒弟環(huán)保意識、提高徒弟創(chuàng)新意識、提高徒弟市場競爭能力。干：讓徒弟肯干、盲干改變成能干、會干。新：讓徒弟學會新技術、實現(xiàn)新功能、創(chuàng)造發(fā)明新管理模式、生產(chǎn)節(jié)約、品質提升增效等。情：讓徒弟從住在農村干農活到喜歡農村農業(yè)，對農村有情懷，能影響下一代留在農村。推：會把熱情推出去，把產(chǎn)品賣出去、把質量提上去、把經(jīng)濟收入增上去。遞進式精準式育徒：首先對15名學員進行針對性、面對面的培訓，然后再從15名學員中選出2—3名技術服務類進行針對性的科技普及培訓，選出3—5名機械手著重培訓，通過一年的時間讓他們學會機械原理，操作方法，農業(yè)廢棄物的回收與應用，選出3—5名致富帶頭人，讓他們學會種植技術、病蟲害防治、農業(yè)廢棄物發(fā)酵的創(chuàng)新使用等，選出2—3名農業(yè)經(jīng)理人，讓他們學會農業(yè)經(jīng)營管理和農業(yè)生產(chǎn)中的實效總結。

菏澤市巨野縣高素質農民大師吳勇，將帶徒課堂設置在田間地頭，探索實施“五個一”帶徒新模式?！拔鍌€一”即一塊專項試驗田：針對徒弟培養(yǎng)要求，設立一塊專項試驗田，要求學員在田間試驗過程中動腦、動口、動手，做好試驗設計、記錄及結果統(tǒng)計；一批田間“土專家”：將帶徒目標設定在“土專家”，致力于發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)20人左右的 “土專家”；一名實操“輔導員”：將師傅定位為徒弟田間實操“輔導員”，面對面、手把手地幫助徒弟解決問題；一張產(chǎn)業(yè)“信息網(wǎng)”：將田間培訓同互聯(lián)網(wǎng)相結合，師徒共同打造產(chǎn)業(yè)“信息網(wǎng)”，指導徒弟第一時間網(wǎng)上查找新技術、新產(chǎn)品、新品種、新渠道信息；一個農技“宣傳欄”：建立農業(yè)技術信息宣傳欄，通過信息欄將學員實驗成果、團隊活動、種植經(jīng)驗和心得體會等內容展示出來，供徒弟互相學習、互動提升。

從實踐效果看，“師傅帶徒”項目貼近農民生產(chǎn)生活習慣，更加易于為農民接受，是提升農民培訓質量的有益探索。在高素質農民培育創(chuàng)新方面，項目提供了新的路徑，為高素質農民培育模式創(chuàng)新提供了實踐案例。在農業(yè)技術推廣和農村非物質文化傳承方面，提供了農民群眾亟需的經(jīng)驗指導，有助于農民掌握現(xiàn)代化農業(yè)技術和非物質文化技能，帶動農民致富增收。在農業(yè)科研方面，為農業(yè)科研提供了一定的實踐基礎和研究數(shù)據(jù)，有助于科研人員更好地了解農業(yè)生產(chǎn)實際情況，提高科研成果的實用性和可操作性。

（作者單位：山東省農廣校）