曾勛
3月8日,最高人民法院院長張軍在十四屆全國人大二次會(huì)議作最高人民法院工作報(bào)告。報(bào)告中提到,各級法院審結(jié)外逃人員回國受審案件371件,依法判處外逃20年“百名紅通人員”許國俊無期徒刑;審結(jié)犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡沒收違法所得特別程序案38件,追繳違法所得4.5億元及價(jià)值數(shù)億元房產(chǎn)等,堅(jiān)決打破腐敗分子“一人逃亡、全家得利”的迷夢。
“一人逃亡、全家得利”,實(shí)質(zhì)是貪腐分子利用權(quán)力侵吞公共財(cái)產(chǎn),讓家人獲得不義之財(cái),讓國家和人民承受巨大的損失。貪腐官員的親屬雖然并未直接參與腐敗活動(dòng),但因?yàn)榕c腐敗官員的血緣或婚姻等關(guān)系而間接獲利,從而形成了“腐敗同盟”。當(dāng)腐敗分子被揭露并帶著僥幸心理逃亡或隱匿后,其家庭成員仍然可以“逍遙法外”,享用不義之財(cái);還有的官員將家人安排在國外甚至成為外籍來逃避追責(zé)。以前存在這種現(xiàn)象,部分原因是監(jiān)管缺失與追逃追贓制度不健全。
當(dāng)下,隨著一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,反腐敗追逃追贓工作作為全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭重要一環(huán),被納入反腐敗工作總體部署,提升至政治和外交層面,懲治腐敗已形成內(nèi)外結(jié)合的有效閉環(huán)。
近年來,國家持續(xù)織密追逃追贓“天網(wǎng)”,進(jìn)一步推動(dòng)一體構(gòu)建追逃防逃追贓機(jī)制。2023年啟動(dòng)的“天網(wǎng)行動(dòng)”中各部門協(xié)同作戰(zhàn),國家監(jiān)委牽頭開展職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項(xiàng)行動(dòng),公安部開展“獵狐”專項(xiàng)行動(dòng),中國人民銀行會(huì)同公安部開展預(yù)防、打擊利用離岸公司和地下錢莊向境外轉(zhuǎn)移贓款專項(xiàng)行動(dòng),最高人民法院會(huì)同最高人民檢察院開展犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件追贓專項(xiàng)行動(dòng),中央組織部會(huì)同公安部等開展違規(guī)辦理和持有證件專項(xiàng)治理等工作。
“天網(wǎng)恢恢,疏而不漏”,“天網(wǎng)行動(dòng)”對外逃腐敗分子形成了強(qiáng)有力的震懾。在國家法律威懾下,不少外逃人員被緝捕歸案,有的丟掉幻想回國投案。去年,西安市糧食局原局長李西安外逃不到2個(gè)月即被緝捕歸案;外逃近9年的王東生回國投案,王東生原系山東省煙臺(tái)市公路局黨委書記、局長,因涉嫌收受他人賄賂,于2014年5月外逃;廣州市公安局交警支隊(duì)原民警郭潔芳回國投案,她成為黨的二十大以來首名歸案的“百名紅通人員”。對郭潔芳的追逃追贓工作,不僅實(shí)現(xiàn)了其回國投案,其涉案贓款也已被依法追繳。
今年3月,《中國紀(jì)檢監(jiān)察雜志》發(fā)表題為《以徹底自我革命精神縱深推進(jìn)新征程反腐敗國際合作高質(zhì)量發(fā)展》文章指出,2024年將一體推進(jìn)追逃防逃追贓工作,“天網(wǎng)2024”行動(dòng)把未歸案“百名紅通人員”作為重中之重,加大對金融、國企、基建工程等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域追逃追贓力度,堅(jiān)持受賄行賄一起查、一起追,保持高壓態(tài)勢不放松。加強(qiáng)反腐敗與反洗錢協(xié)同配合,強(qiáng)化對涉腐洗錢行為的打擊懲處,堅(jiān)決斬?cái)喾欠ㄙY金外流渠道,加大境外腐敗資產(chǎn)追繳力度,推動(dòng)用好缺席審判和違法所得沒收程序,決不讓外逃腐敗分子在境外揮霍不義之財(cái)。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員涉外行為監(jiān)督,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)違規(guī)問題專項(xiàng)整治,構(gòu)建全覆蓋、全鏈條的防逃體系。
中國更是以追逃防逃追贓為契機(jī),積極參與反腐敗全球治理,通過簽訂引渡條約、司法協(xié)助協(xié)議、追逃追贓備忘錄等方式,實(shí)現(xiàn)了對境外逃犯和贓款的有效追繳和沒收。人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)的技術(shù)手段也被運(yùn)用到對境外逃犯和贓款的偵查工作上面。未來,國家將繼續(xù)深化在聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、金磚國家等多邊機(jī)制下的反腐敗交流合作,強(qiáng)化拒絕腐敗“避風(fēng)港”、共同打擊跨境腐敗的政治共識(shí)。
不管是官員還是官員親屬,都應(yīng)該清醒地看到國家治理腐敗、追逃追贓的決心與恒心。所謂“一人逃亡、全家得利”的小算盤,心懷僥幸認(rèn)為通過逃亡或者隱匿可以逃避法律制裁,從而“保護(hù)”自己的違法所得能繼續(xù)“惠及”家人,這樣的黃粱迷夢,實(shí)則是讓自己與家人越陷越深,最終只會(huì)換來自食惡果。