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        城市更新背景下的軌道交通站點(diǎn)TOD設(shè)計(jì)

        2024-04-07 13:58:52孫曉東
        交通科技與管理 2024年4期
        關(guān)鍵詞:城市軌道交通城市更新

        摘要 隨著軌道交通建設(shè)在各城市的不斷開展,公共交通導(dǎo)向開發(fā)模式下的軌道交通設(shè)計(jì)成為當(dāng)下城市設(shè)計(jì)的重要研究方向。文章以蘇州軌道交通S1線玉山廣場(chǎng)站為例,結(jié)合站點(diǎn)城市更新的背景,通過對(duì)城市現(xiàn)狀問題的總結(jié),探討站點(diǎn)TOD設(shè)計(jì)的主要方向及側(cè)重點(diǎn),為我國(guó)城市更新下的軌道交通站點(diǎn)TOD設(shè)計(jì)提供了參考和經(jīng)驗(yàn)。

        關(guān)鍵詞 TOD;玉山廣場(chǎng);城市更新;城市軌道交通;車站設(shè)計(jì)

        中圖分類號(hào) TU984.114 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 2096-8949(2024)04-0030-04

        0 引言

        隨著城市軌道交通建設(shè)的不斷開展,公共交通導(dǎo)向開發(fā)(Transit-oriented Development,TOD)模式下的城市軌道交通設(shè)計(jì)成為當(dāng)下軌道交通站點(diǎn)設(shè)計(jì)的重要方向之一。TOD理念始于20世紀(jì)90年代,美國(guó)建筑師彼得·卡爾索普提出應(yīng)該在公共交通站點(diǎn)周邊進(jìn)行高強(qiáng)度、高混合功能開發(fā)的理念;進(jìn)入21世紀(jì),站點(diǎn)交通功能的聚集不僅帶動(dòng)了交通站點(diǎn)及其周邊發(fā)展,還對(duì)城市中心的活力復(fù)興起到了積極作用。在TOD模式的發(fā)展理念下,不僅能優(yōu)化城市存量空間、重塑城市形態(tài),更能提升城市能級(jí)、提供城市增長(zhǎng)的經(jīng)典范本。因此,TOD模式是引領(lǐng)與推進(jìn)城市更新高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑,也是城市更新需要遵循的重要規(guī)律[1]。

        1 城市更新背景下開展TOD的意義

        隨著蘇州城市發(fā)展規(guī)模的不斷擴(kuò)大,其生態(tài)環(huán)境和土地資源逼近極限,蘇州已經(jīng)進(jìn)入了城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期?!短K州市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》提出“堅(jiān)持存量規(guī)劃、集約高效,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”的發(fā)展要求,堅(jiān)定不移走存量規(guī)劃、集約高效的發(fā)展道路,在土地利用上堅(jiān)持嚴(yán)控增量、盤活存量、激活流量[2]。因此,要從城市發(fā)展和人民的需求出發(fā),通過軌道TOD模式,依托軌道交通建設(shè),帶動(dòng)存量用地更新,統(tǒng)籌地下、地上立體復(fù)合開發(fā),提高土地利用效率,支撐城市空間格局優(yōu)化,改善人民出行環(huán)境,凸顯蘇州城市的獨(dú)特韻味與別樣精彩。

        基于此,該文以蘇州軌道交通S1線玉山廣場(chǎng)站站點(diǎn)TOD設(shè)計(jì)為例,在梳理玉山廣場(chǎng)站TOD設(shè)計(jì)思路的基礎(chǔ)上,探討站點(diǎn)TOD設(shè)計(jì)策略,為城市更新背景下的軌道交通TOD設(shè)計(jì)提供經(jīng)驗(yàn)參照。

        2 玉山廣場(chǎng)站城市更新契機(jī)

        蘇州軌道交通S1線全長(zhǎng)約42 km,均為地下站,共設(shè)站28座,起點(diǎn)與蘇州軌道交通3號(hào)線銜接,沿途經(jīng)過昆山市西部新城、中心城區(qū)核心區(qū)、東部經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、陸家鎮(zhèn)、花橋國(guó)際商務(wù)區(qū),終點(diǎn)與上海地鐵11號(hào)線銜接。

        其中,玉山廣場(chǎng)站為全線第11座車站,位于中心城區(qū)核心區(qū),S1線與規(guī)劃K1線在此交匯,因此該站也是全線客流最大的站點(diǎn)。站點(diǎn)周邊歷史文化資源豐富,是昆山的傳統(tǒng)商業(yè)中心及歷史文化中心。而軌道交通S1線的引入,為老城注入新活力的同時(shí),也為玉山廣場(chǎng)片區(qū)帶來新的契機(jī)。

        根據(jù)S1線TOD規(guī)劃,玉山廣場(chǎng)站定位為市級(jí)功能中心,強(qiáng)調(diào)土地混合使用,提供高密度商業(yè)及工作用地,打造公共空間,鼓勵(lì)文化活動(dòng)的舉辦;保持現(xiàn)有小尺度城市街道肌理,同時(shí)提高新項(xiàng)目開發(fā)強(qiáng)度;考慮地鐵出入口與周圍建筑物的結(jié)合銜接形式以及公共交通工具間的集約換乘;考慮不同出行目的人流分離(如通勤、購(gòu)物和過街人流等);提供人性化的立體步行通道(如過街天橋、地道)。最大化實(shí)現(xiàn)人車分流,減輕中心城區(qū)交通擁堵。

        3 站址片區(qū)特征及問題

        位于中心城區(qū)核心區(qū)域的更新和建設(shè),往往存在較多的現(xiàn)實(shí)條件限制。中心城區(qū)是傳統(tǒng)的建成區(qū),城市道路通常較為狹窄,道路設(shè)置不合理,周邊建筑退界小,存在大量的老舊低矮居民區(qū)及沿街商鋪,但也是城市交通流量最大、人流最密集、商業(yè)活力最集中、文化遺產(chǎn)最豐富的區(qū)域,存在交通擁堵、人車混行、建筑布局雜亂以及環(huán)境衛(wèi)生方面的老城區(qū)普遍問題。

        3.1 交通問題

        玉山廣場(chǎng)站位于前進(jìn)西路與亭林路、人民北路交叉口,前進(jìn)西路道路寬約36 m,亭林路與人民北路寬約28.6 m,亭林路、人民北路分別與前進(jìn)西路在玉山廣場(chǎng)處形成兩個(gè)“T”字形路口,如圖1所示,兩路口相距僅60 m,前進(jìn)西路、人民北路交通流量大,加之現(xiàn)狀道路設(shè)置得不合理,該路段極易發(fā)生擁堵情況。

        3.2 拆遷問題

        結(jié)合軌道交通的建設(shè),開展城市更新和片區(qū)改造,一定程度的城市拆遷是題中應(yīng)有之義。然而在有限的建設(shè)資金條件下,要實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的最大化,必須對(duì)拆遷范圍進(jìn)行有效的控制。軌道交通建設(shè)與城市更新分屬不同管理權(quán)限下,其建設(shè)資金也出于不同路徑,各有其限制因素,軌道交通拆遷范圍原則上只針對(duì)影響工程實(shí)施的建筑,而城市更新拆遷范圍則受其規(guī)劃方案、更新范圍、實(shí)施計(jì)劃影響。

        該站周邊道路狹窄,道路兩側(cè)建筑退距普遍較小,甚至有部分建筑地下室與道路紅線平齊,因而留給軌道交通站點(diǎn)、區(qū)間調(diào)整的空間極為有限。對(duì)于城區(qū)復(fù)雜路段,軌道交通的路由、站點(diǎn)選擇需要做細(xì)致的工作,避免因工程實(shí)施導(dǎo)致拆遷范圍擴(kuò)大化,但對(duì)于制約工程實(shí)施的關(guān)鍵性建筑,則必須納入拆遷范圍,拆遷的范圍同時(shí)反作用于工程本身,迫使工程作出必要的妥協(xié)。

        3.3 聯(lián)通問題

        軌道交通TOD建設(shè)的一大重點(diǎn),即為站點(diǎn)與周邊地塊的互聯(lián)互通,車站與城市地上、地下的融合,形成站城一體的城市公共空間,實(shí)現(xiàn)便捷出行以及土地的高效利用。

        該站所處路段作為昆山交通最繁忙的路段之一,城市道路狹窄,路口設(shè)置不合理,行人與非機(jī)動(dòng)車混行,導(dǎo)致路段通行效率低,地塊之間割裂嚴(yán)重,地上、地下均無有效的聯(lián)通條件,行人橫穿馬路的情況時(shí)有發(fā)生,對(duì)行人和車輛駕駛?cè)藛T而言均存在安全隱患。

        4 站點(diǎn)設(shè)計(jì)策略

        站點(diǎn)是為TOD站域服務(wù)的,是在站點(diǎn)所及之處為TOD建設(shè)的成功做好一切準(zhǔn)備。TOD的核心并非車站本身,而是依托于軌道交通站點(diǎn)的片區(qū)開發(fā)。成功的TOD建設(shè),是基于軌道交通站點(diǎn)的存在,提升了片區(qū)城市功能和形象,周邊開發(fā)能級(jí)更強(qiáng),交通有效改善,出行更加便捷,土地利用率更高,服務(wù)更加完善,圍繞軌道交通站點(diǎn)形成了區(qū)域核心,為片區(qū)發(fā)展帶來了更多的活力[3]

        因此,在面對(duì)TOD站點(diǎn)的設(shè)計(jì)前,首先需要以片區(qū)開發(fā)的視角審視設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)及思路,尋找對(duì)TOD整體更為有利的設(shè)計(jì)路徑。片區(qū)問題的解決,是軌道交通站點(diǎn)必須面對(duì)的問題,即使沒有城市更新以及TOD的開發(fā),站點(diǎn)本身依舊要面對(duì)類似問題,重點(diǎn)是帶著TOD建設(shè)的思路解決問題。

        4.1 優(yōu)化道路設(shè)置

        站址道路不合理的問題,并不是軌道交通站點(diǎn)必須解決的問題,但從TOD建設(shè)的角度則必須直面這一問題。從站點(diǎn)設(shè)計(jì)的角度看,道路的優(yōu)化問題其本質(zhì)是拆遷問題。站址周邊存在密集的老舊建筑,導(dǎo)致兩側(cè)南北向道路無法順接,如果只為了拉通道路而展開大規(guī)模的拆遷,政府部門恐怕難以下此決心,而規(guī)劃部門為了避免大規(guī)模的拆遷,也曾一度提出局部拆遷、斜向拉通的“改良主義”方案。

        軌道交通站點(diǎn)的引入,為道路問題的解決提供了思路。該站是昆山主城區(qū)唯一一座同期實(shí)施的兩線地下?lián)Q乘站,全線最大客流也出現(xiàn)在該站,兩線換乘的因素又為該站帶來了單渡線和聯(lián)絡(luò)線的配線設(shè)置,因此該站規(guī)模相比普通車站更大,面對(duì)站址道路狹窄、建筑退距不足的現(xiàn)狀,必然出現(xiàn)大量的必要拆遷。

        對(duì)于軌道交通而言,需要在拆遷盡可能少的情況下完成站點(diǎn)實(shí)施,以節(jié)省建設(shè)資金,玉山廣場(chǎng)站作為S1線與K1線的換乘站,S1線車站沿前進(jìn)西路東西向布置,而K1線站點(diǎn)則有在前進(jìn)西路南側(cè)和北側(cè)設(shè)站兩套方案。軌道交通建設(shè)通常傾向于拆遷較少的一種,通過對(duì)兩種方案拆遷的統(tǒng)計(jì),K1站點(diǎn)設(shè)置與南側(cè)拆遷更小。

        拆遷統(tǒng)計(jì)結(jié)果明確了站點(diǎn)設(shè)置的主導(dǎo)方向,這也與政府部門優(yōu)化道路設(shè)置的期望相契合,南側(cè)地塊龐大的拆遷納入軌道交通建設(shè)資金,為政府部門開展道路優(yōu)化和城市更新提供了極大動(dòng)力。

        優(yōu)化后的城市道路關(guān)系更加順暢,如圖2所示,軌道交通建設(shè)的參與讓城市的痼疾有了被治愈的可能,也讓城市更新具備了大展拳腳的空間,盡管軌道公司和政府部門有著不同的出發(fā)點(diǎn),但殊途同歸。也可以假設(shè),如果K1線站點(diǎn)設(shè)置于北側(cè)能夠確保拆遷更少,相信兩方也會(huì)慎重討論,選擇對(duì)軌道交通和城市更新建設(shè)都有利的方案,而這條處于問題核心的南北向道路,最終還是會(huì)回到被拉通順接的方向上來,以順直的形象展現(xiàn)在市民面前。

        4.2 拆遷范圍反作用于工程

        拆遷范圍中關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的影響會(huì)反作用于工程的實(shí)施,軌道交通站點(diǎn)合理利用其所帶來的影響,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的最大化,為TOD建設(shè)做好最大程度的條件預(yù)留,也是在TOD建設(shè)中需要面對(duì)的重要課題之一。

        近遠(yuǎn)期線路的換乘車站,通常情況下采用近期站點(diǎn)地下二層,遠(yuǎn)期站點(diǎn)地下三層的設(shè)置,以節(jié)省近期工程投資[4]。盡管該站的兩線站點(diǎn)為同期實(shí)施,但由于遠(yuǎn)期K1線站點(diǎn)在近期僅部分實(shí)施,這條基本原則依舊有效。如果站點(diǎn)周邊的關(guān)鍵性建筑不具備拆遷條件,則有可能會(huì)打破這條基本原則,極大增加了站點(diǎn)及前后區(qū)間的近期工程投資。

        S1線玉山廣場(chǎng)站西端臨近中茵廣場(chǎng)、嘉鹿花苑,東端臨近長(zhǎng)城賓館,該段線路的線間距為17 m,中茵廣場(chǎng)地下室與嘉鹿花苑之間距離為30 m,線路擺動(dòng)空間有限,不可避免需下穿長(zhǎng)城賓館。由于長(zhǎng)城賓館權(quán)屬的特殊性,經(jīng)多方溝通后明確其在軌道交通建設(shè)期不具備拆遷的可能。鑒于此,該站近期站點(diǎn)由地下二層調(diào)整為地下三層。調(diào)整后的車站設(shè)計(jì),造成了更多的近期工程投資,也為TOD的建設(shè)帶來了更多的可能性,從站點(diǎn)本身而言,工程控制性建筑的未能拆遷是負(fù)面因素,而從整體TOD站域的建設(shè)而言,卻具有積極意義。

        4.3 地塊之間的聯(lián)通

        軌道交通站點(diǎn)設(shè)施與周邊地塊的結(jié)合建設(shè)、互聯(lián)互通程度是TOD建設(shè)成功與否的重要指標(biāo)之一,它代表著站點(diǎn)乘客能否便捷地到達(dá)周邊服務(wù)設(shè)施,代表著站點(diǎn)能否快速吸納周邊高強(qiáng)度開發(fā)下的客流,也代表著越高程度的結(jié)合建設(shè),越能給城市提供更簡(jiǎn)潔的道路沿街面,有更多連續(xù)的慢行系統(tǒng)開放給城市,這對(duì)于道路寬度受限的老城區(qū)而言具有重要意義。

        基于上文所述拆遷問題帶來的影響,車站由兩層變?yōu)槿龑?,增加中間的設(shè)備層,除擺放部分公務(wù)用房之外,產(chǎn)生了大量的富余空間,使站廳的設(shè)備用房具備了轉(zhuǎn)移至設(shè)備層的條件,為站廳與周邊地塊對(duì)接、實(shí)現(xiàn)站城一體化的構(gòu)想提供了調(diào)整的空間。

        玉山廣場(chǎng)站原方案對(duì)接設(shè)計(jì)中,由于周邊未能同步啟動(dòng),因此以對(duì)接預(yù)留為主,在公共區(qū)西側(cè)分別與南北地塊連接,其余空間均為設(shè)備區(qū)。周邊開發(fā)啟動(dòng)后,結(jié)合地塊方案,擴(kuò)大了車站公共區(qū),最大化打開與周邊地塊的銜接面;部分設(shè)備用房調(diào)整至設(shè)備層,壓縮站廳設(shè)備區(qū),讓出西側(cè)端頭作為南北地塊的銜接通道,調(diào)整后車站南北兩側(cè)地塊銜接呈現(xiàn)環(huán)狀,有利于營(yíng)造良好的商業(yè)動(dòng)線,如圖3所示。

        對(duì)于玉山廣場(chǎng)站西側(cè)連接通道處,通過與相關(guān)部門協(xié)調(diào)道路與管線標(biāo)高,結(jié)合兩側(cè)地塊層高和功能,局部抬高車站頂板,通道內(nèi)設(shè)置夾層板,實(shí)現(xiàn)了兩側(cè)地塊商業(yè)和地下車庫(kù)的同時(shí)聯(lián)通,增加了南北地塊的整體性。

        同時(shí)該站附屬設(shè)施均實(shí)現(xiàn)與周邊地塊建筑的整合,保證互聯(lián)互通的同時(shí),最大限度地開放道路沿街面[5]。對(duì)獨(dú)立出地面的出入口、風(fēng)亭進(jìn)行特色化設(shè)計(jì),與整體景觀相結(jié)合,作為景觀要素融入片區(qū)整體景觀規(guī)劃內(nèi)。

        5 結(jié)語

        在城市更新背景下的軌道交通站點(diǎn)TOD設(shè)計(jì),不同于常規(guī)車站設(shè)計(jì),需要深入分析TOD站域范圍的城市痛點(diǎn),通過合理的設(shè)計(jì)手段,充分利用環(huán)境因素,以城市或者片區(qū)的視角,尋找有利于TOD整體發(fā)展的路徑,最大限度發(fā)揮軌道交通和城市更新建設(shè)的優(yōu)勢(shì),在有限的建設(shè)資金下,盤活城市土地存量,打造站城一體的區(qū)域中心。

        參考文獻(xiàn)

        [1]李婧, 史華祺, 唐燕, 等. TOD視角下的軌道交通站域城市更新——以昆山市陸家站片區(qū)城市設(shè)計(jì)為例[J]. 城市設(shè)計(jì), 2022(3): 42-51.

        [2]蘇州市人民政府. 蘇州市國(guó)土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)[R]. 蘇州市人民政府, 2023.

        [3]鄭金龍. 從“TOD”走向“TOR”軌道交通引導(dǎo)城市更新[J]. 福建建筑, 2017(6): 15-19.

        [4]朱丹. 城市軌道交通工程概論[M]. 北京:人民交通出版社, 2012.

        [5]喻弢, 崔愷. 本土設(shè)計(jì)策略下的城市設(shè)計(jì)實(shí)踐——昆山玉山廣場(chǎng)周邊區(qū)域城市更新[J]. 當(dāng)代建筑, 2021(12): 13-17.

        收稿日期:2023-12-05

        作者簡(jiǎn)介:孫曉東(1990—),男,本科,工程師,研究方向:軌道交通建筑。

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