張紅艷
摘 要:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施可以為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供支持,改善當前農(nóng)村群眾收入水平較低的情況。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要手段,能夠優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式,并組織、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)資源,從不同角度出發(fā)創(chuàng)造更高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。但是,目前所開展的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動仍有不足,無法達成鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求,需要相關人員主動調(diào)整管理手段,打造能夠適應鄉(xiāng)村振興需要的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式。本篇文章簡要介紹了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理和鄉(xiāng)村振興,分析了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理問題,并探究了基于鄉(xiāng)村振興提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平措施,希望能夠為相關工作的順利開展提供支持。
關鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理;問題;措施
隨著我國經(jīng)濟實力的增強,農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了一些成績,對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理有了更高要求。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下,如果仍然堅持應用傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式將很難適應新農(nóng)村建設需要,因此,相關人員必須從現(xiàn)實出發(fā)處理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理存在的問題,打造健全的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體系,在推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的同時,確保后續(xù)各項建設工作可以有序推進,解決“三農(nóng)”問題,提高農(nóng)業(yè)地區(qū)管理能力。
1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理
1.1農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理概念
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各階段所開展的經(jīng)濟活動進行的組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管控,能夠激勵農(nóng)業(yè)工作者,達成預期發(fā)展目標。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理需要相關部門發(fā)掘當?shù)厣a(chǎn)潛力,確保生產(chǎn)關系是協(xié)調(diào)的,各項資源可以得到充分應用,加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品供應和銷售環(huán)節(jié)間的銜接。
1.2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理目標
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施可以改善當前城市、鄉(xiāng)村差異較為顯著的情況,使農(nóng)村群眾生活質(zhì)量得到優(yōu)化,推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理則是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎。可以將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理目標總結為以下幾點:第一,可以處理農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的短板。在進行管理時必須將農(nóng)業(yè)發(fā)展放在首位,明確發(fā)展過程中出現(xiàn)的不足,并運用適宜措施進行優(yōu)化,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有利條件[1]。第二,堅持綠色發(fā)展觀念。綠色發(fā)展觀念對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設至關重要,只有將綠色發(fā)展觀念落到實處,才能夠在增強經(jīng)濟收益的同時保護周圍環(huán)境,提高農(nóng)村群眾經(jīng)濟收入和居住條件,打造健全的生態(tài)文明系統(tǒng),達成人和自然的和諧共生。第三,增強農(nóng)村群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。在新形勢下,農(nóng)村地區(qū)有了更多發(fā)展機遇,只有增強農(nóng)村群眾的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀念,才能夠培養(yǎng)多種創(chuàng)新力量,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設。
1.3農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的作用
第一,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動可以引導農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設,借助健全的經(jīng)濟管理制度能夠明確后續(xù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展趨勢,從細節(jié)出發(fā)制定經(jīng)濟發(fā)展目標。并在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理過程中將目標下分給各個部門,達成發(fā)展目標,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施提供支持[2]。除此之外,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理可以明確各人員需要承擔的責任和義務,確保工作人員能夠了解到自身在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中需要開展的工作,并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展方向優(yōu)化工作方案,增加農(nóng)村經(jīng)濟收益。第二,能夠做好風險管控。更新風險管理思維,打造健全的風險管理體系能夠為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展提供支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟包含生產(chǎn)、消費、分配等環(huán)節(jié),在各個環(huán)節(jié)都可能會出現(xiàn)風險,比如說成本風險、競爭風險、生產(chǎn)風險,在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理能夠在信息技術支持下分析辨別各階段可能會產(chǎn)生的風險,并在辨別風險后了解到風險可能會產(chǎn)生的影響,制定切實可行的措施規(guī)避風險,確保風險管控工作可以展現(xiàn)出應有價值,保障農(nóng)村群眾收益穩(wěn)定性。第三,增加農(nóng)村群眾收入。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理需要讓管理人員主動投入到工作之中,科學合理地分配各項農(nóng)業(yè)資源,為農(nóng)村群眾提供適宜的工作環(huán)境,推動農(nóng)業(yè)轉型升級,進而增加農(nóng)村群眾可獲得的經(jīng)濟收益。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)節(jié)電商平臺的應用較為普遍,將電商經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理相結合可以改善原本銷售渠道過于單一的情況,避免中間商。增加農(nóng)村群眾收入[3]。
2鄉(xiāng)村振興
黨的十九大報告明確指出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不但是推動我國經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略,還是推動我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的關鍵措施。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不但能夠?qū)τ凇叭r(nóng)”問題進行處理,還能夠增強農(nóng)村群眾開展生產(chǎn)的積極性,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民就業(yè)提供保障,推動農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的長遠發(fā)展。
3基于鄉(xiāng)村振興的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理問題
農(nóng)業(yè)基礎設施會對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動質(zhì)量產(chǎn)生影響,只有具有完善的基礎設施作為支持才能夠使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加高效,降低外界因素對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動造成的威脅。由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展存在一定滯后性,而基礎設施建設對于資金需求量較大,導致目前基礎設施體系并不健全,無法為生產(chǎn)活動的順利推進提供支持。第一,水利基礎設施。當前農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)進行了水利工程、灌溉工程建設,但是由于工程規(guī)模并不大,覆蓋面較小,很難為農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供支持。在結束工程施工后也并未定期開展維修養(yǎng)護,導致大部分工程項目設施落后,無法高效運用,難以展現(xiàn)出應有價值。第二,網(wǎng)絡基礎設施。網(wǎng)絡對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施至關重要,能夠幫助農(nóng)村群眾搜集、獲取需要的信息。但是,由于農(nóng)村地區(qū)環(huán)境約束,導致網(wǎng)絡平臺的穩(wěn)定性得不到保障,很難應用電商平臺開展農(nóng)業(yè)銷售,從某種角度來說,阻礙了農(nóng)村合作社的發(fā)展。第三,交通基礎設施。在開展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設時,農(nóng)產(chǎn)品運輸變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重點。雖然大部分農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)進行了交通工程施工,但是線路單一,導致農(nóng)村群眾的出行較為困難[4]。
4提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平對策
4.1更新農(nóng)村經(jīng)濟管理思維
更新傳統(tǒng)觀念、加大力度進行思想創(chuàng)新是推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作有序開展的前提,只有從思維層面出發(fā)認識到現(xiàn)代農(nóng)村建設關鍵性,才能夠?qū)⑧l(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實處。為了更新農(nóng)村經(jīng)濟管理思維,可以從以下幾點出發(fā)進行工作:第一,要組織農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員開展學習,幫助其了解最新的工作思維,增強工作人員的思想道德修養(yǎng)。借助培訓,可以使工作人員了解到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理價值,提高人員工作熱情,將管理工作落到實處。需要注意的是,在傳統(tǒng)模式下所進行的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設很可能會忽視農(nóng)業(yè)發(fā)展關鍵性,因此,需要培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的主人公觀念,將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設工作落到實處。第二,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要將農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)實情況作為立足點,并對現(xiàn)有制度體系進行完善。在這一環(huán)節(jié),需要確保管理人員具有豐富的專業(yè)知識和經(jīng)驗,并將其運用到現(xiàn)實工作中,豐富擴展渠道、調(diào)整經(jīng)濟結構。在這個過程中,工作人員還需要主動運用現(xiàn)代化技術,從多個角度出發(fā)進行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),滿足農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展需要。第三,地方政府要加大力度開展審核、管理,嚴格按照要求分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟資金收入和支出渠道,確保資金可以得到充分應用。
4.2優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機制
對當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況分析發(fā)現(xiàn),想要增強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理能力,就必須優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機制。可以從以下幾點出發(fā)進行工作:第一,生產(chǎn)管理。在進行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)時,要對現(xiàn)有生產(chǎn)管理模式進行更新,運用現(xiàn)代化管理技術和管理方式進行管理工作,確保管理能夠高效開展。在這一環(huán)節(jié),生產(chǎn)管理活動必須以市場為導向。借助市場調(diào)研更新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,確保農(nóng)產(chǎn)品剩余量可以被控制在適宜范圍,增加農(nóng)產(chǎn)品價值。第二,加工管理。首先,加工管理要考慮到市場現(xiàn)實需要,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進行優(yōu)化,加強各加工環(huán)節(jié)的聯(lián)系。其次,要做好技術創(chuàng)新,確保更多現(xiàn)代化技術可以被運用到加工過程中,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,在增加農(nóng)村群眾經(jīng)濟收益的同時改善群眾生活水平。最后,要主動進行綠色加工,保護周圍生態(tài)環(huán)境。在這個過程中,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)還需要做好技術創(chuàng)新,通過開展深加工確保各項資源可以得到充分應用,在增加經(jīng)濟效益的同時保障生態(tài)效益。第三,經(jīng)營管理。政府在開展農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營時要展現(xiàn)出自身的關鍵性,為當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的現(xiàn)代化發(fā)展提供思路。首先,要制訂相關政策,為經(jīng)營管理人員提供工作依據(jù)。其次,地方政府要參與到產(chǎn)業(yè)鏈擴展中,構建特色農(nóng)產(chǎn)品,確保農(nóng)產(chǎn)品能夠在市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢。
4.3推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟市場化發(fā)展
當前,我國經(jīng)濟發(fā)展過程中仍有著市場化程度并不高的情況,因此,必須考慮到當?shù)剞r(nóng)村地區(qū)現(xiàn)實情況做好農(nóng)業(yè)市場規(guī)劃,確保農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑具有較強的時效性。地方政府行政部門要進行引導,科學利用各項資源,為農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展提供發(fā)展路徑。除此之外,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟市場化發(fā)展還需要處理市場資源應用并不合理的情況。政府部門需要對市場化機制進行健全。需要注意的是,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時,開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理要展現(xiàn)出市場機制價值,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理對農(nóng)業(yè)市場環(huán)境的適應能力,確保管控體系能夠被長期應用。
4.4創(chuàng)新現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式
創(chuàng)新現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式是增強農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展能力的關鍵措施。為適應農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求,相關部門要對觀念進行更新,將當?shù)靥厣幕妥匀毁Y源優(yōu)勢和經(jīng)濟建設相關聯(lián),并將其作為前提應用現(xiàn)代化農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展模式??紤]到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題,相關部門可以開展農(nóng)民專業(yè)合作社,并以龍頭企業(yè)為依據(jù),打造“試驗區(qū)—企業(yè)—農(nóng)戶”的發(fā)展模式。通過多主體合作,能夠為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理提供技術指導、確保各項資源可以被充分應用,精準進行市場營銷,增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模以及農(nóng)村群眾可獲得的經(jīng)濟收益。大部分農(nóng)業(yè)地區(qū)的資源眾多,需要在合理進行資源分配的基礎上打造農(nóng)牧結合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,為農(nóng)村剩余人口提供再就業(yè)的機會,改善農(nóng)村群眾生活質(zhì)量。除此之外,以農(nóng)村地區(qū)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和自然環(huán)境為立足點推動鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,可以使農(nóng)村文化品牌更具特色,并吸引更多人參與到非遺文化傳承中。
4.5應用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化技術
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展,農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)已經(jīng)變?yōu)殚_展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理不容忽視的一環(huán)。從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員的角度進行分析,要認識到農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的關鍵性,合理應用,確保其可以為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設提供支持。因此,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人員要考慮到自身實際情況,打造以農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)為依據(jù)的思維,充分利用各項資源開展數(shù)據(jù)搜集、應用。從當前情況分析發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)能夠為市場環(huán)境分析、產(chǎn)品趨勢預測、病蟲害防治等工作提供支持。需要注意的是,在對大數(shù)據(jù)技術進行運用時還需要明確其中的優(yōu)勢和不足,對農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)形成充分認識,確保農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)能夠變?yōu)閮?yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構的主要技術[5]。
有針對性地運用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運轉方式可以達成現(xiàn)代化發(fā)展,并加強農(nóng)業(yè)和金融、教育產(chǎn)業(yè)間的聯(lián)系。從農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的實質(zhì)來看,運用相關技術可以對信息進行搜集、分析、匯總,通過案例分析數(shù)據(jù)的價值,確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟改革可以順利開展。除此之外,對農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)進行應用還可以對組織管理方式進行優(yōu)化,防止數(shù)據(jù)被遺漏的情況。
4.6打造農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化體系
信息技術可以為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟現(xiàn)代化建設提供支持。為保障經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定,各部門要考慮到農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)實情況打造健全的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化管理體系,可以從以下幾點出發(fā)進行工作:第一,要開展頂層設計。從宏觀層面出發(fā)制定農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化戰(zhàn)略能夠為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供思路。因此,在制定戰(zhàn)略時,要包含發(fā)展目標、方案、標準等,并從整體角度出發(fā)考慮農(nóng)村經(jīng)濟水平,有針對性地借助國家政策推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化戰(zhàn)略的支持下,人力資源、設備、資金可以得到充分應用,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設添磚加瓦,提高農(nóng)業(yè)建設信息化程度。第二,要將精細化管理思維落到實處。打造農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化體系,需要從細節(jié)出發(fā)開展全過程管理,通過動態(tài)分析明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設新要求,確保信息數(shù)據(jù)能夠被充分應用。第三,要做好事前、事中、事后分析,及時進行反思,改進工作過程中出現(xiàn)的問題。要吸取成功經(jīng)驗,對管理過程中出現(xiàn)的問題做出優(yōu)化,打造完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度。需要注意的是,各部門要認識到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才培養(yǎng)工作的關鍵性,借助增強其信息素養(yǎng)開展信息化建設。在這個過程中,還可以創(chuàng)設培訓基地、示范基地,確保管理人員具有充足信息資源,能夠?qū)⒗碚撨\用于實踐,進而為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化發(fā)展提供充足人才作為保障,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
4.7完善基礎設施
第一,要做好對現(xiàn)有基礎設施的維護。農(nóng)村地區(qū)要加大力度分析目前農(nóng)業(yè)基礎設施分布情況,明確各個農(nóng)業(yè)基礎設施運行情況,及時維修養(yǎng)護老舊基礎設施設備,確?;A設施設備可以穩(wěn)定運轉,能夠為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供支持。第二,擴大基礎設施建設規(guī)模。在開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動時,灌溉工作會對農(nóng)產(chǎn)品水分吸收情況產(chǎn)生影響,尤其是降雨量較少的干旱時節(jié),水利工程的作用更加突出。在當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中要提高對節(jié)水灌溉技術的重視程度,防止水資源的過度消耗,確保工程建設生態(tài)效益可以得到增強。在這一背景下,農(nóng)村地區(qū)要擴大節(jié)水灌溉工程覆蓋面,在確保水分可以被及時供應的同時將綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念落到實處,達成節(jié)能減排目標。
5結語
根據(jù)上文進行分析,想要將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到實處,就必須分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理問題,并制定適宜措施進行優(yōu)化,確?!叭r(nóng)”問題能夠被妥善處理,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理水平,進行現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級。
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