【編者按】

《中華人民共和國刑法修正案（十二）》于2023 年 12 月29 日經(jīng)第十四屆全國人大常委會(huì)第七次會(huì)議審議通過，并于2024年3月1日起正式實(shí)施。該修正案一共八條，其中三條增加了民營(yíng)企業(yè)人員的特殊背信犯罪，旨在處罰民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部人員損害企業(yè)利益的行為；另有四條涉及對(duì)行賄、受賄犯罪的重要修改，進(jìn)一步加大對(duì)該類犯罪的打擊力度。這些修改有力回應(yīng)了“行賄不禁，受賄不止”，“損企肥私”等現(xiàn)實(shí)問題，準(zhǔn)確適應(yīng)我國對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平等保護(hù)的需求，體現(xiàn)了對(duì)黨中央嚴(yán)厲打擊貪腐犯罪決策部署的堅(jiān)決貫徹。

需要注意的是，關(guān)于本次修法的理解與適用涉及諸多問題：如何理解對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的平等保護(hù)？民營(yíng)企業(yè)人員的背信犯罪在具體適用中可能存在哪些問題？在已經(jīng)增設(shè)了特殊背信犯罪之后，未來是否應(yīng)當(dāng)增設(shè)一般背信罪？在寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策下，如何理解行賄罪中新增的從重處罰規(guī)定與既有的從寬處罰規(guī)定之間的關(guān)系？面對(duì)這些兼具理論性和現(xiàn)實(shí)性的難題，本刊策劃“《刑法修正案（十二）》：理論爭(zhēng)鳴與司法適用”專題筆談，邀請(qǐng)了學(xué)術(shù)界專家柏浪濤教授，以及陳禹橦、王嶺兩位榮膺“全國十佳公訴人”稱號(hào)的一線檢察官，他們通過敏銳洞察和嚴(yán)謹(jǐn)分析，對(duì)上述問題作出了深刻回答。我們期待本次專題筆談能為《刑法修正案（十二）》的理解和適用提供有益參考。