林墨飛 關(guān)雅文 連藝霏

摘? 要：本文以章古臺沙地國家森林公園為研究對象，在遵循“山水林田湖草沙一體化保護(hù)治理”理念的基礎(chǔ)上，對章古臺沙地國家森林公園進(jìn)行生態(tài)資源優(yōu)勢、旅游發(fā)展現(xiàn)狀、場地問題和地形地貌分析。針對區(qū)域內(nèi)不同山、水、林、田、湖、草、沙等資源進(jìn)行分區(qū)保護(hù)和分類治理，以“修山擴(kuò)林”“調(diào)田節(jié)水”“護(hù)草固沙”“育林補(bǔ)水”“保水治湖”為著力點(diǎn)，從章古臺地區(qū)獨(dú)有的沙地景觀入手，完善景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)。在美化片區(qū)環(huán)境、提升景區(qū)吸引力的同時，實(shí)現(xiàn)整體區(qū)域環(huán)境保護(hù)的綜合治理，使章古臺沙地國家森林公園的生態(tài)環(huán)境得以有效改善。

關(guān)鍵詞：山水林田湖草沙；生態(tài)旅游景區(qū)；規(guī)劃設(shè)計(jì)

基金項(xiàng)目：本文系2023年度遼寧省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究課題“阜新沙漠綠洲生態(tài)旅游景區(qū)開發(fā)與規(guī)劃研究”（2023 lslybkt-032）研究成果。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè)，習(xí)近平總書記提出的生態(tài)文明理念從“山水林田湖”到“山水林田湖草”，再到“山水林田湖草沙”，并在2022年10月的二十大報(bào)告中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要“堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理”[1]1。這一系列政策都表明我國對沙區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的需求達(dá)到一個全新的高度，這不僅拓寬了生命共同體理念的內(nèi)涵和外延，同時也驗(yàn)證了自然生態(tài)要素對于人類生存發(fā)展的重要意義[2]。

章古臺位于遼寧省阜新市彰武縣，作為遼東地區(qū)防治荒漠化的重要區(qū)域，是遼寧省北部的生態(tài)屏障區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)地區(qū)，生態(tài)保護(hù)修復(fù)責(zé)任重大。近年來，章古臺地區(qū)隨著退耕還林還草、建設(shè)防風(fēng)固沙林帶等工作的推進(jìn)，沙地生態(tài)環(huán)境的明顯改善，逐漸形成了“山水林田湖草沙一體化”生態(tài)資源優(yōu)勢，同時帶動了旅游業(yè)發(fā)展。2022年5月，阜新市政府要求“以實(shí)施遼西北防風(fēng)治沙工程為契機(jī)，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，把沙化土地變成草原林?！?，為阜新利用沙漠綠洲資源促進(jìn)生態(tài)旅游發(fā)展指明了方向。

本文以遼寧省章古臺沙地國家沙地森林公園為研究區(qū)，將章古臺的本土地域環(huán)境與生態(tài)旅游景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方法相結(jié)合，保證基于“山水林田湖草沙一體化保護(hù)治理”的生態(tài)旅游景區(qū)規(guī)劃研究的在地性和可實(shí)施性，為阜新及北部其他地區(qū)將沙漠資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生態(tài)旅游優(yōu)勢提供有益的規(guī)劃研究參考。

一、概述

（一）概念解析

“生態(tài)旅游”的概念最早在1983年由世界自然保護(hù)聯(lián)盟（WWF）首次提出。在20世紀(jì)90年代，中國開始實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，由此正式引入了“生態(tài)旅游”這一新的理念，并在20多年的發(fā)展中，逐漸形成了一種提倡人與自然和諧共生，促進(jìn)綠色環(huán)保的旅游形式。

生態(tài)旅游景區(qū)則是在一系列旅游景區(qū)的基礎(chǔ)上對自然資源進(jìn)行組合，形成一種具有明確地域界限的，追求社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境三大效益綜合的區(qū)域性規(guī)劃設(shè)計(jì)。在國內(nèi)，生態(tài)旅游景區(qū)一般指的是自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園等，它們的規(guī)劃是以當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和人文資源為依托，來實(shí)現(xiàn)對旅游資源的可持續(xù)利用。

（二）生態(tài)旅游景區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀

隨著我國生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)理念的發(fā)展，生態(tài)旅游逐漸形成了新的理念與發(fā)展模式，國內(nèi)許多地區(qū)走上了“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”之路，當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境得到改善。目前，以自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園及濕地公園、沙漠公園、水利風(fēng)景區(qū)等為主要載體的生態(tài)旅游體系，基本包括了山地、森林、草原、濕地、海洋、荒漠及人文生態(tài)等7大生態(tài)類型，并逐漸發(fā)展出深層次、體驗(yàn)式、有特色的生態(tài)旅游產(chǎn)品。

但是，我國在發(fā)展生態(tài)旅游方面仍存在著一些不可忽視的問題，主要有以下兩個方面：一是生態(tài)保護(hù)治理能力較低。我國生態(tài)保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量普遍較差，生態(tài)保護(hù)目標(biāo)不明確，生態(tài)修復(fù)的力度不夠。特別是對“山、林、田、湖、草、沙是一個有機(jī)整體”的內(nèi)在機(jī)理和規(guī)律認(rèn)識不足，距離“整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理”的理念和要求還有很大的距離[3]。二是部分生態(tài)景區(qū)的規(guī)劃混亂老舊，不能充分利用當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源進(jìn)行合理的旅游區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，缺乏有吸引力的場地活動和景觀特色項(xiàng)目，導(dǎo)致景區(qū)的利用率因場地功能性的缺失而降低。

二、研究區(qū)現(xiàn)狀分析

章古臺沙地國家森林公園地處被譽(yù)為“八百里瀚海”的科爾沁沙漠之南，位于遼寧省阜新市彰武縣章古臺鎮(zhèn)。它距離阜新市區(qū)160公里，距離沈陽市126公里?？偯娣e113.41km?（如圖1）。它作為遼東地區(qū)防治荒漠化的重要區(qū)域，是遼寧省北部的生態(tài)屏障區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)地區(qū)。該區(qū)域曾經(jīng)是水草豐茂的地區(qū)，但由于長時間遭受自然以及人為的破壞，其大部分地區(qū)演變成了荒漠化土地，對當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境和居民生產(chǎn)生活帶來惡劣影響。

圖1 章古臺沙地國家森林公園區(qū)位圖

（一）生態(tài)資源優(yōu)勢分析

本研究區(qū)主要采用2020年30 m全球地表覆蓋數(shù)據(jù)GlobeLand30，利用ArcGIS 10.7軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，對影像分別進(jìn)行糾正，用矢量行政邊界進(jìn)行裁剪；參照GlobeLand30分類標(biāo)準(zhǔn)，再結(jié)合研究區(qū)自然條件以及數(shù)據(jù)的可獲取性，將研究區(qū)按照土地利用類型進(jìn)行分類，將其劃分為耕地、林地、草地、濕地、水體、人造地表、裸地7類，總體精度達(dá)85.72%。

通過地理數(shù)據(jù)的處理對區(qū)域地表覆蓋類型進(jìn)行分析，最后得出章古臺沙地森林公園的地表覆蓋分類體系，以及其地表覆蓋的比例和面積（如圖2）。林地面積76.84km?，人工湖約為0.01km?，區(qū)域內(nèi)森林覆蓋率達(dá)68％以上。其中，湖泊、濕地面積較少，且集中在區(qū)域中部地區(qū)，是區(qū)域內(nèi)具有開發(fā)水資源潛質(zhì)的區(qū)域。草地、耕地面積占比較大，北部地區(qū)部分草地因人為活動和種植不合理等其他因素退化成為沙地。南部和中部占比較大的林地斑塊是該區(qū)域較明顯的景觀優(yōu)勢，且聚集程度較高，南部的人造地表用地對林地斑塊有一定影響，東南部地區(qū)草地和耕地連接，區(qū)域周邊自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，擁有國家級生態(tài)保護(hù)區(qū)域。

根據(jù)《全國生態(tài)功能區(qū)劃》（修訂版），該地區(qū)是科爾沁沙地的防風(fēng)固沙重點(diǎn)地區(qū)，是國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，是我國最大的生態(tài)功能區(qū)，也是我國最大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。該地區(qū)地處溫帶、半濕性與半干性的過渡性地帶，氣候干燥，多風(fēng)，是荒漠化極易發(fā)生的地區(qū)，也是防風(fēng)固沙的重要地區(qū)。該地區(qū)年平均氣溫為7.2℃，最高氣溫為37.4℃，最低氣溫-30.4℃，平均風(fēng)速為3.8米/秒，最大風(fēng)速為38米/秒，年平均降水量為510.3毫米，平均相對濕度為61%，平均無霜期為156天。

獨(dú)特的地理氣候和生態(tài)資源決定了章古臺沙地國家森林公園的沙地特色生態(tài)資源優(yōu)勢。章古臺沙地國家森林公園作為東北唯一的國家沙地森林公園，同時也是中國少有的集山地、濕地、森林、沙地、草原等地貌景觀為一體的多元化生態(tài)系統(tǒng)的國家公園[4]。區(qū)域內(nèi)旅游資源基礎(chǔ)較好，擁有相對完整的生態(tài)環(huán)境。章古臺沙地國家森林公園既是荒漠奇觀和人工林海的有機(jī)融合，又是抑制科爾沁沙地向南方蔓延的一道重要的綠色生態(tài)屏障。同時，該地區(qū)的植被演替、生物區(qū)系、生態(tài)系統(tǒng)、自然資源等也都有很高的生態(tài)與科學(xué)價(jià)值。

（二）旅游發(fā)展現(xiàn)狀分析

阜新市提出以“景區(qū)依托型”為主要模式之一，推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，形成一村一品、宜居宜游的鄉(xiāng)村、溝域旅游產(chǎn)品體系，建設(shè)特色的休閑旅游度假城市，打造知名文化旅游目的地[5]。通過對阜新彰武縣的旅游資源調(diào)查，分析章古臺沙地國家森林公園的旅游發(fā)展優(yōu)勢。

1.國家級旅游資源統(tǒng)計(jì)。彰武縣現(xiàn)有國家森林公園1處，國家沙漠公園1處，國家級自然保護(hù)區(qū)1處（如表1）。

2.縣級旅游資源統(tǒng)計(jì)。按照《旅游資源分類、調(diào)查與評價(jià)》（GB∕T18972-2017）統(tǒng)計(jì)，彰武縣的旅游資源共有40個。其中自然資源4處，人文資源36處。

3.縣級旅游資源評級。根據(jù)《旅游資源分類、調(diào)查與評價(jià)》（GB∕T18972-2017），按觀賞游憩使用價(jià)值、完整性、珍稀奇特程度、規(guī)模、豐度與幾率、歷史文化科學(xué)藝術(shù)價(jià)值等5項(xiàng)評價(jià)因子對旅游資源進(jìn)行定量評價(jià)（如表2）。

結(jié)合旅游資源調(diào)查結(jié)果可得出，章古臺沙地國家森林公園屬于阜新彰武縣的國家級重要特色旅游資源，具有不可替代性。并且其周邊旅游資源豐富，可以輻射帶動周邊景區(qū)，形成多元互動旅游線路。多景區(qū)相互作用，可為之后的游客流量與景區(qū)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

表1 彰武縣較高等級的景區(qū)、國家保護(hù)地一覽表

分類 組成

國家森林公園 遼寧章古臺沙地國家森林公園

國家沙漠公園 遼寧彰武大清溝國家沙漠公園

國家級自然保護(hù)區(qū) 章古臺國家級自然保護(hù)區(qū)

表2 彰武縣旅游資源評級表

資源分級 組成

5級 大清溝-龍華寺、千佛山風(fēng)景區(qū)

4級 弘法寺、遼寧省章古臺自然保護(hù)區(qū)、遼寧章古臺沙地國家森林公園

3級 北山公園、大清溝-天下奇溝、大圓門、古拜佛臺、凈覺寺、圣經(jīng)寺、遼寧彰武大清溝國家沙漠公園、彰武黑豆、彰武花生

2級 天歌廣場、迎賓廣場

（三）場地問題分析

目前，章古臺地區(qū)由于持續(xù)干旱、土壤含水率降低、人口數(shù)量增加、過度墾荒種地、種植結(jié)構(gòu)不合理等因素，該地區(qū)形成了原生植被被破壞、土地沙化程度不斷加重、氣候和土壤發(fā)生改變等多重生態(tài)問題，這些嚴(yán)重威脅著章古臺的生態(tài)環(huán)境。章古臺沙地國家森林公園章古臺鎮(zhèn)的重要綠色生態(tài)屏障，內(nèi)部含有豐富的生態(tài)要素，涵蓋了“山水林田湖草沙”重要綠色生態(tài)資源，但也有較多的生態(tài)治理問題亟待解決。

1.防護(hù)區(qū)治理有待提質(zhì)

近年來，當(dāng)?shù)卣畬τ谕恋鼗哪瘑栴}的治理實(shí)施了多重手段，使得當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境以及植被狀態(tài)有了一定的改善。但是由于技術(shù)手段缺乏科學(xué)的規(guī)劃，以及受經(jīng)濟(jì)、植被選取等多種因素的限制，治理荒漠化的區(qū)域選擇大部分還是選取較易實(shí)施和條件較好的地區(qū)進(jìn)行改良，因此許多環(huán)境較為惡劣、場地環(huán)境較為復(fù)雜的偏遠(yuǎn)地區(qū)并未得到及時的治理，整體的防護(hù)林體系并未形成統(tǒng)一整體，仍存在許多沙漠化和土地沙化的潛在地區(qū)。

2.湖泊退化萎縮，水源涵養(yǎng)能力下降

章古臺國家沙地公園原有天然湖泊面積較小，湖泊濕地主要面臨兩方面的問題：一是由于水庫周邊景區(qū)結(jié)構(gòu)規(guī)劃不合理，水源涵養(yǎng)功能不強(qiáng)，導(dǎo)致濕地湖泊缺乏保護(hù)。二是該區(qū)域地表原有裸露面積較大，區(qū)域地表蒸發(fā)量大，導(dǎo)致湖泊濕地面積不斷萎縮，使水生動物生存空間受到威脅。

3.森林質(zhì)量較低，林分質(zhì)量下降

目前，該區(qū)森林林分質(zhì)量下降，水源涵養(yǎng)能力減弱，碳匯功能低下，是該區(qū)森林生態(tài)系統(tǒng)面臨的重要問題。一方面，該區(qū)域主要以二級保護(hù)林地為主，主要類型是以人工種植的大面積喬木林地為主，區(qū)域內(nèi)森林植被存在著明顯的立地條件不良、森林資源質(zhì)量不高、林種單一、沙地環(huán)境適生物種稀少等問題。另一方面，林場與景區(qū)周邊純林多、混交林少，人工林多、天然林少，這種不合理的規(guī)劃景區(qū)林種結(jié)構(gòu)等人為因素造成的破壞加劇了森林生態(tài)環(huán)境的惡化（如圖3）。

圖3 林地分布圖

4.草牧區(qū)域退化，生態(tài)功能退縮

通過土地利用變化數(shù)據(jù)得知，場地水面、水田和其他用地有下降的趨勢，旱地、林業(yè)用地和生活用地有上升的趨勢，且草地面積的變化幅度最大。導(dǎo)致此類狀況形成的根本原因是目前大量草地和其他用地被過度開發(fā)成農(nóng)業(yè)用地。草地區(qū)域質(zhì)量不斷下降，植被覆蓋率持續(xù)下滑，使得沒有植被保護(hù)的沙丘受到嚴(yán)重地風(fēng)化侵蝕，草牧區(qū)域進(jìn)入惡性循環(huán)，出現(xiàn)嚴(yán)重退化，使局部區(qū)域出現(xiàn)了嚴(yán)重荒漠化的現(xiàn)象。

5.土地荒漠化，植被覆蓋率低

該區(qū)域水熱狀況較好，相對強(qiáng)烈的人類活動，是近年來土地荒漠化的重要因素。在多年平均降水量不斷減少和水資源過度使用等多種因素作用下，地下水位不斷降低，造成了防風(fēng)固沙林大面積枯梢甚至死亡的生態(tài)惡化影響，并引發(fā)已固定的沙地再次活化的危險(xiǎn)。部分區(qū)域由于樹種的選擇不適應(yīng)沙地氣候，造成了林地的退化和地下水的過度消耗，從而影響了公園的生態(tài)功能和其生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

（四）地形地貌分析

本文通過地理空間數(shù)據(jù)云獲取場地DEM地理數(shù)據(jù)信息，將調(diào)整后的數(shù)據(jù)信息輸入到具有較強(qiáng)地形分析能力的ArcGIS中進(jìn)行數(shù)據(jù)處理，得出章古臺沙地國家森林公園的高程、坡度、坡向等地形地貌分析，并利用水文分析工具，獲得水體緩沖區(qū)數(shù)據(jù)以及山地匯水線數(shù)據(jù)。

1.高程分析

運(yùn)用ArcGIS軟件對章古臺沙地國家森林公園的高程進(jìn)行分析，章古臺沙地國家森林公園的整體高差為27m，高程范圍在210-237m之間，地勢北高南低（如圖4a）。整體高程由西北向東南逐漸減小，場地西南角為局部最高處，南部為最低處。由此看出章古臺沙地國家森林公園地勢整體趨于平緩，適宜人們的游覽活動，是發(fā)展生態(tài)旅游景區(qū)的良好地塊，并且局部存在的高差變化雖較為散落，但總體成圍合的帶狀趨勢。這不僅有利于景區(qū)區(qū)域功能特色的劃分，也有利于水資源的收集利用。

2.坡度分析

運(yùn)用ArcGIS軟件對章古臺沙地國家森林公園坡度進(jìn)行分析，章古臺沙地國家森林公園的坡度在0°～13°，主要集中在0°～2°、2°～4°和4°～13°。區(qū)域內(nèi)大面積坡度為0°～2°約占總區(qū)域的60%，坡度為2°～4°約占總區(qū)域的30%（如圖4b），由此可以看出園區(qū)內(nèi)地勢相對平坦。場地內(nèi)坡度為2°以下的集中區(qū)域主要在北部和西北部，坡度較緩；場地內(nèi)最大坡度為4°～13°的區(qū)域在中部偏南，適合進(jìn)行自然收集水資源的方式；場地內(nèi)坡度為2°～4°的大面積區(qū)域在東南部，可以采用人工和自然相結(jié)合的水資源收集方式。

3.坡向分析

運(yùn)用ArcGIS軟件對章古臺沙地國家森林公園坡向進(jìn)行分析，分為8個坡向：北、東北、東、東南、南、西南、西、西北（如圖4c）?？偨Y(jié)色塊分布，可得出：北、西、西南坡向的坡面積小，坡度陡；東、東北、西北的坡面積大，坡度緩。這樣使景區(qū)可以根據(jù)各坡向與其面積規(guī)劃更為契合的區(qū)域功能與節(jié)點(diǎn)。

4.水文條件分析

利用ArcGIS軟件，對章古臺沙地國家森林公園進(jìn)行了水文條件的分析，將章古臺沙地國家森林公園劃分為4個虛擬河網(wǎng)，在1-3級河網(wǎng)中匯聚的雨水最終流入到4級河網(wǎng)中（如圖4d）。在匯集能力較弱的1-2級河網(wǎng)分布的地區(qū)，采用自然集雨的方式；將匯集能力較強(qiáng)的3-4級河網(wǎng)分布的場地東部區(qū)域，設(shè)置為雨水匯集的重點(diǎn)區(qū)域，建設(shè)中心湖以滿足整個區(qū)域的蓄水需求。

三、生態(tài)旅游區(qū)規(guī)劃策略

位于遼寧省科爾沁沙漠地帶的章古臺沙地國家森林公園，在保護(hù)水資源，調(diào)節(jié)氣候，保持水土，保護(hù)生物多樣性方面具有十分重要的意義?；凇吧剿痔锖萆成餐w”的生態(tài)理念，整體區(qū)域規(guī)劃設(shè)計(jì)在遵循“自然恢復(fù)”這一客觀性的原則的基礎(chǔ)上，實(shí)行針對生態(tài)環(huán)境“尊重”“順應(yīng)”“保護(hù)”相統(tǒng)一原則，同時進(jìn)行科學(xué)合理的“干預(yù)治理”，提出二者相互配合、互為補(bǔ)充的生態(tài)旅游區(qū)規(guī)劃策略，使章古臺沙地國家森林公園的生態(tài)環(huán)境得以有效改善。

（一）規(guī)劃思路

本研究以章古臺沙地國家森林公園為研究對象，在“山水林田湖草沙”一體化保護(hù)治理理念的指導(dǎo)下，以“護(hù)林治沙”為核心，“旅游地空間格局優(yōu)化調(diào)控”為前提，“整體保護(hù)，綜合治理，系統(tǒng)修復(fù)”為原則，突出“整體性，系統(tǒng)性，協(xié)同性，相關(guān)性”，以“修山擴(kuò)林”“調(diào)田節(jié)水”“護(hù)草固沙”“育林補(bǔ)水”“保水治湖”為著力點(diǎn)，精準(zhǔn)識別和診斷生態(tài)環(huán)境問題，科學(xué)分類、合理選擇保護(hù)和治理模式[]。

場地規(guī)劃從章古臺國家沙地森林公園的發(fā)展問題和當(dāng)?shù)丨h(huán)境的需求出發(fā)，整體圍繞“山水林田湖草沙一體化保護(hù)治理”的基本策略，結(jié)合章古臺地區(qū)的景觀條件和人文特色進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。同時，場地規(guī)劃注重統(tǒng)籌當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境資源保護(hù)和生態(tài)旅游發(fā)展。在自然資源保護(hù)方面，場地通過功能區(qū)的合理劃分以及保護(hù)策略的實(shí)施，遏止章古臺地區(qū)的草地退化和水土沙化，進(jìn)一步提升區(qū)域內(nèi)水土保持能力，使自然生態(tài)環(huán)境得到顯著提升，鞏固章古臺地區(qū)的生態(tài)安全屏障。在生態(tài)旅游方面，場地空間規(guī)劃針對區(qū)域內(nèi)自然資源進(jìn)行旅游區(qū)的合理功能劃分，增加多種具有地區(qū)特色的游樂設(shè)施，吸引人群提升景區(qū)利用率。場地內(nèi)部景觀特征著重挖掘章古臺地區(qū)文化資源和特有的沙地文化，通過合理的整體區(qū)域規(guī)劃和景觀營造促進(jìn)地區(qū)自然生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展，協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)風(fēng)景資源和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造風(fēng)景獨(dú)特的沙地生態(tài)旅游景區(qū)。

（二）宏觀策略

1.自然恢復(fù)維育生態(tài)環(huán)境基底

本研究在現(xiàn)狀調(diào)查、問題識別與診斷結(jié)果的基礎(chǔ)上，結(jié)合生態(tài)旅游區(qū)規(guī)劃目標(biāo)等，基于場地主要生態(tài)問題，選擇主要修復(fù)模式與輔助修復(fù)模式相結(jié)合的方式，整體策略根據(jù)所劃分的保護(hù)治理單元的不同地表特征，有針對性地選擇自然恢復(fù)、保護(hù)保育、輔助再生、生態(tài)重塑等多種保護(hù)修復(fù)模式。本研究以章古臺沙地國家森林公園的山、水、林、田、湖、草、沙為對象，針對各生態(tài)系統(tǒng)的特征，以遵循“宜耕則耕、宜林則林、宜草則草、宜水則水、宜荒則荒、宜沙則沙”的原則，具體內(nèi)容包括以下幾個方面：

（1）充分利用現(xiàn)有地形地貌和現(xiàn)存綠色資源，保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，生態(tài)景區(qū)建設(shè)時充分遵從自然保護(hù)原則，對可能產(chǎn)生影響的區(qū)域進(jìn)行保護(hù)修復(fù)，維系原有的“長林豐草，訛寢咸宜”景觀。

（2）在不破壞自然植被的前提下，通過林相的調(diào)整來改善景觀品質(zhì)。在此基礎(chǔ)上，依據(jù)自然力量，以人類為主體，通過人工營造和圍墾等方式，充分利用鄉(xiāng)土植物，并結(jié)合原生植被和種環(huán)境，實(shí)現(xiàn)多種生態(tài)資源共存的半自然森林生態(tài)系統(tǒng)的優(yōu)化。

（3）加強(qiáng)對規(guī)劃范圍內(nèi)土地資源的保護(hù)，禁止濫墾、濫牧等不合理的農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)活動。

（4）基于“改濕地、護(hù)生態(tài)”的理念，進(jìn)行生態(tài)保護(hù)治理。通過實(shí)施“水田濕地”工程，新建管道引入水庫富余的水資源，將旱田改造為水田濕地，實(shí)現(xiàn)夏秋季水面覆蓋、春冬季留茬固沙，有效改善耕地沙化問題。

2.串通旅游線路強(qiáng)化區(qū)域合作

章古臺地區(qū)現(xiàn)存的旅游資源交通條件不完善，景區(qū)開發(fā)存在力度不足等問題，通過生態(tài)旅游景區(qū)開發(fā)，加強(qiáng)區(qū)域合作。首先，加強(qiáng)與周邊旅游資源的聯(lián)動，如大青溝國家級自然保護(hù)區(qū)、馬蹄山、科爾沁草原潮海沙漠旅游區(qū)、千山佛景區(qū)等，實(shí)行區(qū)域資源互補(bǔ)，有助于實(shí)現(xiàn)效益共贏和可持續(xù)發(fā)展。其次，要加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)景點(diǎn)合作，各景區(qū)之間要以“熱門”景點(diǎn)帶動“冷門”景點(diǎn)，形成整體規(guī)模效應(yīng)，促進(jìn)區(qū)域旅游一體化發(fā)展，進(jìn)一步提升阜新市旅游的競爭力。

（三）微觀策略

1.合理配置生態(tài)資源劃分空間功能

園區(qū)總面積為6019km?，結(jié)合“山水林田湖草沙”一體化生態(tài)保護(hù)原則，根據(jù)場地生態(tài)資源和景區(qū)現(xiàn)狀，統(tǒng)籌山、水、林、田、湖、草、沙七個生態(tài)要素，規(guī)劃設(shè)計(jì)七個功能分區(qū)，區(qū)域名稱分別為沙地瀚海、碧草連天、日光湖、田耕春景、曲水流觴、萬畝松林、山臺秘境，實(shí)現(xiàn)以森林、湖泊、沙地、草田等多種生態(tài)資源要素和諧共生（如圖5）。

其中，“萬畝松林”區(qū)域主要以自然恢復(fù)結(jié)合人工修復(fù)為主，保護(hù)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有植被，治理區(qū)域內(nèi)的自然環(huán)境問題，同時，建設(shè)野生動物培育棲息地，形成科學(xué)治理的自然保護(hù)區(qū)，實(shí)現(xiàn)自然與物種多樣性保護(hù)的和諧共生?！叭展夂奔訌?qiáng)駁岸改造，根據(jù)水體不同的使用功能設(shè)置游憩景觀式駁岸與生態(tài)駁岸，以生態(tài)駁岸為主，并利用沿岸退線空間植樹造林，防護(hù)保育?！扒饔x”在現(xiàn)有的水域基礎(chǔ)上，構(gòu)建濱水過渡緩沖濕地，營造濕地生態(tài)景觀?！疤锔壕啊币约啊氨滩葸B天”主要以自然生態(tài)修復(fù)結(jié)合景觀游覽的形式，在環(huán)境修復(fù)的同時增加滑沙、沙地涂鴉、沙地沙雕等娛樂體驗(yàn)項(xiàng)目，同時注入?yún)^(qū)域文化要素，“沙地瀚海”在治理區(qū)域內(nèi)沙地退化的自然問題的同時，增加滑沙等娛樂項(xiàng)目，著重挖掘區(qū)域內(nèi)沙漠翰海、大漠風(fēng)光的沙地文化，強(qiáng)化章古臺治沙文化印象的塑造。

2.生態(tài)旅游區(qū)空間整合與主題優(yōu)化

景區(qū)規(guī)劃應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有的場地資源推行高效的場地優(yōu)化策略，優(yōu)化現(xiàn)有的生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為豐富的旅游資源，可以顯著提升景區(qū)的使用效率，提升各類功能空間的耦合效率，在滿足生態(tài)保護(hù)的前提下提升景區(qū)功能性，實(shí)現(xiàn)生態(tài)功能和游憩功能的最大化建設(shè)[7]。場地空間結(jié)構(gòu)根據(jù)區(qū)域的現(xiàn)狀分析以及規(guī)劃策略，與“山、水、林、田、湖、草、沙”的綜合治理相結(jié)合進(jìn)行分析，最終形成“一縱、兩橫、兩帶、雙核、七要素”的功能空間結(jié)構(gòu)。

場地空間主軸貫穿景區(qū)南北方向，連接城鎮(zhèn)和生態(tài)保護(hù)規(guī)劃區(qū)，兩條空間次軸貫穿場地東西方向，連接大鄭線以及304國道和內(nèi)部村鎮(zhèn)。場地內(nèi)設(shè)置兩個空間核心區(qū)，分別是以水域環(huán)境為主的“濱水活動核心區(qū)”和以生態(tài)景觀為主的“自然林海核心區(qū)”?！盀I水活動核心區(qū)”是指在整理區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的湖泊、濕地資源的基礎(chǔ)上，通過利用沿岸退線空間植樹造林，優(yōu)化水域岸線，營造特色濕地生態(tài)景觀，增加沿岸活動，豐富游客景區(qū)體驗(yàn)?！白匀涣趾：诵膮^(qū)”構(gòu)建以自然生態(tài)要素為基礎(chǔ)的自然景觀，推進(jìn)多重景觀打造，進(jìn)一步優(yōu)化片區(qū)環(huán)境，打造“步移景異”的生態(tài)景觀效果。 此外，場地沿空間主軸規(guī)劃了“兩帶”，分別為“生態(tài)景觀帶”和“濱水游憩帶”?！盀I水游憩帶”通過整理現(xiàn)有水域環(huán)境，連接場地內(nèi)三個功能分區(qū)，打造從土地沙化區(qū)到水岸多個娛樂設(shè)施項(xiàng)目，豐富景區(qū)功能提升景區(qū)吸引力，同時改善景區(qū)內(nèi)水域面積缺乏的現(xiàn)狀?！吧鷳B(tài)景觀帶”依托現(xiàn)有的生態(tài)資源和空間環(huán)境，建設(shè)景區(qū)生態(tài)廊道，在保護(hù)現(xiàn)有的景觀資源的前提下，推進(jìn)場地生境修復(fù)，培育野生動物棲息地，營造多樣化的動植物生長環(huán)境，打造“宜行、宜觀、宜育”的場地生態(tài)景觀廊道（如圖6）。

3.暢通景區(qū)游覽線路

對旅游區(qū)內(nèi)部道路規(guī)劃，應(yīng)注重景區(qū)內(nèi)部和城市交通道路以及附近村鎮(zhèn)的可達(dá)性，通過景區(qū)道路級別的劃分和系統(tǒng)的轉(zhuǎn)接，對外可通過換乘樞紐銜接城市級道路，對內(nèi)串聯(lián)服務(wù)區(qū)內(nèi)主要功能組團(tuán)（如圖7）。

構(gòu)建高效的內(nèi)部獨(dú)立交通系統(tǒng)，在景區(qū)內(nèi)部交通組織方面主要采取以下措施：（1）完善現(xiàn)有的景區(qū)內(nèi)部交通道路，一級道路貫穿連接景區(qū)內(nèi)部功能區(qū)。（2）在景區(qū)原有道路的基礎(chǔ)上，在景區(qū)內(nèi)增設(shè)了主干旅游路線，并通過二級道路連通了各地區(qū)的主要旅游節(jié)點(diǎn)。同時注重場地內(nèi)功能區(qū)域的連接，提升場地各個功能區(qū)直接的可達(dá)性。（3）景區(qū)內(nèi)部規(guī)劃服務(wù)站點(diǎn)并設(shè)置短駁電瓶車，將多種交通方式融入游覽線路，連接次要車行道和主要人行道，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部交通有效循環(huán)。（4）構(gòu)建景區(qū)慢行系統(tǒng)連接各功能區(qū)和景區(qū)節(jié)點(diǎn)，三級道路主要以騎行綠道和觀光車連接場地內(nèi)功能組團(tuán)，暢通游覽線路。（5）場地內(nèi)設(shè)置多種游覽線路，根據(jù)生態(tài)觀光和娛樂游憩分類串聯(lián)游覽路徑，豐富景區(qū)內(nèi)游客體驗(yàn)。

四、總結(jié)

統(tǒng)籌好“山、水、林、田、湖、草、沙”生態(tài)要素進(jìn)行系統(tǒng)治理，是新時代生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容[8]。本文從“山水林田湖草沙”一體化保護(hù)治理的角度出發(fā)，由傳統(tǒng)的“單要素”向“多要素”生態(tài)修復(fù)轉(zhuǎn)變，在統(tǒng)籌考慮多種生態(tài)資源相互影響、緊密聯(lián)系的動態(tài)關(guān)系的基礎(chǔ)上，探索建設(shè)章古臺生態(tài)旅游景區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，針對區(qū)域內(nèi)不同森林、沙地、湖泊、農(nóng)田等資源進(jìn)行分區(qū)保護(hù)和分類治理，實(shí)現(xiàn)整體區(qū)域環(huán)境保護(hù)的綜合治理。此外，本研究在保護(hù)自然生態(tài)資源的同時，從章古臺地區(qū)獨(dú)有的的沙地景觀入手，完善景區(qū)內(nèi)的功能配套設(shè)施，強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)景觀文化面貌塑造，整體區(qū)域規(guī)劃在美化片區(qū)環(huán)境的同時提升景區(qū)吸引力，為章古臺發(fā)展充分注入旅游資源優(yōu)勢。本文在生態(tài)資源一體化保護(hù)的背景下進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃策略研究，為建設(shè)生態(tài)旅游景區(qū)提供思路。

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作者簡介：

林墨飛，大連理工大學(xué)建筑與藝術(shù)學(xué)院教授。研究方向：城鄉(xiāng)規(guī)劃。

關(guān)雅文，大連理工大學(xué)建筑與藝術(shù)學(xué)院碩士研究生。研究方向：藝術(shù)設(shè)計(jì)（環(huán)境設(shè)計(jì)）。

連藝霏，大連理工大學(xué)建筑與藝術(shù)學(xué)院碩士研究生。研究方向：藝術(shù)設(shè)計(jì)（環(huán)境設(shè)計(jì)）。