趙玲玲

摘要：隨著全國教育大會的召開，高校行政管理等工作面臨全新的發(fā)展態(tài)勢。為盡可能實現(xiàn)理想運轉(zhuǎn)效果，高校辦公室應(yīng)當(dāng)從實際情況出發(fā)，探索管理改革的主要途徑，確保潛在的問題能夠得到有效解決，為行政管理活動的革新與優(yōu)化提供良好條件。本文首先闡述新形勢下高校辦公室的核心管理職能，隨后探究其改革方向，最后提出具有可行性的改革策略，以供參考。

關(guān)鍵詞：新形勢；高校辦公室；管理工作

引言

我國高等教育體系在進(jìn)入新時代發(fā)展階段后，社會群眾對其管理、科研、教學(xué)等方面的要求逐漸提升，標(biāo)準(zhǔn)開始趨于嚴(yán)格化。在這種背景條件下，傳統(tǒng)的高校辦公室管理策略已經(jīng)不再適用于新形勢條件，需要探索有效的改革措施，使運轉(zhuǎn)機制得到深入革新，實現(xiàn)穩(wěn)定的管理與控制目標(biāo)。通過整理新形勢下具有的管理職能，可以明確高校辦公室改革方向，有利于貫徹落實相關(guān)策略，為基礎(chǔ)體系的革新做好準(zhǔn)備。

一、新形勢下高校辦公室管理職能簡析

（一）服務(wù)管理職能

新形勢背景下，高校辦公室需要充分發(fā)揮管理與服務(wù)職能，確保各項事務(wù)可以得到穩(wěn)定處理，避免教育、教學(xué)等工作管理出現(xiàn)意外問題。在實踐工作中，高校辦公室需要協(xié)調(diào)并處置教育公文的接收流程，同時做好下發(fā)、催辦相關(guān)工作。在體制改革不斷深入的新形勢背景下，此類協(xié)調(diào)處置職能具有重要影響意義，可以維持高校行政體系的正常運轉(zhuǎn)[1]。同時，高校辦公室還需要安排教育與教學(xué)活動的執(zhí)行任務(wù)，充分發(fā)揮內(nèi)外公關(guān)影響力，做好來訪、會議等組織安排工作。最后，高校辦公室還需要充分收集各項事務(wù)執(zhí)行情況信息，對存在不良傾向的問題進(jìn)行干預(yù)，確保教育教學(xué)工作可以正常開展，降低潛在活動風(fēng)險級別[2]。

（二）監(jiān)管職能

行政監(jiān)管屬于高校辦公室的核心職能之一，在新形勢背景下，高校的部門組成逐漸趨于復(fù)雜化，各項事務(wù)監(jiān)控與管理要求較為嚴(yán)格。若行政監(jiān)管職能未得到充分發(fā)揮，可能會導(dǎo)致高校教育活動出現(xiàn)問題，最終影響行政管理的有效性。因此，高校辦公室需要積極發(fā)揮自身監(jiān)管職能，使行政活動可以在理想條件下開展。在實踐工作中，高校辦公室應(yīng)當(dāng)針對教育、科研任務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，同時做好目標(biāo)落實推動工作，確保相關(guān)活動能夠在高效率、高質(zhì)量前提下完成[3]。除此之外，高校辦公室還應(yīng)當(dāng)針對經(jīng)費應(yīng)用情況進(jìn)行分析，杜絕意外浪費問題，確保行政活動可以在優(yōu)良條件下開展。

（三）協(xié)調(diào)職能

綜合協(xié)調(diào)職能同樣屬于高校辦公室的關(guān)鍵作用之一，其需要作為聯(lián)系教職工、領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生群體的橋梁與紐帶，使教育、教學(xué)相關(guān)活動在穩(wěn)定條件下展開，避免信息交流不暢引發(fā)意外問題。在實踐工作中，高校辦公室需要認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹教育部門下發(fā)的指導(dǎo)文件，同時做好部門的協(xié)調(diào)統(tǒng)一管理，提高政策執(zhí)行的有效性。同時，高校辦公室還應(yīng)當(dāng)完善活動配合體系，從改革、發(fā)展層面出發(fā)，深入分析行政管理的主要方向，確保存在的問題得到有效解決，提高內(nèi)外活動的協(xié)調(diào)性。除此之外，高校辦公室還需要協(xié)調(diào)日常教育、教學(xué)工作中存在的矛盾，減少教職工、領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生群體之間出現(xiàn)沖突的可能性，確保高校行政工作可以在新形勢背景下維持良好運轉(zhuǎn)狀態(tài)。

二、高校辦公室管理改革方向探究

（一）主動學(xué)習(xí)方向

在新形勢背景下，高校辦公室改革需要找準(zhǔn)發(fā)展方向，確保相關(guān)工作能夠在穩(wěn)定條件下開展。辦公室屬于高校行政的核心單位，其分管內(nèi)容較為繁雜，同時涉及面廣、事務(wù)性與臨時性工作活動多[4]。為盡可能實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)管理目標(biāo)，高校辦公室需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的被動工作模式，采取主動學(xué)習(xí)的改革策略，使內(nèi)部團(tuán)隊能夠?qū)崿F(xiàn)學(xué)習(xí)成長的發(fā)展目標(biāo)。通過設(shè)立與時俱進(jìn)的基礎(chǔ)工作原則，可以有效破除被動工作理念的限制，使辦公室能夠積極結(jié)合前沿發(fā)展趨勢，采取主動探索的管理方案，有效強化團(tuán)隊知識層次與業(yè)務(wù)技能，為服務(wù)高校教育與行政工作打下堅實基礎(chǔ)。

（二）探索式承辦方向

在傳統(tǒng)工作背景下，高校辦公室普遍處于等待承辦的管理模式。這種模式雖然能夠在一定程度上節(jié)約行政資源，但容易導(dǎo)致高校服務(wù)體系跟不上革新需求，最終出現(xiàn)發(fā)展落后的現(xiàn)象。為應(yīng)對新形勢建設(shè)要求，高校辦公室需要建立探索式承辦理念，針對年度常規(guī)活動制定有效的工作計劃，并按照條理分明、有章可循的原則進(jìn)行落實[5]。通過此類方式，強化管理的周期性與累積效應(yīng)，盡可能降低日常工作執(zhí)行不到位問題出現(xiàn)概率。除此之外，面對規(guī)律性不足的行政管理工作，高校辦公室也需要做好深入分析，定位可用的執(zhí)行切入點，確保相關(guān)工作準(zhǔn)備能夠達(dá)到充分級別，為迎接管理活動挑戰(zhàn)提供有利條件。

（三）深化治理方向

管理屬于高校辦公室的核心工作，但其實質(zhì)上應(yīng)當(dāng)避免過度注重管理方面。通過深化治理需求，可以有效應(yīng)對新形勢發(fā)展挑戰(zhàn)，避免高校行政工作遇到意外問題。辦公室工作的運轉(zhuǎn)質(zhì)量，會直接決定高校教育與管理活動的效率。在這種背景下，高校需要合理調(diào)整辦公室的改革方向，使其能夠轉(zhuǎn)變側(cè)重目標(biāo)，使治理工作可以得到有效深化，進(jìn)一步提高整體管理水平與針對性。除此之外，高校辦公室還應(yīng)當(dāng)結(jié)合新形勢章程需求，部署科學(xué)、有效的深化治理方案，使行政管理活動能夠有效融入新概念標(biāo)準(zhǔn)，為高校教育體系的革新創(chuàng)設(shè)理想條件。

（四）智慧謀劃方向

高校辦公室管理工作較為復(fù)雜，同時基礎(chǔ)性內(nèi)容較多，在一定程度上限制了管理團(tuán)隊的思考深度與廣度。在新形勢背景下，高校辦公室需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工作應(yīng)對方式，加強規(guī)劃與執(zhí)行層面的思考力度，使行政活動可以在“智慧”前提下展開，有效應(yīng)對新形勢帶來的問題挑戰(zhàn)[6]。在實踐改革過程中，高校辦公室應(yīng)當(dāng)采取就事論事的原則，從整體戰(zhàn)略布局入手，合理規(guī)劃并拓展實踐執(zhí)行路徑。通過此類方式，達(dá)到有效改革目標(biāo)，為提升辦公室管理質(zhì)量與效率提供有力支持。

三、新形勢下改革高校辦公室管理工作的策略研究

（一）整合以人為本管理概念

在新形勢背景下，高校辦公室的管理改革需要將以人為本作為執(zhí)行核心，從進(jìn)一步強化服務(wù)職能層面入手，探索有效的改革方向與措施。高校的核心運轉(zhuǎn)任務(wù)為培養(yǎng)人才，在這一前提下，高校辦公室應(yīng)當(dāng)找準(zhǔn)自身定位，采取以人為本的改革策略，貫徹落實生本管理要求，為未來進(jìn)一步開展服務(wù)與行政工作提供有利條件[7]。在這一過程中，高校辦公室可以建立科學(xué)有效的激勵體系，使常規(guī)工作活動能夠在高效率前提下展開，進(jìn)一步強化以人為本的基礎(chǔ)理念，避免工作團(tuán)隊出現(xiàn)消極心理問題。同時，高校辦公室需要加強宣傳力度，樹立愛崗敬業(yè)的基礎(chǔ)認(rèn)知，使行政管理工作能夠?qū)⒎?wù)作為基礎(chǔ)宗旨，為全校師生提供完善的活動支持。

除此之外，辦公室的工作性質(zhì)決定了其不僅需要完善服務(wù)體系，還需要與兄弟處室或基層單位建立穩(wěn)定關(guān)系。在新形勢背景下，高校辦公室應(yīng)當(dāng)建立公平、公正的溝通理念，強化與兄弟處室、基層單位的交流頻率與深度。通過此類途徑，為未來相關(guān)工作的展開打下堅實基礎(chǔ)。同時，高校辦公室具有獨特的職能特性，其在改革過程中還需要強化對細(xì)節(jié)的處理，建立正確的工作思維轉(zhuǎn)變認(rèn)知，使相關(guān)活動能夠在理想條件下展開，最大限度強化服務(wù)規(guī)范水平，引導(dǎo)團(tuán)隊養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的工作作風(fēng)，為應(yīng)對新形勢行政管理挑戰(zhàn)夯實基礎(chǔ)條件。通過貫徹落實相關(guān)改革策略，能夠使高校辦公室的服務(wù)質(zhì)量得到有效增強，可以充分貫徹以人為本的基礎(chǔ)理念，為核心職能的進(jìn)一步落實提供穩(wěn)定環(huán)境。

（二）充分發(fā)揮團(tuán)隊協(xié)作管理精神

團(tuán)隊精神建設(shè)屬于高校辦公室改革的重要措施之一，在新形勢背景下，傳統(tǒng)工作氛圍與效率已經(jīng)不再適用于發(fā)展條件，高校辦公室需要探索科學(xué)改革方案，確保實踐工作效果能夠滿足新形勢要求。通過積極建設(shè)團(tuán)隊精神，可以實現(xiàn)相應(yīng)需求，并進(jìn)一步強化基礎(chǔ)職能穩(wěn)定性，使高校辦公室可以有效應(yīng)對新形勢挑戰(zhàn)。在建設(shè)團(tuán)隊精神的過程中，高校辦公室需要首先明確活動工作的基礎(chǔ)主體，即師生群體。師生屬于服務(wù)的核心目標(biāo)，同時也是部門管理的職責(zé)所在[8]。通過建立穩(wěn)定的團(tuán)隊精神氛圍，可以實現(xiàn)團(tuán)結(jié)師生群體的目標(biāo)，有利于進(jìn)一步發(fā)揚革新概念，為辦公室工作的改革創(chuàng)造理想條件。在實踐過程中，高校辦公室需要根據(jù)實際需求，組織開展自我批評、互幫互助等實踐活動。通過這些方式，使辦公室團(tuán)隊能夠認(rèn)識到新形勢局面的挑戰(zhàn)性，盡可能強化整體凝聚力，減少內(nèi)部工作出現(xiàn)沖突的概率，為創(chuàng)設(shè)高效率辦公環(huán)境氛圍打下堅實基礎(chǔ)。除此之外，高校還需要根據(jù)知識經(jīng)濟變革理念，探索辦公室職能優(yōu)化的主要途徑，使相關(guān)活動可以緊密圍繞團(tuán)隊基礎(chǔ)，科學(xué)開展服務(wù)與管理工作，為發(fā)揮團(tuán)隊精神優(yōu)勢提供重要支持。

（三）注重創(chuàng)新隊伍管理策略

高校辦公室管理隊伍屬于行政職能的執(zhí)行核心，為實現(xiàn)理想改革目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)從隊伍創(chuàng)新入手，探索提高團(tuán)隊人員專業(yè)素養(yǎng)的可能性，為貫徹落實改革要求做好準(zhǔn)備。在實踐過程中，高校辦公室應(yīng)當(dāng)做好內(nèi)部管理創(chuàng)新工作，從制度層面入手，設(shè)立規(guī)范、合理的管控方案，確保人員素養(yǎng)能夠得到顯著提升，同時強化專業(yè)服務(wù)能力，為行政工作提供理想執(zhí)行條件。例如，高校辦公室可以從領(lǐng)悟能力、語言表達(dá)能力、文字表達(dá)能力等方面入手，做好創(chuàng)新管理的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，使其能夠融入高校辦公室招聘或日常工作流程中，為改革理念的充分落實提供有力支持。除此之外，高校辦公室還應(yīng)當(dāng)注重訓(xùn)練團(tuán)隊的信息化能力，從頂層設(shè)計方面入手，探索未來信息化改革的主要途徑，為高校辦公室活動的高效率開展做好準(zhǔn)備[9]。

（四）積極完善規(guī)章制度體系

高校辦公室在改革過程中，需要注重規(guī)章制度的革新與完善，確保其能夠在整體層面實現(xiàn)創(chuàng)新目標(biāo)，減少行政工作與教育管理方面出現(xiàn)問題的概率。制度屬于規(guī)范辦公行為的關(guān)鍵準(zhǔn)則，詳細(xì)、清晰的制度可以有效提高辦公室運轉(zhuǎn)效率。因此，高校需要積極健全并整合規(guī)章制度體系，對辦公室的主要工作內(nèi)容進(jìn)行明確。通過依靠層次化分割方式，提高辦公制度的科學(xué)性與健全性，增強團(tuán)隊對于工作計劃的認(rèn)同感，同時做好前瞻規(guī)劃的執(zhí)行管理。通過進(jìn)一步明確辦公室各個崗位的基礎(chǔ)職責(zé)，能夠為高校行政工作的展開提供穩(wěn)定支持，能夠解決傳統(tǒng)條件下存在的弊端問題，為改革活動的順利展開創(chuàng)設(shè)理想條件。在改革過程中，高校辦公室還需要規(guī)范辦文、辦事與辦會的基礎(chǔ)程序，以此為基礎(chǔ)探索檔案的整理措施，確保信息處理能夠?qū)崿F(xiàn)有條不紊、忙而有序的管理目標(biāo)。

除此之外，高校辦公室還應(yīng)當(dāng)嘗試引入監(jiān)督體系，做好內(nèi)控方案的規(guī)劃與部署。通過此類方式，讓監(jiān)督檢查活動能夠融入高校辦公室執(zhí)行體系，進(jìn)一步提高競爭健康性，并完善行政管理價值導(dǎo)向，為實現(xiàn)制度創(chuàng)新與改革效果做好準(zhǔn)備。除此之外，高校辦公室還可以將考核成果與津貼分配或職稱晉升相掛鉤，積極引入師生群體的第三方監(jiān)督方案。通過細(xì)化相關(guān)規(guī)章制度，實現(xiàn)激活辦公室隊伍活力的目標(biāo)，為高效、有序的計劃發(fā)展夯實基礎(chǔ)條件。

（五）建立現(xiàn)代化認(rèn)知并引入信息化技術(shù)

在高校辦公室改革過程中，現(xiàn)代化意識與技術(shù)創(chuàng)新屬于至關(guān)重要的執(zhí)行點。在現(xiàn)代化理念的加持下，傳統(tǒng)辦公室工作存在的弊端問題能夠得到有效解決，同時行政管理效率也可以得到顯著提升，能夠為新形勢下的高?；顒犹峁┓€(wěn)定支持。因此，高校辦公室需要做好思想觀念的改革工作，鼓勵團(tuán)隊樹立現(xiàn)代化認(rèn)知，以現(xiàn)代化思路嘗試解決行政教育管理問題，解決服務(wù)層面存在的挑戰(zhàn)任務(wù)。在實踐過程中，高校辦公室需要積極引入新的工作方式，并加大對革新技術(shù)的應(yīng)用力度，使其能夠融入日常辦公流程，強化管理工作的質(zhì)量與效率。例如，可以鼓勵高校辦公室利用信息化平臺，完成行政管理與教育工作的服務(wù)供應(yīng)任務(wù)，從根源層面提高改革效果。

同時，高校辦公室還可以采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建獨立的辦公服務(wù)平臺，使管理工作能夠迅速對接相關(guān)服務(wù)，提高執(zhí)行質(zhì)量與規(guī)范性，讓信息化概念能夠深入實際管理活動，達(dá)到理想的改革目標(biāo)。對于新形勢條件下出現(xiàn)的挑戰(zhàn)問題，高校辦公室需要加強研判力度，引導(dǎo)內(nèi)部團(tuán)隊通過現(xiàn)代化方式解決問題。例如，在進(jìn)行日常教育政策宣傳或行政方案宣傳的過程中，高校辦公室可以通過新媒體途徑，展開相應(yīng)宣傳流程，最大限度提高宣傳針對性與廣泛性，使教職工群體、學(xué)生群體乃至社會群體能夠快速了解信息內(nèi)容，為管理工作提供有利條件。通過積極應(yīng)用創(chuàng)新技術(shù)手段，可以幫助高校辦公室樹立現(xiàn)代化意識，有利于實現(xiàn)改革目標(biāo)，對適應(yīng)新形勢下的主要變化具有重要意義。

結(jié)語

綜上所述，在新形勢背景下，高校辦公室面臨全新的發(fā)展環(huán)境挑戰(zhàn)。為實現(xiàn)理想行政管理與教育干預(yù)目標(biāo)，辦公室需要從實際情況出發(fā)，探索可用的改革途徑，確保管理工作能夠達(dá)到理想執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，為適應(yīng)新形勢的挑戰(zhàn)需求提供有力支持，進(jìn)一步提高行政工作的規(guī)范性與教育干預(yù)活動的有效性。

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（作者單位：鹽城師范學(xué)院）

（責(zé)任編輯：豆瑞超）