摘 要:黨中央高度重視國家能源安全問題,在此背景下,地質(zhì)行業(yè)正在全面啟動(dòng)新一輪戰(zhàn)略性國內(nèi)找礦行動(dòng),而地質(zhì)檔案作為地質(zhì)工作者在生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)中形成的重要科學(xué)技術(shù)信息,為地質(zhì)工作的開展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。文章從新時(shí)期地質(zhì)檔案特征入手,分析當(dāng)前地質(zhì)檔案管理和利用的重要性,指出地質(zhì)檔案管理現(xiàn)狀,探索提高管理水平和利用效率的創(chuàng)新途徑,旨在更好地發(fā)揮地質(zhì)檔案的作用。
關(guān)鍵詞:新時(shí)期;地質(zhì)檔案管理;地質(zhì)檔案利用
中圖分類號(hào):G271;P621 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
國家檔案局發(fā)布的《原始地質(zhì)資料立卷歸檔規(guī)則》規(guī)定,地質(zhì)檔案是指對(duì)國家、社會(huì)具有保存價(jià)值的地質(zhì)工作中形成的原始資料,應(yīng)將其歸檔保存。在新時(shí)期,隨著地質(zhì)勘探開發(fā)事業(yè)與地質(zhì)科普教育的蓬勃發(fā)展,有效管理和利用地質(zhì)檔案資源對(duì)于鞏固地質(zhì)工作成果、保護(hù)地質(zhì)檔案資料,充分發(fā)揮其價(jià)值具有積極意義。
一、地質(zhì)檔案特征
1.地域性
不同地區(qū)的地質(zhì)檔案內(nèi)容會(huì)有所不同,基于整理、統(tǒng)計(jì)和分析地質(zhì)檔案信息資料,獲取特定地區(qū)的歷史地質(zhì)活動(dòng)情況以及所需的地質(zhì)信息,為地質(zhì)工作提供了寶貴的區(qū)域性地質(zhì)資料,地質(zhì)檔案具有明顯的地域性特征。具體而言,地質(zhì)檔案的地域性特征將幫助地質(zhì)學(xué)家和研究人員深入了解某一地區(qū)的地質(zhì)歷史和演化過程,也為地質(zhì)勘查和資源開發(fā)提供可靠的依據(jù),還具有地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)作用,有效防治地質(zhì)災(zāi)害。
2.成套性
地質(zhì)檔案由獨(dú)立地質(zhì)項(xiàng)目的文件資料組合構(gòu)成,以地質(zhì)報(bào)告為核心,涵蓋地質(zhì)成果圖、實(shí)物地質(zhì)等資料,這些不同類型的資料相互補(bǔ)充、相互印證,形成系統(tǒng)、整體的地質(zhì)檔案。其中,地質(zhì)報(bào)告作為地質(zhì)檔案的核心,具有整理和總結(jié)地質(zhì)檔案信息的作用。地質(zhì)成果圖、實(shí)物地質(zhì)材料和其他相關(guān)資料則是地質(zhì)檔案的輔助材料,驗(yàn)證和支撐地質(zhì)報(bào)告中所描述的地質(zhì)現(xiàn)象。地質(zhì)檔案的成套性特征使得各類資料之間緊密聯(lián)系,有助于提高地質(zhì)檔案的完整性和可靠性,并為地質(zhì)工作提供了全面的信息基礎(chǔ)。
3.多樣性
地質(zhì)檔案的范圍涵蓋成果底稿、底圖類、測(cè)繪資料類及實(shí)物地質(zhì)資料等,具體而言,地質(zhì)檔案中的成果底稿提供地質(zhì)調(diào)查的詳盡記錄,揭示地球的演化歷史和自然規(guī)律,成果底稿作為地質(zhì)調(diào)查的產(chǎn)物,以文字、圖表等形式呈現(xiàn),為研究者提供可靠的參考資料,使其了解某一地區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造特征,推斷地下資源是否存在。地圖類和測(cè)繪資料類多以地圖、示意圖等形式呈現(xiàn),反映地質(zhì)要素的空間分布,幫助研究者快速了解某一地區(qū)的地質(zhì)特征。測(cè)繪資料精確記錄地質(zhì)實(shí)體的位置和形態(tài),研究者可分析其中的斷裂線和斷層帶,推斷地震活動(dòng)的潛在風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,為地震預(yù)警和防災(zāi)減災(zāi)工作提供科學(xué)依據(jù)??梢姡刭|(zhì)檔案的多樣性不僅為地質(zhì)研究提供了多方位的支持,也為各個(gè)領(lǐng)域的科學(xué)家和工程師提供了寶貴的參考資料。
4.周期長
地質(zhì)工作較長的周期是因其復(fù)雜的程序和涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)所決定的,其涵蓋實(shí)驗(yàn)室分析、野外地勘、物探及測(cè)量等環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)都需要耗費(fèi)大量的時(shí)間和精力來完成。以地質(zhì)探礦為例,從地質(zhì)調(diào)查開始到最終的資源勘探,需要持續(xù)2~3年,甚至更久的時(shí)間。具體而言,地質(zhì)調(diào)查是開展地質(zhì)工作的第一步,需要詳盡調(diào)查和研究區(qū)域,收集相關(guān)的地質(zhì)資料和樣本,該階段通常需在不同的地理區(qū)域考察,以地質(zhì)現(xiàn)象和地質(zhì)構(gòu)造為基礎(chǔ),確定研究的方向和目標(biāo)。資源勘探階段的工作主要有地質(zhì)勘探、地球物理探測(cè)以及測(cè)量等活動(dòng),其中,地質(zhì)勘探是指以鉆探、采樣等方法獲取地下巖礦體的信息,識(shí)別潛在的礦產(chǎn)資源;地球物理探測(cè)則借助地震、電磁等物理現(xiàn)象,獲取地下的結(jié)構(gòu)和性質(zhì);測(cè)量工作主要涉及對(duì)地表地貌、地形地勢(shì)等參數(shù)的測(cè)定。除上述的實(shí)地勘探和測(cè)量活動(dòng),地質(zhì)工作還需要經(jīng)過樣品的制備、測(cè)試儀器的操作和數(shù)據(jù)的處理等實(shí)驗(yàn)室工作,以驗(yàn)證實(shí)地觀察所得的結(jié)論,并進(jìn)一步深入研究。在完成實(shí)地工作和實(shí)驗(yàn)室工作之后,地質(zhì)工作進(jìn)入資料收集整理和報(bào)告編制階段,對(duì)所有收集到的資料開展整理和分類工作,用于后續(xù)的分析和應(yīng)用,還需要編寫對(duì)研究區(qū)域的綜合評(píng)價(jià)、資源潛力的預(yù)測(cè)以及開發(fā)利用建議等內(nèi)容的詳細(xì)報(bào)告。
二、地質(zhì)檔案管理及利用的重要性
1.保證領(lǐng)導(dǎo)決策的正確性
地質(zhì)檔案是地質(zhì)活動(dòng)的真實(shí)記錄,也是地勘工作中的基礎(chǔ)性材料,其記錄的數(shù)據(jù)以科學(xué)的觀測(cè)和實(shí)地調(diào)查所得,具有較高的準(zhǔn)確性,而對(duì)這些數(shù)據(jù)開展分析和核實(shí)工作,將提供給領(lǐng)導(dǎo)真實(shí)可信的地質(zhì)情況。在地質(zhì)勘探過程中,領(lǐng)導(dǎo)需要考慮地質(zhì)條件、環(huán)境保護(hù)和資源利用等因素,基于對(duì)地質(zhì)檔案的管理和利用,將為領(lǐng)導(dǎo)提供相關(guān)方案,幫助領(lǐng)導(dǎo)制定科學(xué)、可行的決策。
2.推動(dòng)我國地質(zhì)建設(shè)的發(fā)展
地質(zhì)檔案在地質(zhì)勘查、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)和災(zāi)害防治等方面具有支撐作用,幫助相關(guān)人員了解地球的演化歷史、地質(zhì)資源的分布情況以及地質(zhì)災(zāi)害的成因和規(guī)律,總結(jié)地質(zhì)工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提煉成功的經(jīng)驗(yàn),減少重復(fù)錯(cuò)誤的發(fā)生率??梢?,地質(zhì)檔案承擔(dān)著地質(zhì)建設(shè)的紐帶角色,為地質(zhì)建設(shè)工作提供優(yōu)質(zhì)、高效的信息服務(wù),科學(xué)管理并利用地質(zhì)檔案將能夠提高相關(guān)人員的地質(zhì)研究水平。地質(zhì)檔案管理還能夠加強(qiáng)不同地區(qū)和單位之間的信息共享與交流,共同推動(dòng)我國地質(zhì)建設(shè)的發(fā)展。
三、當(dāng)前地質(zhì)檔案管理存在的問題
1.地質(zhì)檔案管理現(xiàn)狀
目前,地勘單位在實(shí)踐中建立檔案室或綜合檔案室,用以保管重要的地質(zhì)資料,配備專職檔案管理員負(fù)責(zé)開展整理、存儲(chǔ)和維護(hù)地質(zhì)檔案的工作,二級(jí)單位和科室也有兼職檔案員或?qū)H耍允占?、整理本單位的地質(zhì)檔案資料。綜合檔案室是地勘單位集中保管地質(zhì)檔案的地方,主要是紙質(zhì)檔案,少部分是實(shí)物檔案,涵蓋地質(zhì)調(diào)查報(bào)告、勘探數(shù)據(jù)和圖紙等,為加大規(guī)范地質(zhì)檔案管理力度,地勘單位制定《地質(zhì)檔案資料借查管理制度》,規(guī)定了檔案的借閱和查閱流程,有效保障檔案資料的安全性和可靠性,幫助地勘單位利用檔案資源,提高工作效率和科研水平。
2.地質(zhì)檔案管理存在的問題
(1)借閱手續(xù)煩瑣
借閱地質(zhì)檔案時(shí),地勘單位要求借閱人填寫“借閱申請(qǐng)單”,還要經(jīng)過部門負(fù)責(zé)人和院負(fù)責(zé)技術(shù)部門的批準(zhǔn),根據(jù)規(guī)定,借閱期限為一個(gè)月,如果借閱人要延長借閱期限,就必須重新辦理相應(yīng)的手續(xù),提交延期申請(qǐng)?jiān)俳?jīng)過批準(zhǔn),借閱過程需要花費(fèi)較長時(shí)間,給借閱人帶來了極大的麻煩。盡管煩瑣的借閱手續(xù)初衷是保障地質(zhì)檔案的安全,但在野外工作的人員時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重,需要快速獲取所需的地質(zhì)檔案資料,煩瑣的借閱流程讓工作人員不得不花費(fèi)時(shí)間等待批準(zhǔn),完成任務(wù)后再重新辦理歸還手續(xù),增加了工作負(fù)擔(dān)和時(shí)間成本。
(2)歷史遺留問題
地勘單位歷史問題涵蓋地質(zhì)檔案破損、目錄丟失等問題。出于歷史原因,許多地質(zhì)檔案已經(jīng)無法辨認(rèn),如區(qū)域地質(zhì)圖、地形地質(zhì)圖和地質(zhì)記錄數(shù)據(jù)表等,而這些檔案通常是以油印或手寫方式制作的,電腦打印的數(shù)量相對(duì)較少,而要解決這些歷史問題,則需要地勘單位投入大量的人力、物力和財(cái)力。
(3)資料收集整理不完善
地勘單位缺乏對(duì)項(xiàng)目資料歸檔的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)一規(guī)范,使檔案管理的流程不夠明確,各個(gè)部門在處理項(xiàng)目資料時(shí)存在不同的做法和標(biāo)準(zhǔn),檔案管理員未能積極參與項(xiàng)目管理,僅根據(jù)資料員提供的材料存檔,導(dǎo)致部分重要項(xiàng)目資料被遺漏或保存不當(dāng)。因?yàn)楣ぷ髁鞒讨写嬖谝欢ǖ难舆t,個(gè)別地質(zhì)檔案未能及時(shí)交給檔案室存檔,年輕職工沒有意識(shí)到檔案的重要性或者缺乏操作檔案的技巧,許多地質(zhì)檔案未能得到有效整理和歸檔。同時(shí),地勘單位的資料收集內(nèi)容過于單一,主要是紙質(zhì)資料,缺乏影像和照片資料,隨著社會(huì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步,地勘單位應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)影像和照片資料的收集和保存。
(4)地質(zhì)檔案管理方式滯后
部分地勘單位的檔案管理人員多為地質(zhì)專業(yè)或管理崗人員,缺乏檔案管理專業(yè)知識(shí),對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范也不熟悉。同時(shí),查閱地質(zhì)檔案時(shí)沿用傳統(tǒng)的紙質(zhì)目錄,調(diào)閱速度較慢,影響了工作效率。而現(xiàn)代科技,如電子化檔案管理系統(tǒng)已經(jīng)提供了更高效、更快捷的檔案管理方式,但地勘單位的檔案管理方式未能及時(shí)跟上新技術(shù)的發(fā)展步伐。
四、地質(zhì)檔案管理水平及利用效率的提高策略
1.創(chuàng)新管理理念
提高地質(zhì)檔案管理水平,地勘單位應(yīng)重視檔案工作,營造齊抓共管的檔案管理氛圍。具體而言,地勘單位可以舉辦檔案知識(shí)培訓(xùn)班,開展組織內(nèi)部研討會(huì),讓全體員工了解檔案管理的重要性和操作方法,并以制作宣傳海報(bào)、發(fā)布內(nèi)部通知等方式,將檔案管理的重要信息傳達(dá)給每位員工。學(xué)習(xí)《中華人民共和國檔案法》和相關(guān)檔案規(guī)章制度是提高檔案管理水平的關(guān)鍵,地勘單位的員工應(yīng)深入學(xué)習(xí)相關(guān)檔案法律法規(guī),增強(qiáng)檔案意識(shí)和檔案法治觀念,提高對(duì)檔案管理規(guī)范的遵從度,保障檔案管理工作的合法性和規(guī)范性。要提升地質(zhì)檔案工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化管理水平,地勘單位需建立完善的檔案管理制度和流程,制定相關(guān)的檔案管理規(guī)章制度,明確各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任和權(quán)限,保障檔案管理工作的有序,并利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段,提高檔案管理工作的效率。
2.加大檔案現(xiàn)代化管理的投入
當(dāng)前,部分勘探單位仍采用傳統(tǒng)的檔案管理方式,但由于長期不清理、整理和分類地質(zhì)文獻(xiàn),許多重要的文獻(xiàn)資料已經(jīng)受損甚至無法繼續(xù)閱讀,因此,地勘單位需增加檔案現(xiàn)代化管理的投入,并將科研資金合理分配給地質(zhì)檔案管理。
具體而言,地勘單位應(yīng)更新檔案室的設(shè)備設(shè)施和服務(wù)手段,引入先進(jìn)前沿的資料柜、自動(dòng)化設(shè)備和智能化查詢系統(tǒng),有效提升檔案的保管和檢索效率,并減少文獻(xiàn)受損的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),加大對(duì)檔案管理基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施的投入,提高檔案管理的現(xiàn)代化水平,如購買更先進(jìn)的數(shù)字化設(shè)備設(shè)施,將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)換為電子檔案,充分節(jié)省空間和時(shí)間,并運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘和人工智能技術(shù)分析、處理檔案信息,為用戶提供準(zhǔn)確、全面的檔案檢索和利用服務(wù)。
3.創(chuàng)新服務(wù)手段
隨著科技的發(fā)展和信息化時(shí)代的到來,地質(zhì)檔案的數(shù)字化建設(shè)已成為提高檔案利用效率的重要途徑,因此,地勘單位應(yīng)創(chuàng)新服務(wù)手段,開展地質(zhì)檔案資料的數(shù)字化建設(shè),將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)換為電子形式,利用電子檢索系統(tǒng)的功能快速、準(zhǔn)確搜索和查找所需的檔案內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)異地快速查閱,不再受限于時(shí)間和空間的限制。具體而言,地質(zhì)檔案數(shù)字化建設(shè)的前期準(zhǔn)備階段需制定數(shù)字化建設(shè)實(shí)施方案,明確目標(biāo)和任務(wù),整理和掃描檔案文件,將檔案文件按照一定的規(guī)則分類、整理和編號(hào),掃描工作則將整理好的檔案文件數(shù)字化轉(zhuǎn)換,將其保存為電子文件。在過程運(yùn)行階段,需要建立檔案數(shù)字化管理系統(tǒng),并將數(shù)據(jù)錄入、存儲(chǔ)和備份,并以數(shù)字化管理系統(tǒng)提供便捷的服務(wù),包含在線預(yù)約、在線查閱等,給用戶使用和獲取所需檔案信息提供便利。在后期管理維護(hù)階段,需要定期對(duì)數(shù)字化的地質(zhì)檔案開展檢查和維護(hù)工作,并提供技術(shù)支持和免費(fèi)培訓(xùn),幫助用戶熟練使用數(shù)字化管理系統(tǒng),以充分利用數(shù)字化地質(zhì)檔案資源。
4.創(chuàng)新檔案人才培養(yǎng)工作
提高檔案工作的質(zhì)量和效率需要地勘單位加強(qiáng)對(duì)檔案人才的重視,并將其與地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才同等看待,配備足夠數(shù)量與強(qiáng)度的專職或兼職檔案工作人員,全程參與項(xiàng)目管理。在項(xiàng)目開工時(shí),應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)將地質(zhì)檔案交底,保障項(xiàng)目成員了解地質(zhì)檔案的重要性及項(xiàng)目的相關(guān)要求;在項(xiàng)目結(jié)束后,檔案管理員應(yīng)開展地質(zhì)檔案分類整理和歸檔工作。提高檔案工作人員的能力水平需要地勘單位強(qiáng)化對(duì)專職或兼職檔案員的崗位培訓(xùn)力度,幫助檔案員了解地質(zhì)檔案的特殊要求和處理方法。此外,建議地勘單位加強(qiáng)與省地質(zhì)資料館和駐地檔案管理部門的聯(lián)系,幫助檔案管理人員學(xué)習(xí)先進(jìn)的檔案管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),促進(jìn)其能力水平的提高。
5.創(chuàng)新管理機(jī)制
第一,地勘單位應(yīng)全面貫徹黨對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),明確黨委的主體責(zé)任,將檔案工作納入本單位發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,使檔案工作的重要性得到更好的體現(xiàn),并建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,激勵(lì)各部門更加注重檔案管理的質(zhì)量和效率。第二,在檔案管理工作中,地勘單位應(yīng)有完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作協(xié)調(diào)機(jī)制來保障工作的順利開展,確定各個(gè)環(huán)節(jié)的工作流程和責(zé)任分工,提高檔案管理的效率和準(zhǔn)確性,制定、落實(shí)檔案工作責(zé)任制,健全地質(zhì)檔案管理制度,解決檔案工作中出現(xiàn)的問題。第三,地勘單位要加強(qiáng)檔案管理的頂層設(shè)計(jì),劃分地質(zhì)檔案的分類、歸檔和收集范圍,科學(xué)組織和管理檔案資料,保障重要的地質(zhì)檔案能夠被及時(shí)收集和保存。同時(shí),地勘單位需成立檔案監(jiān)督小組,用以監(jiān)督和評(píng)估檔案管理工作。
五、結(jié)束語
綜上可知,地質(zhì)檔案管理具有地域性、成套性、多樣性以及周期長等特征。新時(shí)期的地質(zhì)檔案管理存在借閱手續(xù)煩瑣、歷史遺留問題較多、資料收集整理不完善及管理方式滯后等問題亟待解決。因此,地勘單位應(yīng)創(chuàng)新管理理念、加大檔案現(xiàn)代化管理的投入、創(chuàng)新服務(wù)手段、重視檔案人才培養(yǎng)工作并創(chuàng)新管理機(jī)制,以有效解決當(dāng)前地質(zhì)檔案管理存在的問題,提高地質(zhì)檔案管理水平,促使地質(zhì)檔案得到充分應(yīng)用。未來,地勘單位需要持續(xù)關(guān)注地質(zhì)檔案管理領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì),不斷調(diào)整和完善管理策略,適應(yīng)新時(shí)期的需求,為地質(zhì)事業(yè)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
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(作者單位:廣東省有色金屬地質(zhì)局)
作者簡介:何佳鋒(1982—),女,滿族,吉林雙陽人,本科,副研究館員,研究方向:機(jī)關(guān)綜合檔案及地質(zhì)檔案管理。