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        江西省贛州市市長(zhǎng)李克堅(jiān):以特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)助推老區(qū)發(fā)展

        2024-04-01 10:45:20張宇軒
        中國經(jīng)濟(jì)周刊 2024年6期
        關(guān)鍵詞:贛州贛州市老區(qū)

        張宇軒

        受訪者 供圖

        2024年政府工作報(bào)告提出,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局。

        “今年的政府工作報(bào)告處處彰顯‘人民至上的情懷,尤其是在談及提高區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平時(shí)指出,要支持革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展,這讓我們倍感溫暖?!苯魇≮M州市市長(zhǎng)李克堅(jiān)在接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時(shí)表示。

        李克堅(jiān)表示,在國家政策的大力支持下,“搭建一個(gè)平臺(tái)、引進(jìn)一個(gè)團(tuán)隊(duì)、集聚一批人才、孵化一批企業(yè)、催生一大產(chǎn)業(yè)”的模式在贛州初顯成效。2023年,贛州實(shí)現(xiàn)全年GDP增長(zhǎng)5.3%,多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持大幅增長(zhǎng)。

        “支持革命老區(qū)發(fā)展”讓我們倍感溫暖

        江西贛州是贛南革命老區(qū)的典型代表。 面向未來,如何因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo),不斷探索高質(zhì)量發(fā)展新路子,成為贛州要回答的新課題。

        2012年,《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》正式印發(fā)。在戰(zhàn)略定位上,確立了將當(dāng)?shù)卮蛟鞛槿珖锩蠀^(qū)扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)、全國稀有金屬產(chǎn)業(yè)基地、先進(jìn)制造業(yè)基地和特色農(nóng)產(chǎn)品深加工基地等。

        經(jīng)歷了十余年的發(fā)展,贛州在現(xiàn)代家居、有色金屬和新材料、電子信息、紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)上取得長(zhǎng)足進(jìn)展。2023年,贛州實(shí)現(xiàn)全年GDP增長(zhǎng)5.3%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4.4%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.3%,進(jìn)出口增長(zhǎng)8.3%,城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4.7%、9.3%。2023年,當(dāng)?shù)匾?guī)上工業(yè)企業(yè)凈增218家,總數(shù)達(dá)2898家,千億產(chǎn)業(yè)集群增至4個(gè),稀土新材料及應(yīng)用集群入選國家先進(jìn)制造業(yè)集群。

        李克堅(jiān)表示,這些年是贛州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快的時(shí)期,也是城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民受益最多的時(shí)期。

        “這些年,我們先后開通了動(dòng)車、高鐵、國際航班,中心城區(qū)建成103公里快速路;所有縣全部通高速公路、通管道天然氣,所有行政村全部通了客車,所有自然村全部通上了水泥路;土坯房變成了小洋房,黃泥水換成了自來水,小基地形成了大產(chǎn)業(yè),全市11個(gè)貧困縣、1023個(gè)貧困村、114.33萬貧困人口如期實(shí)現(xiàn)脫貧……”談起贛州的變化,李克堅(jiān)如數(shù)家珍。

        今年的政府工作報(bào)告再提支持革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展。這讓李克堅(jiān)“倍感溫暖”,他說:“贛南老區(qū)的發(fā)展變化,離不開對(duì)口支援國家部委的傾情支持。這些寶貴支持,贛南人民永遠(yuǎn)銘記在心。我們將奮進(jìn)再出發(fā),加快建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),奮力打造新時(shí)代革命老區(qū)振興發(fā)展的樣板?!?h3>發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

        今年年初,贛州市將2024年度GDP增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)定為6%左右,同時(shí)多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的預(yù)期目標(biāo)高于2023年。 “今年是實(shí)現(xiàn)‘十四五規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,做好今年工作意義重大。”李克堅(jiān)說。

        要想實(shí)現(xiàn)這一增速目標(biāo),需要在規(guī)劃發(fā)展思路上更進(jìn)一步。李克堅(jiān)表示,“加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”是當(dāng)?shù)卮虺龅氖讖垺巴跖啤??!拔覀円劳匈Y源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ),因地制宜地在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力?!崩羁藞?jiān)說。

        他表示,扎實(shí)推進(jìn)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,要在大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上下功夫。贛州將開辟新能源、新材料、人工智能等新賽道,加快構(gòu)建體現(xiàn)贛州特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

        要達(dá)成這一產(chǎn)業(yè)建設(shè)目標(biāo),既有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)無法完全支撐,招商引資、尋求產(chǎn)業(yè)增量成為必選項(xiàng),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境也成為當(dāng)?shù)卣陌割^大事。

        在李克堅(jiān)看來,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,粵港澳大灣區(qū)是合適的對(duì)標(biāo)、對(duì)接對(duì)象。“我們主動(dòng)對(duì)接融入大灣區(qū),特別是深化贛深對(duì)口合作,全方位承接深圳、長(zhǎng)三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,打造一流營(yíng)商環(huán)境?!彼f。

        動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)不放松,持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果

        革命老區(qū)的發(fā)展,不僅要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),更重要的是切實(shí)有效保障和改善民生,尤其是對(duì)于贛州這樣一個(gè)曾經(jīng)的特困地區(qū),鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

        作為江西省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村全面振興的主戰(zhàn)場(chǎng),贛州市114.33萬脫貧人口占全省的40%,1.79萬戶、7.15萬名防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象占全省的45%,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)艱巨?!盁o論是對(duì)一個(gè)家庭,還是對(duì)一個(gè)地方來說,脫貧并非一勞永逸。一些群眾因自身原因或環(huán)境因素仍面臨生活壓力,內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力有待提升。防返貧工作稍有松懈,他們就可能再度陷入貧困?!崩羁藞?jiān)說。

        他表示,將防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的首要任務(wù);將“促產(chǎn)業(yè)興旺,讓群眾增收”作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要環(huán)節(jié)。

        據(jù)介紹,當(dāng)?shù)匾环矫嫱ㄟ^分析歷年致貧返貧數(shù)據(jù)、剖析現(xiàn)實(shí)案例,及時(shí)發(fā)現(xiàn)最容易因不可抗因素返貧致貧人員,政府出資設(shè)立保險(xiǎn)資金池、購買社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù),為致貧返貧高風(fēng)險(xiǎn)人群提供保險(xiǎn)保障,主動(dòng)“治未貧”。

        另一方面,積極發(fā)揮中央銜接資金的撬動(dòng)作用,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體,以銜接資金“小投入”撬動(dòng)社會(huì)“大資本”,促進(jìn)當(dāng)?shù)馗幻癞a(chǎn)業(yè)發(fā)展,帶動(dòng)脫貧群眾增收致富。

        李克堅(jiān)表示,受自然地理、歷史等因素影響,如贛州一樣的革命老區(qū)在鄉(xiāng)村全面振興領(lǐng)域存在一些共性問題,比如發(fā)展不平衡不充分的問題仍然比較突出,脫貧群眾增收難度大,農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。從現(xiàn)實(shí)層面考慮,他建議國家有關(guān)部門對(duì)當(dāng)?shù)貏?chuàng)建國家鄉(xiāng)村全面振興示范縣加大支持力度,同時(shí)將“支持革命老區(qū)發(fā)展”作為資金分配因素并給予傾斜。

        責(zé)編:謝瑋? xiewei@ceweekly.cn

        美編:孫珍蘭

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