郭 麗，孫 華

（1.中共安陽市委黨校；2.安陽師范學(xué)院計(jì)算機(jī)與信息工程學(xué)院）

當(dāng)前，數(shù)字技術(shù)與各行各業(yè)深度融合催生了很多新模式、新業(yè)態(tài)。數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面的應(yīng)用催生了數(shù)字農(nóng)業(yè)，成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。2019年我國發(fā)布的《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》中指出，用數(shù)字化引領(lǐng)驅(qū)動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興提供有力支撐。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào)，要加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐。數(shù)字農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的高級形態(tài)，將現(xiàn)代科技與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相結(jié)合，對于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化以及推動農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)具有重大意義。

一、數(shù)字農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵及價值意義

（一）數(shù)字農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵

簡單來講，狹義的數(shù)字農(nóng)業(yè)指將現(xiàn)代信息技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相結(jié)合，以科技創(chuàng)新為驅(qū)動，采用數(shù)字化手段提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和降低農(nóng)產(chǎn)品成本的新型農(nóng)業(yè)模式。其核心在于充分利用科技力量，科學(xué)合理地利用農(nóng)業(yè)資源，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效化、智能化、集約化。廣義的數(shù)字農(nóng)業(yè)包含農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營與服務(wù)、農(nóng)業(yè)資源管理及農(nóng)業(yè)科研推廣等方面的數(shù)字化。本文主要探討廣義的數(shù)字農(nóng)業(yè)。

（二）數(shù)字農(nóng)業(yè)的價值意義

第一，數(shù)字農(nóng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收致富。農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的精準(zhǔn)化、智能化、可視化發(fā)展，提高廣大農(nóng)民在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的數(shù)字化參與度，有效提高市場交易效率并提升數(shù)字營銷技能。同時，利用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)智能設(shè)備，能夠有效提升農(nóng)業(yè)信息服務(wù)水平。這些方面都表明數(shù)字農(nóng)業(yè)將數(shù)字技術(shù)和生產(chǎn)、經(jīng)營體系相融合，能夠較快地提升農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化水平，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

第二，數(shù)字農(nóng)業(yè)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈。農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅僅是“數(shù)字+農(nóng)業(yè)”的簡單疊加，而是把互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)和數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素融入生產(chǎn)、經(jīng)營等環(huán)節(jié)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。一方面，憑借技術(shù)和數(shù)據(jù)的支持，數(shù)字農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率得以大幅提高，創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益；另一方面，數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的融合能夠推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的開放發(fā)展，消除行業(yè)壁壘，促進(jìn)多業(yè)態(tài)融合，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈。

第三，數(shù)字農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然選擇。當(dāng)前，從外部環(huán)境看，世界主要發(fā)達(dá)國家都將數(shù)字農(nóng)業(yè)作為戰(zhàn)略重點(diǎn)和優(yōu)先發(fā)展方向，運(yùn)用高科技與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，構(gòu)筑新一輪產(chǎn)業(yè)革命新優(yōu)勢；從國內(nèi)環(huán)境看，國民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、食品消費(fèi)總量增加，資源環(huán)境壓力有所增大。為適應(yīng)國內(nèi)外環(huán)境的新挑戰(zhàn)，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)亟須進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級。推動農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，將高新技術(shù)與農(nóng)業(yè)緊密結(jié)合，可助力我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動我國由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國邁進(jìn)。

二、安陽市數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題

作為一個河南省北部的農(nóng)業(yè)大市，安陽市積極探索農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在完善數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施、加快推廣數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)、推動農(nóng)業(yè)電商蓬勃發(fā)展等方面取得了一些成績。但經(jīng)過深入調(diào)研發(fā)現(xiàn)，安陽市數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展也存在一些共性問題。

（一）農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本較高

首先，在推動數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展中需投入大量資金，用以改善基礎(chǔ)設(shè)施如5G 基站、光纖網(wǎng)絡(luò)和物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備等硬件配置，同時還要支持軟件技術(shù)的開發(fā)并推動科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化等，而目前在這方面財政投入不足。其次，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以小農(nóng)戶分散經(jīng)營為主，部分農(nóng)戶難以承擔(dān)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的高額投資和應(yīng)對不確定性風(fēng)險，積極參與的意愿不足。最后，農(nóng)業(yè)投資周期較長、回報緩慢且風(fēng)險較高，加之?dāng)?shù)字農(nóng)業(yè)所需設(shè)備技術(shù)等投入大、維護(hù)成本高，導(dǎo)致各類市場主體對數(shù)字農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資積極性受限。

（二）農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展不夠完善

農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的運(yùn)用水平還比較低，在采集、分析、應(yīng)用、共享管理等方面存在一些不足。例如，在采集數(shù)據(jù)方面，由于投入不足，導(dǎo)致數(shù)據(jù)采集能力有限；在涉農(nóng)領(lǐng)域數(shù)據(jù)分析方面，目前用于數(shù)據(jù)分析的軟件及工具還不能滿足需求，具備專業(yè)技術(shù)的人才稀缺；農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)共享方面，存在機(jī)制不夠健全、各平臺互通互享難度較大、數(shù)據(jù)整合進(jìn)度較慢等現(xiàn)象，形成了信息壁壘，限制了農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的發(fā)展。

（三）農(nóng)業(yè)數(shù)字人才較為缺乏

制約數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一是缺“人”。一方面，農(nóng)業(yè)人口流失影響數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，農(nóng)村的年輕人大都選擇進(jìn)入城市工作和生活，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民存在老齡化問題，他們對數(shù)字技術(shù)的理解與接受程度較低，加大了數(shù)字技術(shù)的推廣和應(yīng)用難度。另一方面，數(shù)字農(nóng)業(yè)領(lǐng)域缺乏技術(shù)人才。數(shù)字農(nóng)業(yè)需要兼具數(shù)字技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識的復(fù)合型人才，但此類人才較為緊缺。需要創(chuàng)新人才的培養(yǎng)模式以及完善引入機(jī)制，創(chuàng)造條件讓更多的數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)人才為數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

三、推動安陽市數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑

（一）加大數(shù)字農(nóng)業(yè)政策扶持力度

第一，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。將農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級納入推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村全面振興全局，采取稅收優(yōu)惠、土地使用和資金扶持等措施，推動眾多市場主體投身于數(shù)字農(nóng)業(yè)領(lǐng)域；可設(shè)立農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專項(xiàng)基金，解決數(shù)字農(nóng)業(yè)企業(yè)的融資難題，并支持?jǐn)?shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)的研發(fā)、運(yùn)用和推廣；加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)知識的普及與宣傳，提升農(nóng)民對農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級的認(rèn)知度；完善相關(guān)法律法規(guī)，構(gòu)建數(shù)字農(nóng)業(yè)領(lǐng)域公平競爭和健康發(fā)展的法治環(huán)境。

第二，加快推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村物聯(lián)網(wǎng)、5G 網(wǎng)絡(luò)、千兆光纖網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，為數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施。可推廣建立“益農(nóng)信息社”，確?！耙孓r(nóng)信息社”全面覆蓋各個行政村，面向每家農(nóng)戶提供精準(zhǔn)的信息服務(wù)。重視鄉(xiāng)村快遞物流站點(diǎn)的建設(shè)及其空間配置，為農(nóng)村電商的繁榮發(fā)展提供支持。

第三，加快促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。相關(guān)部門應(yīng)加快數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，特別是加快推動關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化。健全相關(guān)政策支持體系，加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的扶持力度，提高科研人員創(chuàng)新積極性?？山⑥r(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，聚集各種優(yōu)勢資源，加強(qiáng)創(chuàng)新協(xié)同，推動科技成果的全面轉(zhuǎn)化和廣泛推廣。可采用簡化行政審批流程、優(yōu)化商業(yè)環(huán)境等方法，創(chuàng)造有利于數(shù)字農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)，減輕數(shù)字農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營負(fù)擔(dān)。

（二）完善農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)制度

第一，提升數(shù)據(jù)采集與應(yīng)用技能。挖掘并運(yùn)用多種技術(shù)（包括物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、傳感器技術(shù)、射頻識別技術(shù)等），借助人工標(biāo)注及網(wǎng)絡(luò)抓取等多種方法以獲取高質(zhì)量的數(shù)據(jù)。利用云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù)，選擇適當(dāng)?shù)男畔W(xué)和數(shù)學(xué)模型，對收集到的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行技術(shù)化處理，實(shí)現(xiàn)從局部到全局、從經(jīng)驗(yàn)到理論、從功能性到直觀性的農(nóng)業(yè)管理模式轉(zhuǎn)變。

第二，推廣農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景。將農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)推廣應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、食品安全、農(nóng)業(yè)科研、精準(zhǔn)營銷以及農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警等多個方面。例如，農(nóng)眼全景成像和農(nóng)業(yè)無線智能監(jiān)測設(shè)備可以自動采集作物種植環(huán)境數(shù)據(jù)，幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)種植，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入和減少損失，保障糧食安全和農(nóng)民利益；實(shí)時監(jiān)測土壤質(zhì)量和農(nóng)藥使用情況，運(yùn)用農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)提供更加準(zhǔn)確和可靠的食品安全信息，保障消費(fèi)者的權(quán)益；對大量農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，更好地了解農(nóng)作物生長規(guī)律和環(huán)境影響，研發(fā)出更具針對性的農(nóng)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)品。

第三，完善農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)共享機(jī)制。相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺的頂層設(shè)計(jì)，規(guī)范農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)管理，完善共享機(jī)制，打破各地數(shù)據(jù)壁壘，形成農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)“大全景圖”。對農(nóng)情進(jìn)行分析、建模，挖掘農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的深度價值，為相關(guān)部門提供科學(xué)決策，從而指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售決策。

第四，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)安全保障。農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)的安全關(guān)乎農(nóng)民切身權(quán)益、國家糧食安全和社會穩(wěn)定。首先，運(yùn)用加密技術(shù)，確保關(guān)鍵數(shù)據(jù)的機(jī)密性。例如，可選擇非對稱加密算法來加密關(guān)鍵的農(nóng)作物信息，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的安全存儲。其次，實(shí)行嚴(yán)格的訪問管控。對用戶的權(quán)限進(jìn)行審查和調(diào)整，確保只有授權(quán)用戶方可訪問關(guān)鍵數(shù)據(jù)。例如，可利用數(shù)據(jù)庫安全審計(jì)工具定期檢查和記錄用戶的訪問行為，確保訪問控制策略的有效性。同時，建立定期備份和恢復(fù)機(jī)制，確保數(shù)據(jù)的完整性和可恢復(fù)性。最后，加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全宣傳教育，提升農(nóng)業(yè)工作者的數(shù)據(jù)安全意識，筑牢這道至關(guān)重要的安全防線。

（三）發(fā)揮數(shù)字農(nóng)業(yè)的融合優(yōu)勢，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈

第一，推動農(nóng)村電商發(fā)展?？芍贫ㄓ嗅槍π缘恼咭詽M足農(nóng)村電商的不同需求。例如，偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村電商需要更多的物流和基礎(chǔ)設(shè)施支持，而發(fā)展中的農(nóng)村電商更需要金融支持。相關(guān)部門可根據(jù)實(shí)際情況，制定相關(guān)政策，以確保各種需求類型的農(nóng)村電商都能夠從中受益。例如，可提供創(chuàng)業(yè)基金、低息貸款和風(fēng)險投資，為農(nóng)村電商提供資金支持，解決電商創(chuàng)業(yè)者的融資難題。

第二，協(xié)力打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。農(nóng)產(chǎn)品品牌化是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，能夠顯著提升產(chǎn)品價值和競爭力。首先，注冊有特色的農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品都“有名有姓”，提升產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度。同時，開展綠色化和有機(jī)化認(rèn)證，確保農(nóng)產(chǎn)品來源及質(zhì)量的可靠。其次，制定合理的品牌宣傳策略，致力于提升品牌形象。此環(huán)節(jié)可充分利用各類線上及線下媒體資源，傳播、展示產(chǎn)品的獨(dú)特魅力及其背后的故事和價值觀，引導(dǎo)更多的消費(fèi)者了解和喜愛產(chǎn)品。最后，對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行地理標(biāo)志認(rèn)證。將農(nóng)產(chǎn)品與其特有的產(chǎn)地聯(lián)系起來，凸顯出它們在地域特色上的優(yōu)勢，提高產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

第三，以數(shù)字農(nóng)業(yè)賦能文旅融合。首先，引導(dǎo)文化企業(yè)借助其平臺與科技實(shí)力，精心打造富有地域特色的文化產(chǎn)品，如以田園景色、鄉(xiāng)間風(fēng)情、特有的文化風(fēng)貌為主題，并同步開展線下沉浸式體驗(yàn)活動。其次，深度發(fā)掘鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，構(gòu)建獨(dú)特鮮明的地域主題形象，助力區(qū)域推介交流、研發(fā)文創(chuàng)產(chǎn)品以及塑造優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品品牌形象。倡導(dǎo)采用社交電商、直播帶貨相結(jié)合的現(xiàn)代銷售方式，助推特色農(nóng)產(chǎn)品銷售。最后，拓展場景營銷模式。場景營銷是融媒體推銷農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)鍵手段之一，即把大數(shù)據(jù)應(yīng)用于塑造適宜的消費(fèi)環(huán)境，從而滿足多元化的市場需求。例如，現(xiàn)在很多地方都在開展“慢直播”，有“紅薯種植基地慢直播”“荔枝采摘慢直播”“云上桃花節(jié)慢直播”等。融媒體深化了客戶體驗(yàn)，既可通過觀看直播了解農(nóng)業(yè)種植過程，亦能透過消費(fèi)情境帶動特色產(chǎn)品的銷售。

（四）加大農(nóng)業(yè)數(shù)字人才培養(yǎng)力度

農(nóng)民是數(shù)字農(nóng)業(yè)的主體，數(shù)字農(nóng)業(yè)人才是農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要支撐。因此，提升農(nóng)民的內(nèi)生動力，培養(yǎng)一支服務(wù)數(shù)字農(nóng)業(yè)的人才隊(duì)伍，對于農(nóng)業(yè)數(shù)字化成功轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。

第一，提升農(nóng)民投身數(shù)字農(nóng)業(yè)的內(nèi)生動力。對數(shù)字農(nóng)業(yè)的推廣程度及技術(shù)培訓(xùn)成效是決定農(nóng)民內(nèi)生動力的關(guān)鍵?？煞e極開展試點(diǎn)示范活動，大力推廣農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成功經(jīng)驗(yàn)。一方面，可采取多種方式宣傳、推廣數(shù)字農(nóng)業(yè)的相關(guān)知識，使廣大農(nóng)民深入理解數(shù)字化農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢、脈絡(luò)以及優(yōu)勢。另一方面，發(fā)掘具備數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新理念的農(nóng)村精英，采取推廣試點(diǎn)示范等舉措，確保數(shù)字農(nóng)業(yè)落地生根，激勵農(nóng)民積極參與數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展。

第二，著力打造優(yōu)秀的數(shù)字人才隊(duì)伍。首先，加大對本地農(nóng)民數(shù)字技術(shù)的培訓(xùn)力度，不斷提升農(nóng)民的數(shù)字素養(yǎng)，培養(yǎng)一支數(shù)字農(nóng)業(yè)新農(nóng)人。其次，建立高校及研究機(jī)構(gòu)科技人員的引入機(jī)制，并推動開展數(shù)字人才下鄉(xiāng)活動，普及數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的相關(guān)知識。最后，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，建立“產(chǎn)學(xué)研”緊密融合的農(nóng)業(yè)數(shù)字化知識常態(tài)化教育培訓(xùn)制度。企業(yè)、高校和研究機(jī)構(gòu)可聯(lián)手共建鄉(xiāng)村數(shù)字人才孵化系統(tǒng)，以滿足數(shù)字鄉(xiāng)村日益增長的人才需求。