尚方超，郭星星

（中共河南省委黨校 黨史教研部，河南 鄭州 450000）

2023 年11 月30 日至12 月12 日，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十八次締約方（COP28）大會(huì)在阿聯(lián)酋迪拜舉行。會(huì)上，國(guó)際愛護(hù)動(dòng)物基金會(huì)（IFAW）呼吁各方重視野生動(dòng)物在緩解氣候變化方面的重要貢獻(xiàn)[1]。確實(shí)，自然生態(tài)系統(tǒng)在捕碳、固碳、儲(chǔ)碳，減緩氣候變暖方面能發(fā)揮重要作用，但在人們的意識(shí)中，這種作用主要局限于森林、草原、濕地、紅樹林等植物生態(tài)系統(tǒng)。與我們?nèi)祟愊嗨?，需要呼吸氧氣排出二氧化碳的野生?dòng)物又怎么可能減緩當(dāng)前地球的溫室效應(yīng)呢？基于這一問題，本文將通過對(duì)現(xiàn)實(shí)案例及科學(xué)文獻(xiàn)回顧的方式，論述氣候變化與野生動(dòng)物間的復(fù)雜關(guān)系，以幫助人們更加深刻認(rèn)識(shí)野生動(dòng)物保護(hù)工作的重要現(xiàn)實(shí)意義。

1 全球氣候變化嚴(yán)重威脅野生動(dòng)物生存

全球變暖，極端氣候頻發(fā)，已經(jīng)給人類社會(huì)發(fā)展帶來了巨大災(zāi)難。然而很多人不知道的是，自然界中的野生動(dòng)物也在默默承受著這場(chǎng)由人類引發(fā)的禍殃。氣候危機(jī)下，一些野生動(dòng)物能通過改變生活習(xí)性和身體形態(tài)來暫時(shí)適應(yīng)生存環(huán)境的變化，然而還有很大一部分野生動(dòng)物難以適應(yīng)當(dāng)前劇烈變化的地球氣候，其種群數(shù)量正逐漸萎縮，甚至走向滅絕。具體而言，氣候變化對(duì)野生動(dòng)物的影響主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）氣候變化嚴(yán)重破壞野生動(dòng)物生境。在億萬年的生物進(jìn)化過程中，野生動(dòng)物逐步適應(yīng)了其生存區(qū)域的氣候、地理環(huán)境。而氣候變暖打破了地球穩(wěn)定的氣候模式，導(dǎo)致全球各地極端氣候發(fā)生頻次和強(qiáng)度不斷升高，大量野生動(dòng)物生境遭嚴(yán)重破壞，導(dǎo)致其種群數(shù)量逐步萎縮，甚至滅絕。

浮冰是極地海豹的生存樂園，它為海豹覓食、躲避天敵以及繁衍后代提供了一個(gè)相對(duì)安全的空間。在全球10 種極地海豹中，有近三分之一的海豹終其一生都生活在遠(yuǎn)離大陸的海冰上。然而，近年來受氣候變暖影響，極地海冰逐漸消融、破碎，海豹的棲息地不斷被壓縮。海冰消融、破碎會(huì)大大提高海豹媽媽早產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)及新生幼崽死亡率。此外，破裂的冰層還會(huì)導(dǎo)致幼崽在沒獲得足夠奶水情況下就匆匆開始自己的遷徙之路，冰冷的海水、環(huán)伺四周的天敵又會(huì)使一部分瘦弱的海豹寶寶走向死亡。幼崽死亡率的增加，會(huì)從根本上加速海豹種群數(shù)量的衰減。不幸的是，海豹的生存災(zāi)難又通過食物鏈傳遞給了北極熊。海冰消融限制了北極熊的捕獵范圍，海豹數(shù)量減少進(jìn)一步加劇了北極熊的食物危機(jī)。2020 年7 月，《自然·氣候變化》雜志上的一項(xiàng)研究預(yù)測(cè)，受極地海冰消融影響，目前全球僅剩的26 000 頭北極熊，可能最早在2040 年就面臨繁殖失敗，到21 世紀(jì)末徹底滅絕[2]。氣候變暖引發(fā)的異常高溫，還導(dǎo)致美國(guó)佛羅里達(dá)州以及澳大利亞大堡礁附近的海龜孵化性別嚴(yán)重失衡。2022 年，美國(guó)國(guó)家海洋局的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)：受高溫影響，佛羅里達(dá)州海岸連續(xù)四年孵化的海龜幾乎均為雌性。而在澳大利亞大堡礁附近99%的未成年海龜都為雌性，在成年海龜中這一比例同樣高達(dá)86.8%。這種畸形的性別比必然嚴(yán)重威脅到熱帶海龜種群的生存與發(fā)展。

因生境破碎、食物匱乏，不少野生動(dòng)物被迫到人類社區(qū)尋覓食物，而這又進(jìn)一步加劇了人類與野生動(dòng)物的沖突，間接導(dǎo)致不少野生動(dòng)物死亡。2023 年3 月，《自然·氣候變化》雜志上發(fā)表的一篇文章指出，氣候變化重塑了全球資源分布格局，不少野生動(dòng)物因生境破壞、食物與水獲取困難而不得不重新進(jìn)入新的活動(dòng)區(qū)域，這致使人類與野生動(dòng)物間的沖突日漸頻繁。其結(jié)果是一方面人類安全與生計(jì)受到影響，另一方面也加速了野生動(dòng)物種群衰退，進(jìn)一步形成自然生態(tài)系統(tǒng)的惡性循環(huán)。典型例子是北極熊入侵人類社區(qū)，近年來在俄羅斯西伯利亞、加拿大西哈德遜灣等多地都出現(xiàn)了饑腸轆轆的北極熊為了食物，鋌而走險(xiǎn)闖入人類社區(qū)的事件。此外，其他地區(qū)也報(bào)道過野豬、猴子、梅花鹿、郊狼、蟒蛇、咸水鱷、喜鵲入侵人類居民區(qū)的新聞。而很多時(shí)候，人類的過度自衛(wèi)行為，會(huì)讓這些動(dòng)物受到傷害甚至丟掉性命。

（2）氣候變化導(dǎo)致野生動(dòng)物死亡，甚至滅絕。近年來，世界多地都報(bào)道過氣候變化導(dǎo)致的野生動(dòng)物死亡案例。受厄爾尼諾氣候影響，2019 年澳大利亞遭遇了一場(chǎng)史無前例的高溫、干旱災(zāi)害。這一極端氣象使澳大利亞東部爆發(fā)了一場(chǎng)持續(xù)5 個(gè)月、過火面積達(dá)8 萬平方千米的超級(jí)山火。世界自然基金會(huì)預(yù)計(jì)這場(chǎng)山火導(dǎo)致30 億只野生動(dòng)物失去家園或直接死亡。

這樣的慘劇在北美西部山區(qū)也發(fā)生過[3]。近年來，受異常高溫、干旱氣候影響，北美西部山林每年夏秋季節(jié)都會(huì)爆發(fā)山火，這一方面導(dǎo)致不少野生動(dòng)物失去家園或直接被燒死，另一方面也使山林中不少鳥類覓食面臨更大困難。當(dāng)秋季來臨時(shí)，這些候鳥就不得不拖著瘦弱的身軀開始數(shù)千千米的遷徙之旅。當(dāng)它們?nèi)淌苤囸I飛至北美南部的墨西哥州、得克薩斯州等地時(shí)，終于無法承受長(zhǎng)途跋涉的勞累紛紛餓死、墜落在公路、田野和山區(qū)。2020 年秋季，科學(xué)家們?cè)谶@些地區(qū)就發(fā)現(xiàn)了約十萬具因饑餓和食物匱乏而亡的鳥類尸體[4]。

萬基國(guó)家公園是津巴布韋最大的野生動(dòng)物保護(hù)園區(qū)，這里棲息著100 多種哺乳動(dòng)物和400 多種鳥類。然而，受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，2023 年下半年非洲南部地區(qū)遭遇了嚴(yán)重的高溫、干旱氣候，由此產(chǎn)生的水資源短缺問題嚴(yán)重威脅到了園區(qū)內(nèi)非洲象的生命安全。通常情況下，一頭成年大象每天要飲用200 升水才能保證其正常身體機(jī)能，但進(jìn)入12 月份后，由于嚴(yán)重缺水，該國(guó)家公園已經(jīng)有至少100 頭大象因干渴缺水而死。公園管理方表示，受氣候變暖影響，近年來萬基國(guó)家公園的雨季持續(xù)時(shí)間越來越短，降雨量持續(xù)低于常年平均水平，2019 年該園就曾發(fā)生過200 頭大象死于干旱氣候的悲劇，他們預(yù)計(jì)2024 年可能會(huì)面臨更糟糕局面。

2022 年7 月21 日，解釋型新聞網(wǎng)（The Conversation）發(fā)表了一篇《拯救處于反復(fù)干旱中的東非野生動(dòng)物》的新聞報(bào)道，報(bào)道指出，受氣候變化影響，非洲之角（埃塞俄比亞、索馬里、肯尼亞等國(guó)）在過去20 年遭遇了極為嚴(yán)重和頻繁的干旱災(zāi)害，給當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)物帶來了近乎毀滅性的災(zāi)難。這篇報(bào)道的作者指出，受干旱氣候影響，1970—2009 年，肯尼亞東部草原面積出現(xiàn)大幅下降，導(dǎo)致這一地區(qū)亨氏牛羚數(shù)量下降了98%，野牛數(shù)量下降了74%。此外，受干旱影響，一些牧民不得不到野生動(dòng)物活動(dòng)區(qū)域放牧，這使得一些家畜疾病在野生動(dòng)物種群中蔓延開來，進(jìn)一步加劇了野生動(dòng)物的死亡威脅。

2 野生動(dòng)物消亡進(jìn)一步加劇了全球氣候變暖

全球氣候變暖給野生動(dòng)物帶來了災(zāi)難和死亡，而野生動(dòng)物的消失又會(huì)反過來加劇全球氣候變暖。減少碳排放是人類應(yīng)對(duì)氣候變化的核心方案，但即使人類停止使用化石燃料，過往排放到大氣中的二氧化碳等溫室氣體依然存在，全球氣候依然會(huì)緩慢升高。因此，人類在減少碳排放的同時(shí)，還必須捕獲和封存大氣中已存的二氧化碳。除人為捕碳外，依靠植物、土壤的碳匯來應(yīng)對(duì)氣候變化問題一直是全球普遍認(rèn)可的自然解決方案。那么，除了植物和土壤外，是否還有其他的自然解決方案呢？COP28 大會(huì)上，國(guó)際愛護(hù)動(dòng)物基金會(huì)發(fā)布的報(bào)告指出，野生動(dòng)物對(duì)植被和土壤碳匯的有效性同樣具有重要意義。該協(xié)會(huì)主持的一項(xiàng)來自圭亞那熱帶雨林的實(shí)驗(yàn)研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)雨林中樹種數(shù)量從10 種增加至70 種時(shí)，植被和土壤中的碳儲(chǔ)量約能增加3.5 ～4 倍。在相同地塊，若保持樹種數(shù)量不變，將哺乳動(dòng)物數(shù)量由5 種增加至35 種時(shí)，植被和土壤中的儲(chǔ)碳量就能增加4 ～5 倍。據(jù)此，該協(xié)會(huì)指出，野生動(dòng)物在應(yīng)對(duì)氣候變化方面同樣具有巨大的潛力。

近年來多項(xiàng)科研成果也從正、反兩個(gè)方面論證了野生動(dòng)物在應(yīng)對(duì)氣候變化方面重大貢獻(xiàn)。反面例證方面，科學(xué)家們發(fā)現(xiàn)，野生動(dòng)物種群數(shù)量減少會(huì)影響植物的繁衍生息，從而間接影響植物碳匯。面對(duì)氣候變暖危機(jī)，不少動(dòng)物不得不從“溫?zé)帷钡貛颉皽貨觥钡貛нw移。動(dòng)物離開后，植物的生存環(huán)境也將變得更為惡劣。2020 年英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道的一項(xiàng)研究指出，目前全球近50%的植物依賴動(dòng)物媒介完成種子傳播和后代繁衍。當(dāng)溫?zé)岬貛У膭?dòng)物被迫遷移后，一些植物的種子傳播將受到極大影響，未來可能會(huì)走向滅亡，而這顯然會(huì)影響全球植物碳匯。2019 年，一項(xiàng)發(fā)表的《自然·科學(xué)報(bào)告》雜志上的學(xué)術(shù)論文發(fā)現(xiàn)，熱帶雨林中的植被與動(dòng)物之間建立了緊密了互利共生關(guān)系，研究指出熱帶雨林中50%的植物果實(shí)會(huì)被各種哺乳類和鳥類取食，60%～94%的木本植物依賴食果動(dòng)物來傳播種子，繁衍后代。若因氣候變化因素，猿猴、鳥、象、熊、鹿等食果類動(dòng)物被迫遷移或消亡，那么雨林植物的氣候適應(yīng)能力將會(huì)大大降低，其儲(chǔ)碳、固碳功能也將受到極大限制。情景模擬研究發(fā)現(xiàn)，僅靈長(zhǎng)類動(dòng)物滅絕后，全球森林儲(chǔ)碳量就將會(huì)減少2.4%。

正面例證方面，科學(xué)家們探索和發(fā)現(xiàn)了野生動(dòng)物增強(qiáng)植物和土壤碳匯的機(jī)制。在西非和中非的熱帶雨林中，生活著一種鮮為人知的森林象。它們體型龐大，性格溫和，在茂密的雨林中，它們啃食樹苗的根葉和漿果，在它們經(jīng)過的地方，還會(huì)踩踏出一條條迷宮般的綠色走廊?；蛟S有人會(huì)認(rèn)為森林象正在破壞雨林植被，而事實(shí)卻恰恰相反，森林象是森林的“巨型園丁”。2022 年7月，法國(guó)國(guó)家氣候與環(huán)境科學(xué)實(shí)驗(yàn)室的科研人員，在剛果盆地森林象活躍和無森林象生存的兩個(gè)地方進(jìn)行實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，森林象的存在降低了雨林中植被密度，但卻顯著增加了樹木平均直徑和地面植被總量[5]。原因在于，森林象啃食和踐踏直徑小于30 厘米的小樹木，為較大樹木爭(zhēng)取了更多的陽光、水分和生長(zhǎng)空間。森林象的這一行為降低了生長(zhǎng)速率更快的小型樹木的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，保護(hù)了生長(zhǎng)緩慢的樹木，而這些樹木能存儲(chǔ)更多的碳。此外，在雨林中不斷穿梭的森林象，還能幫助植被傳播種子、提供營(yíng)養(yǎng)。由于森林象的存在，不少樹種的生存范圍正不斷擴(kuò)大，而這又為許多其他動(dòng)物提供了新的食物來源。研究估計(jì)，每一頭森林象能使雨林每平方公里增加9 500 噸二氧化碳儲(chǔ)量，這相當(dāng)于2 047 輛汽車一年的碳排放量。然而不幸的是，由于人類的偷獵和砍伐森林行為，森林象種群數(shù)量正在不斷減少，20 世紀(jì)70 年代非洲森林象的數(shù)量約在120 萬頭，而到2013 年這一數(shù)字已經(jīng)下降至約10 萬頭。研究預(yù)計(jì)，如果森林象滅絕，那么中非雨林中碳儲(chǔ)量將減少7%，約30 億噸，這相當(dāng)于20 億輛燃油車一年的碳排放量[5]。

2022 年3 月，《當(dāng)代生物學(xué)》雜志上刊發(fā)的一篇學(xué)術(shù)論文探討了大型野生動(dòng)物在生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)和應(yīng)對(duì)氣候變化方面的作用。研究發(fā)現(xiàn)，大象、長(zhǎng)頸鹿、犀牛、鯨魚、野牛、駝鹿等大型野生動(dòng)物可以從碳儲(chǔ)量、反照率、火災(zāi)等三個(gè)方面緩解氣候變化。一方面，大型食草動(dòng)物在吃草的同時(shí)能幫助植物散播種子，并給土壤施肥，這有助于建立更為復(fù)雜、更具彈性的區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)。而這能更好地幫助土壤和植被儲(chǔ)藏碳。在海洋中，鯨魚及其他大型生物能為浮游植物提供營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，這些浮游植物每年能從大氣中吸收約370 億噸二氧化碳，并向大氣中釋放顆粒物，有助于形成云層，阻隔和反射太陽光線，為地球降溫。另一方面，隨著氣候變暖，極地地區(qū)開始侵入大量高大的木本植物，當(dāng)?shù)亻_花植物和草類生長(zhǎng)因此受到限制，永久凍土將會(huì)更加暴露。而大型食草動(dòng)物能抑制極地木本植物對(duì)凍土的侵蝕和破壞，防止永久凍土中碳的釋放。此外，稀疏的極地植被食草動(dòng)物吃掉后，會(huì)重新被冰雪覆蓋，反而會(huì)提高其棲息區(qū)域的太陽反射率，幫助地球降溫。最后，食草動(dòng)物還能降低森林野火風(fēng)險(xiǎn)和碳排放量。近年來全球變暖所引發(fā)的極端高溫?zé)崂藲夂?，在北美、澳大利亞以及地中海沿岸?guó)家引發(fā)了頻繁的山火，導(dǎo)致樹木、植被存儲(chǔ)的碳被重新排放到大氣中。研究發(fā)現(xiàn)如果森林中存在犀牛、斑馬、大象等大型野生動(dòng)物，它們就會(huì)吃掉一部分木本植物的枝葉，降低野火風(fēng)險(xiǎn)。此外，大型動(dòng)物在山林、草原覓食植被后留下的空隙是天然防火帶，能有效阻隔野火蔓延，降低山火燃燒引發(fā)的碳排放。

2023 年6 月，《自然·氣候變化》雜志上發(fā)表的一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，僅將海魚、鯨魚、鯊魚、灰狼、角馬、海獺、麝牛、非洲森林象、美洲野牛這9 種野生動(dòng)物完全野化，就能幫助大自然每年額外捕獲64.1 億噸二氧化碳，這相當(dāng)于實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)所需年排放量的95%，到21 世紀(jì)末，捕獲的二氧化碳將進(jìn)一步擴(kuò)展至5 000 億噸，這將幫助人們實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》所設(shè)定的1.5℃控溫目標(biāo)[6]。該項(xiàng)研究的領(lǐng)導(dǎo)者，耶魯大學(xué)環(huán)境學(xué)院奧斯瓦爾德·施密茨教授指出：野生動(dòng)物與生態(tài)環(huán)境之間建立了多種復(fù)雜的互動(dòng)關(guān)系，是生物多樣性與氣候變化之間缺失的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，我們應(yīng)加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)，充分挖掘野生動(dòng)物的碳匯價(jià)值。

3 行動(dòng)起來，保護(hù)野生動(dòng)物

綜上所述，保護(hù)野生動(dòng)物的意義不僅僅在于保持生物多樣性，維護(hù)生態(tài)平衡，還在于其具有的間接碳匯功能和價(jià)值。無論從何種角度，我們?nèi)祟惗紤?yīng)該保護(hù)好這位自然生態(tài)中的“朋友”和氣候問題上的“盟友”。我國(guó)歷來高度重視野生動(dòng)物保護(hù)工作，目前已經(jīng)在自然保護(hù)地、野生動(dòng)物保護(hù)法律制度、重點(diǎn)野生動(dòng)物保護(hù)名錄等三方面形成了完善的政策體系。

（1）構(gòu)建以國(guó)家公園為支撐，以自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)的自然保護(hù)地體系，在更大空間尺度保護(hù)野生動(dòng)物及其棲息地。自然保護(hù)區(qū)為我國(guó)境內(nèi)各類野生動(dòng)物提供了一個(gè)繁衍生息的天堂，是我國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)工作的重要依托。1956 年，我國(guó)在廣東省肇慶市鼎山湖建立了第一個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，為我國(guó)后續(xù)生態(tài)安全科研及自然保護(hù)管理工作起到了示范和推動(dòng)作用。1985 年，我國(guó)制定了《森林和野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)管理辦法》。1994 年，我國(guó)又頒布了《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》，對(duì)自然保護(hù)區(qū)管理主體、管理模式、獎(jiǎng)懲措施、經(jīng)費(fèi)來源進(jìn)行了更為明確的規(guī)定。截至2021 年年底，我國(guó)已建立各種類型、各種級(jí)別自然保護(hù)區(qū)2 700 多個(gè)，總面積達(dá)147.17 萬平方千米，占我國(guó)陸地面積的14.86%。目前我國(guó)90%的陸地自然生態(tài)系統(tǒng)類型和74%的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物都得到了有效保護(hù)。

（2）不斷修訂和完善各類野生動(dòng)物保護(hù)法律制度。為保護(hù)野生動(dòng)物，維護(hù)生物多樣性和生態(tài)平衡，1988 年我國(guó)制定了《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》，1987 年、1991 年我國(guó)分別對(duì)野生動(dòng)植物入藥、重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖進(jìn)行了細(xì)致嚴(yán)格規(guī)定。進(jìn)入21 世紀(jì)以后，野生動(dòng)物跨國(guó)流動(dòng)頻次和規(guī)模日漸增加，我國(guó)又分別于2005年、2006 年對(duì)境外野生動(dòng)物引進(jìn)和瀕危野生動(dòng)植物進(jìn)出口活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)范，在保護(hù)我國(guó)瀕危野生動(dòng)植物同時(shí)，也有效減少了生物入侵危害。黨的十八大以來，我國(guó)一方面進(jìn)一步擴(kuò)大了湖泊、濕地、森林保護(hù)面積，為我國(guó)生物多樣性發(fā)展創(chuàng)造了更為有利的條件；另一方面，還于2017 年制定了《野生動(dòng)物收容救治管理辦法》，將更多人文關(guān)懷融入到野生動(dòng)物保護(hù)工作中。為打擊非法野生動(dòng)物交易，維護(hù)我國(guó)生物安全，防范重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，2020 年，全國(guó)人大常委會(huì)通過決議要求全面禁止非法野生動(dòng)物交易，革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)，保護(hù)野生動(dòng)物。

（3）持續(xù)更新和調(diào)整國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄。根據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》，我國(guó)于1988年制定了《國(guó)家重點(diǎn)野生動(dòng)物保護(hù)名錄》，將大熊貓、金絲猴、長(zhǎng)臂猿、白鰭豚、中華鱘等列為國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。1993 年，為配合《瀕危野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》實(shí)施，我國(guó)將犀牛、袋鼠、鴕鳥、非洲象、斑馬等非我國(guó)原產(chǎn)動(dòng)物也列入保護(hù)名錄中。2003 年、2020 年，我國(guó)又分別將麝科麝屬、穿山甲屬野生動(dòng)物由國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物調(diào)整為一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物，以全面保護(hù)這兩類動(dòng)物資源。2021 年，我國(guó)公布了新調(diào)整后的《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》，共列入8 類、980 種野生動(dòng)物。保護(hù)管理體制由以往的林草部門單一管理，改為林草部門（陸生野生動(dòng)物）、漁業(yè)部門（水生野生動(dòng)物）共同管理。

2021 年8 月，我國(guó)發(fā)布了《“十四五”林業(yè)草原保護(hù)發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出未來五年，我國(guó)將繼續(xù)加大國(guó)家自然保護(hù)地，以及野生動(dòng)物野外救護(hù)基地和遺傳基因庫(kù)建設(shè)；我國(guó)還將進(jìn)一步加強(qiáng)野生動(dòng)物資源管理，嚴(yán)厲打擊野生動(dòng)物犯罪行為，嚴(yán)格野生動(dòng)物進(jìn)出口管理，加強(qiáng)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警防控；我國(guó)還計(jì)劃在“十四五”期間，構(gòu)建野生動(dòng)物及其棲息地“天空地”一體化監(jiān)測(cè)體系，并以此為基礎(chǔ)，不斷降低野生動(dòng)物對(duì)群眾日常生活的致害風(fēng)險(xiǎn)[7]。

近年來，國(guó)際社會(huì)也積極采取措施，合作打擊偷獵行為，保護(hù)全球野生動(dòng)物。一方面，國(guó)際社會(huì)正在積極監(jiān)測(cè)野生動(dòng)物犯罪的新動(dòng)向。聯(lián)合國(guó)毒品與犯罪問題辦公室發(fā)布的《2023 年世界毒品報(bào)告》中顯示，在亞馬孫地區(qū)，毒品犯罪與包括木材在內(nèi)的動(dòng)植物販賣存在著千絲萬縷的聯(lián)系，這不僅破壞了基于自然的氣候問題解決方案的實(shí)施，也嚴(yán)重威脅到了當(dāng)?shù)鼐用竦纳?。這意味著近年來野生動(dòng)物犯罪正與其他犯罪呈現(xiàn)明顯的融合發(fā)展趨勢(shì)。另一方面，面對(duì)野生動(dòng)物犯罪的新發(fā)展形勢(shì)，近年來國(guó)際社會(huì)也在積極推動(dòng)新的國(guó)際法律框架出臺(tái)，以更好地打擊跨國(guó)動(dòng)物犯罪，保護(hù)全球野生動(dòng)物。2022 年，聯(lián)合國(guó)預(yù)防和控制犯罪委員會(huì)通過了一項(xiàng)旨在加強(qiáng)國(guó)際合作，打擊野生動(dòng)植物非法販運(yùn)的決議。2023 年《昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架》也積極關(guān)注野生動(dòng)植物非法貿(mào)易問題，在23 個(gè)以行動(dòng)為導(dǎo)向的全球目標(biāo)中就專門提出2030 年之前要“確保野生物種的使用、采獵、交易和利用是可持續(xù)的、安全的、合法的”。

野生動(dòng)物能通過各種間接途徑儲(chǔ)碳、固碳，是人類應(yīng)對(duì)氣候變化的重要“盟友”。在全球變暖背景下，我們更應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)這位“盟友”的重要作用和價(jià)值，更應(yīng)該積極行動(dòng)起來，保護(hù)全球野生動(dòng)物，與我們的動(dòng)物朋友一起努力，守護(hù)我們共同的藍(lán)色家園。