楊 悅 張新東
“工業(yè)上樓”建筑一般是指工業(yè)企業(yè)在高層建筑中進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)新空間模式,“工業(yè)上樓”建筑集合了生產(chǎn)、研發(fā)、辦公等功能,具備相近行業(yè)較高通用性的特點,同時符合國家通用建筑標(biāo)準(zhǔn)及消防、節(jié)能、環(huán)保等現(xiàn)行規(guī)范和政策要求,其用地性質(zhì)一般為普通工業(yè)用地或者新型產(chǎn)業(yè)用地。持續(xù)迭代的“工業(yè)上樓”已發(fā)展成通過高標(biāo)準(zhǔn)荷載、高效率垂直交通、高靈活生產(chǎn)單元,將重型車間、輕型生產(chǎn)、研發(fā)檢測、配套服務(wù)融合進(jìn)同一廠房單元,實現(xiàn)“工業(yè)上下樓”與“產(chǎn)業(yè)上下游”的有機(jī)結(jié)合。
“工業(yè)上樓”是新型的都市型工業(yè)樓宇模式,通過提高工業(yè)用地容積率,有效提升了工業(yè)用地的利用效率,近年來在越來越多的城市得到重視和實踐[1]。“工業(yè)上樓”可有效緩解土地資源緊缺與產(chǎn)業(yè)升級之間的矛盾,提高土地利用效率,對解決城市空間高效利用的難題有重要意義。
“工業(yè)上樓”有以下幾方面作用:第1,提高土地利用效率。產(chǎn)業(yè)用地是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間載體,對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有至關(guān)重要的作用。在有限的土地資源下,“工業(yè)上樓”通過將生產(chǎn)設(shè)備遷移至高層,可以有效提升土地的利用效率,實現(xiàn)更高的容積率,從而在相同的土地面積內(nèi)創(chuàng)造出更多的產(chǎn)業(yè)空間,為企業(yè)的發(fā)展提供更多的空間,有效解決土地空間極度緊缺與工業(yè)需求極度旺盛的特殊矛盾。第2,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級?!肮I(yè)上樓”不僅能推動產(chǎn)業(yè)載體空間向上,更能推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級向上[2]?!肮I(yè)上樓”可使企業(yè)在空間上集聚,且使企業(yè)間就近協(xié)同、相互扶持、資源互換,有效降低溝通成本和運營成本。將上下游企業(yè)集合到一起,同時引入生產(chǎn)、研發(fā)、辦公等綜合功能區(qū),可為企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和培育產(chǎn)業(yè)提供高質(zhì)量空間,更好滿足企業(yè)不同階段的發(fā)展以及需求,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。第3,推動產(chǎn)城融合?!肮I(yè)上樓”的模式與之前的“功能導(dǎo)向”不同,而是以人為本,最大限度地將產(chǎn)業(yè)聚集,使工業(yè)區(qū)、居住區(qū)以及核心區(qū)融合發(fā)展,從而形成了和諧的區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局,實現(xiàn)了職住平衡?!肮I(yè)上樓”促使工業(yè)化和城市化進(jìn)一步協(xié)調(diào)發(fā)展,對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有積極作用。
“工業(yè)上樓”的發(fā)展主要集中于制造業(yè)較為發(fā)達(dá)的環(huán)渤海城市群、長三角城市群、粵港澳大灣區(qū),其中發(fā)展較為成熟的為粵港澳大灣區(qū)?!爸圃鞓I(yè)回歸”是全球中心城市的共識。如何利用“工業(yè)上樓”拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間、推動產(chǎn)業(yè)用地提容增效成為重要課題[3]。
“工業(yè)上樓”呈現(xiàn)以下幾個發(fā)展特征:第1,政府鼓勵“工業(yè)上樓”,多地相繼出臺工業(yè)用地改造的支持政策,包括支持建設(shè)科技企業(yè)孵化器、鼓勵企業(yè)聚集發(fā)展、提供便利條件鼓勵優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)進(jìn)駐支持園區(qū)等。第2,城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向明確,各城市地區(qū)在政策牽引下,明確未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向,為“工業(yè)上樓”地區(qū)化標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定提供有利基礎(chǔ)。第3,現(xiàn)行政策以工業(yè)用地資源緊張的珠三角為主要分布點,從城市到行政區(qū)域進(jìn)行規(guī)定,帶動長三角、環(huán)渤海及內(nèi)部城市,但此區(qū)域整體規(guī)范設(shè)置仍然偏少,實際項目實施較多,過程中缺少指引。第4,缺少園區(qū)規(guī)劃層面設(shè)計標(biāo)準(zhǔn),大部分規(guī)范集中于對產(chǎn)業(yè)、建筑參數(shù)進(jìn)行設(shè)定,而對于規(guī)劃層面信息描述較少。第5,缺乏針對特殊產(chǎn)業(yè)“上樓”需求的規(guī)定,目前僅2023年深圳針對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)布《深圳市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“工業(yè)上樓”設(shè)計指引》,其他地區(qū)則缺少對特殊產(chǎn)業(yè)的規(guī)定。
并不是所有企業(yè)都適合上樓,高精尖技術(shù)型、研發(fā)型的中小企業(yè)更適合“更上一層”。目前“上樓”的產(chǎn)業(yè)一般為輕型產(chǎn)業(yè),其污染程度低、能耗低,生產(chǎn)流程簡單,需要的建筑室內(nèi)空間較小。一般情況下,設(shè)備與產(chǎn)品體積不大、重量較輕、對產(chǎn)品參數(shù)要求不高、勞動力相對密集的產(chǎn)業(yè)更容易“上樓”,如通信電子類、智能裝備、醫(yī)藥器械等;而具備高參數(shù)要求、高環(huán)保要求及高承重要求的產(chǎn)業(yè),如高端裝備制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等,需要考察每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)的適應(yīng)性,判斷其是否可以通過增強(qiáng)配置或優(yōu)化設(shè)計等手段進(jìn)行“上樓”[4]。
據(jù)此總結(jié)出以下適合“上樓”和不建議“上樓”的產(chǎn)業(yè)類型:第1,重點鼓勵“上樓”的產(chǎn)業(yè)類型:計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè),如新一代通信設(shè)備、移動智能終端、新材料等;通用、專業(yè)設(shè)備制造業(yè),如高端智能裝備、智能傳感器、高端醫(yī)療器械等;儀器、儀表制造業(yè),如精密儀器;醫(yī)藥制造業(yè),如生物醫(yī)藥;紡織服裝(現(xiàn)代時尚類)業(yè),如服裝設(shè)計等。第2,有條件“上樓”的產(chǎn)業(yè)類型:造紙業(yè),如造紙和紙制品業(yè);制造業(yè),如文教、體育以及娛樂用品等(墨水除外)。第3,不建議“上樓”的產(chǎn)業(yè)類型:農(nóng)副食品加工業(yè),食品制造業(yè),酒、飲料和精制茶制造業(yè)和煙草制品業(yè);皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè),木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè),以及家具制造業(yè)、印刷業(yè);石油、煤炭及其他燃料加工業(yè),化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè),化學(xué)纖維制造業(yè),橡膠和塑料制品業(yè);非金屬礦物制品業(yè)、黑色有色金屬冶煉和壓延加工業(yè);電氣機(jī)械和器材制造業(yè),汽車制造業(yè),鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè),廢棄資源綜合利用業(yè)等。
相較于傳統(tǒng)廠房,“工業(yè)上樓”的布局設(shè)計更為靈活,生產(chǎn)線可以根據(jù)需求進(jìn)行調(diào)整和共享,更為注重生產(chǎn)流程的便捷性和效率,還可做到共享空間和設(shè)備,提高設(shè)備的利用率。通過“工業(yè)上樓”的方式,將相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)集中在一起,實現(xiàn)多元化產(chǎn)業(yè)鏈聚集化發(fā)展,提高整體競爭力。
在總體空間布局上,應(yīng)進(jìn)行科學(xué)的流線規(guī)劃,遵循各功能流線不分叉的原則,實現(xiàn)人車分流、人貨分流。合理劃分貨運界面與人行界面,保證最高貨運效率,同時提升廠房形象。
基于對土地的集約利用,廠房多呈現(xiàn)立體堆疊的布局形式,以此實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)上下游緊密協(xié)同。另外,廠房應(yīng)配置大型全天候卸貨平臺,實現(xiàn)高效垂直運輸。同時,結(jié)合園區(qū)類型,計算合理配套設(shè)施比例,通過不同比例組合形式,方便廠房使用者使用。
“工業(yè)上樓”平面因為其平面功能較為一致,柱網(wǎng)也較為統(tǒng)一,所以可將各功能進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化模塊設(shè)計后進(jìn)行組合,一般標(biāo)準(zhǔn)層平面可采用“一字形”布局和“L 形”布局,結(jié)合產(chǎn)業(yè)特征和需求,以“一字形”平面布局為主。平面柱網(wǎng)軸線尺寸需結(jié)合后期運營需求進(jìn)行考慮,要注重經(jīng)濟(jì)性和產(chǎn)業(yè)適配性,一般柱網(wǎng)軸線尺寸不小于8.4 m,宜大于8.7 m,建筑應(yīng)盡量減少剪力墻數(shù)量,這樣更利于生產(chǎn)線布置(圖1)。鼓勵設(shè)置舒適度較高的空間,如公共陽臺、露臺等,鼓勵高層廠房中間設(shè)置綜合設(shè)備夾層。
圖1 “工業(yè)上樓”平面參考圖(來源:融騰智造園項目資料)
“工業(yè)上樓”平面設(shè)計應(yīng)充分結(jié)合生產(chǎn)工藝和后期運營要求,滿足人、貨流線需求的同時,充分考慮開發(fā)企業(yè)在面對市場的時候有清晰產(chǎn)權(quán)分割和靈活的面積段。在平面布置時要同時考慮地上和地下2 部分。地庫造價成本高,要減少地下開挖面積,降低成本。同時,地庫應(yīng)盡量設(shè)于非塔樓區(qū)域,盡量避免設(shè)于“工業(yè)上樓”塔樓下方。地上平面要關(guān)注公區(qū)大堂、辦公核心筒、貨梯核心筒、管井及設(shè)備用房等的布置,宜將公區(qū)大堂、辦公核心筒設(shè)于主要人流到達(dá)區(qū)域,方便外部考察人員、合作企業(yè)人員參觀。后勤用的管井設(shè)備用房及貨梯核心筒等應(yīng)靠外墻布置,貨梯核心筒數(shù)量則應(yīng)結(jié)合平面布局、面積段及產(chǎn)業(yè)運營需求進(jìn)行確定。
“工業(yè)上樓”不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)對層高需求不同,因此建筑層高需要有梯度變化?!肮I(yè)上樓”建筑首層層高不應(yīng)低于6 m,2 層以上層高不應(yīng)低于4.5 m,以滿足設(shè)計潔凈廠房的特殊要求。廠房層高宜適當(dāng)做高提升廠房通用性,一般首層布置物流集散和大型設(shè)備企業(yè),層高建議6 ~8 m;低層為振動要求高的生產(chǎn)空間,層高建議5.4 ~6 m;中高層布置低產(chǎn)品參數(shù)要求生產(chǎn)空間,層高建議5 ~5.5 m;高層一般布置為加工、檢測、研發(fā)空間,且層高不應(yīng)低于4.5 m,建議5 ~5.4 m(圖2)。
圖2 “工業(yè)上樓”層高建議(來源:網(wǎng)絡(luò))
部分行業(yè)對層高要求較高。例如,傳感器生產(chǎn)要求建筑首層層高在10 m以上,其余樓層需要在8 ~10 m;部分外觀件生產(chǎn)首層層高要求9 m;激光晶體生產(chǎn)工藝涉及單晶爐設(shè)備的使用要求廠房高度達(dá)到10 ~12 m;高性能纖維材料及半導(dǎo)體材料生產(chǎn)均需要配備潔凈廠房,層高應(yīng)滿足潔凈廠房建設(shè)需求。
“工業(yè)上樓”建筑應(yīng)遵循實用、簡潔、人性化的設(shè)計原則,同時應(yīng)在節(jié)約成本的前提下,提高建筑的文化內(nèi)涵。近年來,新材料與新技術(shù)不斷涌現(xiàn),“工業(yè)上樓”建筑的立面設(shè)計也開始多樣化。“工業(yè)上樓”建筑外立面材料不再局限于壓型鋼板,其他材料如蜂窩鋁板、彩釉玻璃、聚碳酸酯板、金屬擴(kuò)張網(wǎng)等均開始在現(xiàn)代“工業(yè)上樓”建筑中使用。
“工業(yè)上樓”建筑的立面可以根據(jù)建筑的功能需求和使用要求,結(jié)合園區(qū)標(biāo)識等進(jìn)行設(shè)計,同時外立面設(shè)計應(yīng)與空間功能布局結(jié)合起來。外立面材料選擇與構(gòu)造做法應(yīng)充分考慮建筑的后期維護(hù)問題,選擇耐候性好的材料和維修更換方便的構(gòu)造做法。
為保證交通高效和客流安全,需認(rèn)真考慮客貨流交通組織模式。應(yīng)重點關(guān)注貨物的豎向運輸,較為常用的垂直貨運形式主要有貨梯、吊裝平臺+吊裝機(jī)、螺旋式坡道3 種形式,也可結(jié)合平面功能布局相互組合設(shè)置,共同解決垂直貨運問題。
“工業(yè)上樓”建筑為方便企業(yè)貨物和設(shè)備運輸,需要配備大型載重貨梯,貨梯尺寸一般建議長寬在3 m 以上,電梯門開啟寬度不小于2 m,電梯轎廂的凈高度不小于2.5 m。另外,如果在設(shè)計之初就能確定后期運營的企業(yè)功能要求,可以根據(jù)運營需求定制貨梯尺寸,這樣能夠與產(chǎn)業(yè)更加適配。建筑平面的走廊寬度、柱網(wǎng)尺寸等也應(yīng)考慮生產(chǎn)貨物實際尺寸,結(jié)合生產(chǎn)實際進(jìn)行設(shè)計。
“工業(yè)上樓”在總平面設(shè)計時就應(yīng)結(jié)合貨運流線,考慮設(shè)計卸貨場地。卸貨區(qū)一般應(yīng)與貨梯相鄰設(shè)置,且應(yīng)深入到首層平面中,將車身置于建筑中,避免影響道路行車。停車方式宜用垂直停車,在卸貨平臺兩側(cè)考慮局部設(shè)置坡道,方便部分貨物通過推車到達(dá)卸貨平臺,平臺兩側(cè)設(shè)欄桿防護(hù)。
“工業(yè)上樓”建筑在設(shè)計時每層均應(yīng)預(yù)留吊裝口,一般建議設(shè)置于建筑非主要立面部位。單體樓棟吊裝口高度不宜小于3.5 m,寬度不小于4 m。吊裝口要關(guān)注平時非使用時間段的安全問題,可設(shè)置可拆卸式欄桿,其距離地面應(yīng)不小于1.5 m。
“工業(yè)上樓”項目要保證較短的投入回收期。建設(shè)前期,明確目標(biāo)企業(yè)的建筑要求,一方面要解決承重、運輸、防震、層高和水循環(huán)等問題,設(shè)置符合要求的建設(shè)指標(biāo),通過高標(biāo)準(zhǔn)、高通用的建設(shè)提升企業(yè)的接受度;另一方面,可考慮模塊化設(shè)計廠房結(jié)構(gòu),打造可分可合、滿足不同產(chǎn)業(yè)階段需求的載體空間,拓寬招商范圍,區(qū)別于傳統(tǒng)廠房,提升“工業(yè)上樓”項目的競爭力[5]。
“工業(yè)上樓”作為拓展工業(yè)空間、夯實先進(jìn)制造業(yè)根基的重要舉措,是緩解城市發(fā)展和建設(shè)用地緊張矛盾的重要手段,也對產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)鏈高效建立有重要意義。
要做好“工業(yè)上樓”項目就要做到規(guī)劃先行,前置產(chǎn)業(yè)分析定位,并要在前期做好產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入的策劃,這樣才能讓“工業(yè)上樓”項目開發(fā)企業(yè)以及入駐企業(yè)實現(xiàn)雙贏。