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引言

財務(wù)共享模式下，國有企業(yè)加強內(nèi)部控制，能夠更好地整合財務(wù)資源、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，降低財務(wù)風險，提升財務(wù)管理水平，推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展[1]。但目前財務(wù)共享模式及內(nèi)部控制實施效果偏低，存在內(nèi)控意識不足、人員不適應(yīng)、業(yè)務(wù)流程不完善、信息溝通效率低等多項問題，所以現(xiàn)階段國有企業(yè)管理人員應(yīng)對財務(wù)共享模式及內(nèi)部控制加大關(guān)注，了解其重要作用，并全面分析目前內(nèi)部控制存在的問題，積極更新管理觀念，結(jié)合國有企業(yè)發(fā)展需求、相關(guān)規(guī)定要求等，完善內(nèi)部控制管理，實施行之有效的管控策略，充分發(fā)揮財務(wù)共享模式及內(nèi)部控制的作用價值，推動國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

一、財務(wù)共享模式及內(nèi)部控制的概念

針對財務(wù)共享模式來說，其是企業(yè)管理中較為先進的財務(wù)管理方式，以財務(wù)業(yè)務(wù)流程處理為基礎(chǔ)，以優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、規(guī)范流程、提升流程效率、降低運營成本或創(chuàng)造價值為目的，以市場視角為內(nèi)外部客戶提供專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)的分布式管理模式[2]。

針對企業(yè)內(nèi)部控制來說，其企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、各管理部門及財會工作人員根據(jù)企業(yè)制定的財務(wù)共享管理和內(nèi)部控制制度，在企業(yè)內(nèi)部實施各種財務(wù)制約、內(nèi)部經(jīng)營活動管理等[3]。

國有企業(yè)在運營發(fā)展階段，財務(wù)共享模式的實施和內(nèi)部控制的開展對企業(yè)自身的發(fā)展有重要影響，還需要國有企業(yè)管理人員加強重視，采取更為合理全面的管理策略，以充分發(fā)揮財務(wù)共享模式及內(nèi)部控制的作用價值。

二、國有企業(yè)建設(shè)財務(wù)共享模式的必要性

（一）促進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

財務(wù)共享模式具有信息化特點，建設(shè)實施財務(wù)共享模式，能夠?qū)σ酝呢敃ぷ鬟M行改進創(chuàng)新，可針對財會工作內(nèi)容要求等，建立相應(yīng)的系統(tǒng)，開設(shè)不同的功能模塊，工作人員可借助信息技術(shù)，在線上完成財務(wù)申報、電子支付等操作。系統(tǒng)功能多樣化，還具備原始單據(jù)掃描、數(shù)據(jù)自動采集、信息存儲云空間、自動分類等功能，且整體存儲容量大，可滿足新時代財會工作開展需求。同時還能進一步對審批流程進行簡化完善，支持線上審批簽字，耗時更短，效率更高。系統(tǒng)在運行期間還能與其他系統(tǒng)對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的傳遞共享，進一步提高財會工作信息化水平，促進企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

（二）提升企業(yè)的整體化管理

財務(wù)共享模式的應(yīng)用優(yōu)化了原有的財務(wù)工作流程，財務(wù)工作方法也得到改進創(chuàng)新，更好地規(guī)避以往財務(wù)工作開展中存在的重復(fù)采集信息、數(shù)據(jù)計算錯誤等問題，進一步提高財務(wù)工作質(zhì)量，保證各類財務(wù)數(shù)據(jù)信息的精準性。同時，財務(wù)共享模式具有制度化特點，對財務(wù)管理各環(huán)節(jié)、相關(guān)部門、相關(guān)對象進行了細分，對預(yù)算、核算、審計等制定了對應(yīng)的規(guī)章制度，責權(quán)分明，且能夠加強各部門及人員之間的溝通協(xié)作效果，更好地對財務(wù)數(shù)據(jù)信息進行配置利用，提升財務(wù)工作效率[3]。而在此情況下也可為企業(yè)整體管理工作的開展提供有力幫助，便于企業(yè)更好地管控內(nèi)部，發(fā)揮管理職能，提升整體管理水平。

（三）滿足企業(yè)的戰(zhàn)略化發(fā)展

建設(shè)發(fā)展財務(wù)共享中心，可優(yōu)化整體財會工作流程，減輕工作人員的工作量，使得工作人員能夠?qū)⒏嗑Ψ旁诤诵臉I(yè)務(wù)上，以切實提高財務(wù)工作效率，獲取更多精準全面的財務(wù)信息，為企業(yè)決策者提供戰(zhàn)略決策所需的各類數(shù)據(jù)信息。這樣可提高決策效率，避免決策誤差，以實現(xiàn)財務(wù)共享和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的有機結(jié)合，更好地滿足企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展要求[4]。

三、財務(wù)共享模式下國有企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題

（一）組織架構(gòu)不匹配

基于財務(wù)共享模式，國有企業(yè)財務(wù)職能權(quán)利更多在少數(shù)人員手中，容易出現(xiàn)分權(quán)情況，所以現(xiàn)階段的國有企業(yè)組織架構(gòu)不匹配，并不利于財務(wù)共享模式的有效實施，也難以提高內(nèi)部控制效果。在未來國有企業(yè)運營發(fā)展中，為保證財務(wù)共享模式與內(nèi)部控制的高效落實，還需要合理劃分職能，建立更合理完善的組織架構(gòu)，明確部門職責和任務(wù)。

（二）財務(wù)人員不適應(yīng)

首先，財務(wù)共享模式與傳統(tǒng)財務(wù)工作有所差別，很多財務(wù)人員難以第一時間適應(yīng)。其次，財務(wù)共享模式應(yīng)用下，財務(wù)工作流程、工作方法等得到改進創(chuàng)新，財務(wù)共享中心的基礎(chǔ)工作主要為單一的數(shù)據(jù)處理和歸集，長期影響下容易削弱人員的工作積極性[5]。最后，財務(wù)共享模式下，工作的開展涉及相關(guān)信息技術(shù)，若財務(wù)人員信息技術(shù)操作不當，專業(yè)能力水平偏低，也會降低工作效率。同時，很多國有企業(yè)對財務(wù)人員的績效考核指標設(shè)定不合理，業(yè)績指標占據(jù)較大比例，忽略財務(wù)人員的全方位發(fā)展，導(dǎo)致財務(wù)人員工作主動性下降，難以真正主動融入新工作模式。

（三）業(yè)務(wù)流程不完善

財務(wù)共享中心需要對企業(yè)寄送的紙質(zhì)資料進行電子數(shù)據(jù)對比，若中途出現(xiàn)延遲寄送或資料丟失，都會降低企業(yè)整體運營效率，同時紙質(zhì)資料再轉(zhuǎn)化為數(shù)字資源過程中，因工作人員操作等因素的影響也會出現(xiàn)誤差。另外，國有企業(yè)建設(shè)規(guī)模較大，在運營發(fā)展中涉及的業(yè)務(wù)項目也相對較多，于此也會產(chǎn)生更多的數(shù)據(jù)信息，若這些業(yè)務(wù)項目均有財務(wù)共享中心的工作人員進行處理分析，不僅會產(chǎn)生較大的工作量，還會增加財務(wù)風險、拉長業(yè)務(wù)流程、降低處理效率，使得國有企業(yè)內(nèi)控水平偏低。

（四）信息溝通效率低

目前，很多國有企業(yè)各部門之間缺少交叉交流，各部門工作人員在工作開展時對于需要溝通交流的內(nèi)容，更多還是通過部門管理人員之間進行傳遞，導(dǎo)致信息溝通效率較低。同時，業(yè)財融合度不高的情況下，財務(wù)共享中心工作人員難以真正了解企業(yè)業(yè)務(wù)開展情況，對業(yè)務(wù)理解認知存在一定偏差，而業(yè)務(wù)工作人員對財務(wù)政策等相關(guān)內(nèi)容也缺乏了解，這樣財務(wù)共享中心工作人員在處理相關(guān)業(yè)務(wù)問題時就需要與相關(guān)部門業(yè)務(wù)人員進行溝通，導(dǎo)致處理效率大幅度下降。

（五）數(shù)據(jù)安全有隱患

財務(wù)共享模式需要借助信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)等手段，通過信息系統(tǒng)實現(xiàn)對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的高效采集、分析和應(yīng)用，逐步向多層次、多維度的決策支撐體系轉(zhuǎn)型，更多智能化技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用也進一步提高財務(wù)及業(yè)務(wù)開展的自動化和智能化。但互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境存在不穩(wěn)定性，信息系統(tǒng)、軟件產(chǎn)品、智能設(shè)備等在運行使用過程中都會產(chǎn)生一定風險，若未能做好安全檢查工作，極易引發(fā)數(shù)據(jù)安全問題，導(dǎo)致數(shù)據(jù)信息泄露、丟失、被竊取等。

（六）內(nèi)部控制意識弱

目前，很多國有企業(yè)管理人員容易忽略內(nèi)部控制，缺乏內(nèi)部控制意識，未能認識到全面落實內(nèi)部控制對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性。在此情況下使得國有企業(yè)內(nèi)部控制制度缺少、內(nèi)部控制活動開展規(guī)范性偏低，以及內(nèi)部監(jiān)督體系不完善，這樣無法滿足財務(wù)共享中心的實際需求，難以提高財務(wù)內(nèi)控水平和企業(yè)整體管理質(zhì)量。

四、財務(wù)共享模式下國有企業(yè)內(nèi)部控制的有效策略

（一）優(yōu)化組織架構(gòu)，改變管理模式

一方面，國有企業(yè)應(yīng)優(yōu)化組織架構(gòu)，合理劃分企業(yè)責、權(quán)、利，促進三者之間相互獨立、相互制衡。聘請獨立董事及監(jiān)事會成員，保證內(nèi)部管理的合理性，既發(fā)揮董事會在內(nèi)控中的重要作用，又可提高企業(yè)內(nèi)控管理的實效性。另一方面，國有企業(yè)應(yīng)根據(jù)財務(wù)共享模式特點、內(nèi)控要求、企業(yè)發(fā)展目標等，制定更完善的財務(wù)管理機制，明確各部門職責任務(wù)。同時加強宣傳落實，讓企業(yè)內(nèi)部所有員工也能了解內(nèi)部控制的重要作用，積極改正自身的工作態(tài)度。安排專職人員定期開展調(diào)研工作，掌握更全面準確的數(shù)據(jù)資料，以更好地了解企業(yè)自身業(yè)務(wù)項目開展情況和發(fā)展需求，掌握內(nèi)外環(huán)境形勢，以更好地改善內(nèi)控環(huán)境，采取有效的管理方法，逐步提高內(nèi)部控制管理水平。

（二）開展人員培訓(xùn)，實施績效考核

首先，針對人員培訓(xùn)來說，應(yīng)針對財務(wù)人員、業(yè)務(wù)人員、外包人員等相關(guān)人員開展不同的培訓(xùn)工作，促進其掌握更多知識方法，提高專業(yè)素養(yǎng)。根據(jù)企業(yè)的發(fā)展目標，結(jié)合各部門及員工的工作情況和個體發(fā)展需求，為員工開設(shè)額外培訓(xùn)內(nèi)容，如心理指導(dǎo)、繼續(xù)教育、職業(yè)規(guī)劃、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等，不斷提高員工的綜合能力水平。其次，制定實施完善的績效考核激勵機制。在績效考核指標制定時，應(yīng)結(jié)合運用定性和定量分析方法，將指標劃分為財務(wù)指標和非財務(wù)指標，涉及財務(wù)工作、客戶滿意度、內(nèi)部流程、培訓(xùn)學習、個體發(fā)展等多個方面，提高績效考核的全面性與合理性，并采取平衡計分卡進行考核評分。在考核過程中也要公平公正客觀，并將考核結(jié)果透明化，更好地激勵員工，提高其工作積極性。最后，也要加大人才招聘力度，根據(jù)國有企業(yè)自身發(fā)展需求、發(fā)展目標等，設(shè)定人才招聘門檻，明確薪資待遇，吸引更多優(yōu)秀人才。在招聘過程中也需對應(yīng)聘人員的專業(yè)能力、綜合素養(yǎng)進行全面核實考察，招聘更多復(fù)合型人才，不斷提高內(nèi)控效果，發(fā)揮財務(wù)共享模式作用，推動國有企業(yè)穩(wěn)定長遠發(fā)展。

（三）規(guī)范業(yè)務(wù)流程，建立標準程序

國有企業(yè)應(yīng)進一步對業(yè)務(wù)流程進行優(yōu)化規(guī)范，建立標準程序，在交易時期就可將電子發(fā)票、電子合同融入報賬流程，這樣有利于保存和反復(fù)讀取，便于財務(wù)人員和業(yè)務(wù)人員查閱。加強數(shù)字化轉(zhuǎn)型，能夠使用電子發(fā)票替代紙質(zhì)發(fā)票，這樣既可縮減業(yè)務(wù)處理工作量，降低人工誤差，還能避免發(fā)票丟失等情況的發(fā)生。對于一些文件轉(zhuǎn)化為數(shù)字資源后，也可利用電子簽章系統(tǒng)、數(shù)字簽名技術(shù)進行線上簽字蓋章，更好地保證數(shù)據(jù)信息的安全。加大業(yè)財融合力度，運用流程再造理論，降低業(yè)務(wù)分離風險，實現(xiàn)對業(yè)務(wù)流程的有效控制，提高內(nèi)控水平。

（四）加強信息溝通，提高工作效率

首先，國有企業(yè)可建立內(nèi)部“SMART”系統(tǒng)，企業(yè)內(nèi)各部門及人員可在系統(tǒng)平臺上進行溝通交流。其次為保證系統(tǒng)平臺運行的規(guī)范安全性，還需實施員工信用評級制度，信用評級越高的員工在系統(tǒng)平臺上擁有更高的發(fā)言自由度，這樣可進一步規(guī)范線上溝通環(huán)境。在此情況下可實現(xiàn)跨部門高效溝通，提高信息傳遞共享效率，便于部門人員之間進行實時溝通，更好地處理業(yè)務(wù)和開展財務(wù)工作，提高財務(wù)共享模式下內(nèi)部控制水平。同時，系統(tǒng)平臺的運用還便于各項文件及措施的下發(fā)，提高各類信息數(shù)據(jù)的接收效率，提升工作效率。

（五）打造高效平臺，保障數(shù)據(jù)安全

財務(wù)共享中心信息系統(tǒng)運行期間也會產(chǎn)生相應(yīng)的隱患風險，導(dǎo)致數(shù)據(jù)信息出現(xiàn)泄露、丟失等，這不僅影響業(yè)務(wù)及財務(wù)工作效率，還會降低內(nèi)控質(zhì)量，對企業(yè)造成相應(yīng)的損失，所以國有企業(yè)需要提高對數(shù)據(jù)信息安全的重視度。首先，根據(jù)企業(yè)自身情況，結(jié)合內(nèi)控細則、財務(wù)管理內(nèi)容等，選擇應(yīng)用合適的軟硬件設(shè)施，提高系統(tǒng)平臺與企業(yè)內(nèi)控管理的適配度。其次，安排技術(shù)人員定期對相關(guān)系統(tǒng)、軟件產(chǎn)品、設(shè)備零件等進行更新、維護、更換、處理等，減少系統(tǒng)數(shù)據(jù)誤差，提高數(shù)據(jù)信息的可靠性。針對重要的信息數(shù)據(jù)和文件資料，應(yīng)設(shè)置訪問權(quán)限，進行加密保護，以避免數(shù)據(jù)信息泄露。同時要求工作人員做好備份工作，定期完成基礎(chǔ)的殺毒、垃圾清理等操作，以更好地提高數(shù)據(jù)信息安全性，提升系統(tǒng)運行水平。

（六）強化內(nèi)控意識，完善內(nèi)控制度

國有企業(yè)管理人員應(yīng)意識到內(nèi)控的重要性，加強重視，能夠更新管理觀念，結(jié)合企業(yè)發(fā)展情況、內(nèi)控要求、財務(wù)共享模式特點等，制定完善的內(nèi)部控制管理制度。同時，安排專職人員做好內(nèi)控制度的執(zhí)行工作，保證內(nèi)控制度能夠全面落實于工作各環(huán)節(jié)，以提高內(nèi)部控制水平。在內(nèi)控制度執(zhí)行期間，對于存在的違規(guī)工作行為需要及時制止，并對產(chǎn)生的工作問題進行處理解決，在此之后按照制度要求對相關(guān)人員進行責任追究，予以相應(yīng)的懲處，這樣有助于強化所有員工的內(nèi)控意識，提高工作責任心。

（七）加強監(jiān)管體系，實現(xiàn)有效內(nèi)審

做好內(nèi)部審計工作，能夠促進國有企業(yè)各類資源得到優(yōu)化配置，減少財務(wù)風險問題的發(fā)生，以更好地落實內(nèi)部控制，提升企業(yè)整體管理水平。但目前很多國有企業(yè)對內(nèi)審缺乏關(guān)注，整體開展效果不佳，還需要國有企業(yè)管理人員加強重視，開設(shè)內(nèi)部審計機構(gòu)，配備專職內(nèi)部審計人員，對現(xiàn)有的內(nèi)審流程、內(nèi)審方法進行調(diào)整優(yōu)化，以及配備完善的內(nèi)審制度，提高內(nèi)審工作開展的獨立性、權(quán)威性、規(guī)范性和有效性。另外，國有企業(yè)還應(yīng)做好風險防范監(jiān)督工作，針對存在的內(nèi)控缺陷需及時由相關(guān)部門人員進行整改完善，加大追蹤監(jiān)督力度，保證內(nèi)控缺陷及時得到處理解決。

結(jié)語

綜上所述，財務(wù)共享模式的實施與內(nèi)部控制的有效落實，對國有企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標有重要作用，所以現(xiàn)階段國有企業(yè)應(yīng)了解財務(wù)共享模式的重要性，加大內(nèi)部控制力度，分析目前財務(wù)共享模式下內(nèi)部控制存在的問題，進而根據(jù)內(nèi)控要求、財務(wù)共享模式特點，結(jié)合國有企業(yè)發(fā)展需求等，對內(nèi)部控制進行優(yōu)化改進，通過優(yōu)化組織架構(gòu)、改進管理模式、開展人員培訓(xùn)、規(guī)范業(yè)務(wù)流程、加強信息溝通、保障數(shù)據(jù)安全、完善內(nèi)控制度、實現(xiàn)有效內(nèi)審等方式進一步提高內(nèi)部控制水平，充分發(fā)揮財務(wù)共享模式的作用價值，為國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。