溫莉茵 劉蕊 董謙 湯京龍 張春青 中國(guó)食品藥品檢定研究院 (北京 100050)
內(nèi)容提要: 目前我國(guó)可用于醫(yī)療美容的無(wú)源醫(yī)療器械管理類別比較明確,相關(guān)上市產(chǎn)品應(yīng)按照相應(yīng)的管理類別,依法獲得相應(yīng)的醫(yī)療器械注冊(cè)證。文章對(duì)可用于醫(yī)療美容的無(wú)源醫(yī)療器械產(chǎn)品相關(guān)的醫(yī)療器械分類管理文件進(jìn)行分析、研究,并總結(jié)了常見(jiàn)的用于醫(yī)療美容的無(wú)源醫(yī)療器械產(chǎn)品的管理類別。
隨著居民生活水平的提高,醫(yī)療資源日益豐富,人們對(duì)美的需求逐漸提高。中國(guó)醫(yī)美市場(chǎng)進(jìn)入快速增長(zhǎng)期,據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年~2020年市場(chǎng)規(guī)模由637億元人民幣增長(zhǎng)至1549億元人民幣,預(yù)計(jì)到2025年,市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)3500億元人民幣[1]。由于醫(yī)療美容行業(yè)屬于新興行業(yè),監(jiān)管部門對(duì)用于醫(yī)療美容的產(chǎn)品的理解存在差異,把握的尺度可能不一樣。本文對(duì)部分可用于醫(yī)療美容的無(wú)源醫(yī)療器械產(chǎn)品的管理類別作簡(jiǎn)要介紹,為統(tǒng)一醫(yī)療美容醫(yī)療器械的分類標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)統(tǒng)一的監(jiān)管奠定基礎(chǔ)。
隨著新產(chǎn)品、新技術(shù)的發(fā)展,越來(lái)越多可用于醫(yī)療美容的醫(yī)療器械產(chǎn)品流向市場(chǎng)。這里所述的醫(yī)療美容用醫(yī)療器械產(chǎn)品是指用于醫(yī)療美容中且符合醫(yī)療器械定義的產(chǎn)品。根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》,醫(yī)療器械是指直接或者間接用于人體的儀器、設(shè)備、器具、體外診斷試劑及校準(zhǔn)物、材料以及其他類似或者相關(guān)的物品,包括所需要的計(jì)算機(jī)軟件。其效用主要通過(guò)物理等方式獲得,不是通過(guò)藥理學(xué)、免疫學(xué)或者代謝的方式獲得,或者雖然有這些方式參與但是只起輔助作用。其目的是疾病的診斷、預(yù)防、監(jiān)護(hù)、治療或者緩解,損傷的診斷、監(jiān)護(hù)、治療、緩解或者功能補(bǔ)償,生理結(jié)構(gòu)或者生理過(guò)程的檢驗(yàn)、替代、調(diào)節(jié)或者支持,生命的支持或者維持,妊娠控制,通過(guò)對(duì)來(lái)自人體的樣本進(jìn)行檢查,為醫(yī)療或者診斷目的提供信息[2]。而醫(yī)療美容是指運(yùn)用手術(shù)、藥物、醫(yī)療器械以及其他具有創(chuàng)傷性或者侵入性的醫(yī)學(xué)技術(shù)方法對(duì)人的容貌和人體各部位形態(tài)進(jìn)行的修復(fù)與再塑[3]。具體哪些操作和手術(shù)屬于醫(yī)療美容項(xiàng)目,可參考原衛(wèi)生部發(fā)布的《醫(yī)療美容項(xiàng)目分級(jí)管理目錄》[4]。
目前,國(guó)家藥品監(jiān)督管理局《醫(yī)療器械分類目錄》(以下簡(jiǎn)稱“《分類目錄》”)等現(xiàn)行有效的分類界定文件中已納入多個(gè)用于美容目的的無(wú)源醫(yī)療器械,主要集中在無(wú)源手術(shù)器械、無(wú)源植入器械、口腔科器械,以及注輸、護(hù)理和防護(hù)器械這幾個(gè)大類。如用于整形外科手術(shù)的手術(shù)器械、注射器具;用于面部填充的增容植入劑和面部假體;用于乳房填充的乳房假體;用于眼球、眶壁缺失、摘除或萎縮后填充的義眼臺(tái);用于治療牙齒缺損、牙列缺損或缺失的定制式義齒;用于牙齒漂白的牙齒漂白劑、牙齒冷光漂白儀;用于牙科正畸治療的正畸絲、矯治器等,這些產(chǎn)品均按照醫(yī)療器械進(jìn)行管理[5]。
對(duì)面部、胸部等部位的整形修飾多以填充手段進(jìn)行。填充材料目前可分為假體和注射兩類,假體為整體材料的植入操作。常見(jiàn)的材料包括:用于鼻部填充的膨體聚四氟乙烯,用于鼻部及面部填充的固體硅膠,以及用于胸部整形填充的硅凝膠。這類產(chǎn)品均通過(guò)外科手術(shù)長(zhǎng)期植入人體,對(duì)其生物相容性、毒性、致敏性等有嚴(yán)格要求,屬于高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械,該類產(chǎn)品已列入《分類目錄》13-09-01整形填充材料,按三類醫(yī)療器械管理,分類編碼:13-09-01。
2.2.1 種類
根據(jù)產(chǎn)品工作原理的不同,該類產(chǎn)品可分為以下兩類產(chǎn)品:①通過(guò)注射填充增加組織容積的產(chǎn)品;②通過(guò)所含材料的保濕、補(bǔ)水等作用,改善皮膚狀態(tài)的醫(yī)療美容用注射材料,即醫(yī)療美容行業(yè)中俗稱的“水光針”。第一種產(chǎn)品通常為透明質(zhì)酸鈉、膠原蛋白、聚左旋乳酸等材料,由于上述材料具有高黏彈性、良好的生物相容性等優(yōu)點(diǎn),作為皮膚填充劑被廣泛用于治療組織塌陷。第二種產(chǎn)品通常為小分子透明質(zhì)酸鈉,因其具有高度親水性,可結(jié)合大量水分,快速充盈皮膚組織體積,從而達(dá)到皮膚“補(bǔ)水保濕”作用。
2.2.2 管理現(xiàn)狀
上述兩類整形美容用注射材料的管理屬性和管理類別,可參考《關(guān)于醫(yī)用透明質(zhì)酸鈉產(chǎn)品管理類別的公告》(2022年第103號(hào))、《醫(yī)療器械分類目錄》和標(biāo)管中心已發(fā)布的藥械組合產(chǎn)品屬性界定結(jié)果匯總中的規(guī)定:如產(chǎn)品中不含發(fā)揮藥理學(xué)作用的藥物成分,按第三類醫(yī)療器械管理,分類編碼:13-09-02;如含有局麻藥等藥物(如鹽酸利多卡因、氨基酸、維生素),判定為以醫(yī)療器械為主的藥械組合產(chǎn)品[6]。
“通過(guò)所含材料的保濕、補(bǔ)水等作用,改善皮膚狀態(tài)的醫(yī)療美容用注射材料”的產(chǎn)品,其工作原理不是通過(guò)物理作用實(shí)現(xiàn)的,一般而言該類產(chǎn)品是不作為醫(yī)療器械管理的;但用于填充增加組織容積的透明質(zhì)酸鈉已列入《分類目錄》13-09-02整形用注射填充物,按第三類醫(yī)療器械管理,二者在使用形式和風(fēng)險(xiǎn)上類似。在2022年《分類目錄》動(dòng)態(tài)調(diào)整過(guò)程中將該類產(chǎn)品(不含藥物)作為特殊規(guī)定,也納入醫(yī)療器械管理,按第三類醫(yī)療器械管理,分類編碼:13-09-02[7]。
注射填充增加組織容積的產(chǎn)品通常采用人工推注的方式植入人體。水光針注射根據(jù)注射的形式不同,目前市面上有注射水光、無(wú)針?biāo)夂臀⑨標(biāo)鈳追N形式;注射水光又可細(xì)分為人工推注、使用電子注射器控制助推裝置推注。不同的注射形式涉及不同的設(shè)備及器具,其中人工推注過(guò)程中可能使用到的醫(yī)療器械包括注射針和無(wú)菌注射器;使用電子注射器控制助推裝置推注涉及的醫(yī)療器械包括注射針、注射器、注射器助推裝置;無(wú)針?biāo)馍婕暗尼t(yī)療器械主要為無(wú)針注射器;微針?biāo)饪赡苁褂玫降尼t(yī)療器械主要為微針。
2.3.1 注射針
醫(yī)療美容中使用的注射針通常由針管、針座和護(hù)套組成,每個(gè)針座上有1個(gè)、5個(gè)、9個(gè)針管多針管的注射針多用于水光針的注射,針管采用不銹鋼材料制成,針座和護(hù)套采用高分子材料制成,通常為一次性使用無(wú)菌產(chǎn)品,一般需與注射器配合使用。
一次性使用無(wú)菌注射針已列入《分類目錄》14-01-06.01,作為第三類醫(yī)療器械管理。目前市場(chǎng)上存在有一次性使用,非無(wú)菌提供的注射針。這些一次性使用的非無(wú)菌注射針雖然為非無(wú)菌提供,但如果使用前未進(jìn)行正確滅菌,可能會(huì)造成過(guò)敏或感染,因此該類產(chǎn)品實(shí)際與《分類目錄》14-01-06.01注射針的風(fēng)險(xiǎn)類似。而且根據(jù)目前醫(yī)療器械分類界定受理情況,一次性使用未滅菌注射針通常聲稱用于醫(yī)療美容中注射透明質(zhì)酸鈉。由于醫(yī)療美容頻出亂象,如果僅因?yàn)樵擃愖⑸溽樖欠菬o(wú)菌提供而按第二類醫(yī)療器械管理,可能會(huì)滋生出大量的按二類管理的注射針,誤導(dǎo)醫(yī)療美容產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此,目前一次性使用的非滅菌注射針也按第三類醫(yī)療器械管理,分類編碼:14-01-06。
此外,目前微針技術(shù)目前也應(yīng)用于醫(yī)療美容行業(yè)中。微針可以是單針體,也可以是多針體以陣列形式排布。針頭直徑范圍一般在幾十微米,長(zhǎng)度范圍一般在幾十微米至幾毫米。微針可穿透皮膚角質(zhì)層直達(dá)真皮層,形成微米尺寸通道進(jìn)行給藥,常用于藥物遞送、疫苗接種等[8]。與一次性使用無(wú)菌注射針類似,微針也屬于第三類醫(yī)療器械,分類編碼:14-01-06。通過(guò)微針注射的物質(zhì)應(yīng)為藥品或醫(yī)療器械。
2.3.2 無(wú)菌注射器
與注射針配合使用,用于抽吸注射材料并將注射材料注入人體的一次性使用無(wú)菌注射器已列入《分類目錄》14-01-02無(wú)菌注射器,屬于第三類醫(yī)療器械,分類編碼:14-01-02。
2.3.3 無(wú)針注射器
無(wú)針注射器是指利用動(dòng)力源(如彈簧、音圈電機(jī)、高壓氣體等)產(chǎn)生的瞬時(shí)高壓使注射器內(nèi)藥液通過(guò)噴嘴(直徑達(dá)到微米級(jí))形成高速、高壓的噴射流(流速一般>100m/s),使藥物穿透皮膚,從而實(shí)現(xiàn)給藥的醫(yī)療器械裝置[9]。無(wú)針注射器具有減少疼痛和恐懼感、避免針頭刺傷或折斷體內(nèi)的優(yōu)點(diǎn),在臨床上一般應(yīng)用于胰島素注射、疫苗接種。據(jù)文獻(xiàn)報(bào)道,目前無(wú)針注射器也可應(yīng)用于水光注射。無(wú)針?biāo)庾⑸洳捎枚滩姶琶}沖技術(shù),將透明質(zhì)酸鈉或注射材料形成納米級(jí)的微滴,并以220m/s的速度進(jìn)入皮膚真皮層[10]。無(wú)針?biāo)庵惺褂玫臒o(wú)針注射器已納入《分類目錄》14-01-03,用于注射胰島素等藥物或是注射透明質(zhì)酸鈉等醫(yī)療器械產(chǎn)品的無(wú)針注射器均屬于第三類醫(yī)療器械,分類編碼:14-01-03。但是美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局曾在2021年10月8日發(fā)布安全通告,警告公眾和醫(yī)療保健專業(yè)人員不要使用無(wú)針裝置來(lái)注射透明質(zhì)酸鈉或其他唇部、面部填充劑;無(wú)針裝置用于注射唇部和面部填充劑可能會(huì)對(duì)皮膚、嘴唇造成永久性傷害;尚未批準(zhǔn)用于注射真皮填充劑的無(wú)針裝置產(chǎn)品,禁止使用無(wú)針注射裝置進(jìn)行任何美容填充操作[11]。因此,使用無(wú)針注射透明質(zhì)酸鈉的安全有效性仍有待確認(rèn)。在通過(guò)無(wú)針注射器注射透明質(zhì)酸鈉等植入劑的操作過(guò)程中,使用的無(wú)針注射器應(yīng)獲得第三類醫(yī)療器械注冊(cè)證。
需要注意的是,在《分類目錄》中對(duì)無(wú)針注射器的描述是“通常由注射器、復(fù)位器、抽藥針、安瓿、適配器或其他部件組成。不含藥液。依靠機(jī)械、電能或其他能源發(fā)揮其功能。注射器、復(fù)位器為非無(wú)菌提供、可重復(fù)使用;抽藥針、安瓿、適配器為無(wú)菌提供,一次性使用”,可見(jiàn)無(wú)針注射器的描述中已包含無(wú)針注射器的推進(jìn)裝置,故即使產(chǎn)品中不含有“抽藥針、安瓿、適配器”等接觸注射到體內(nèi)物質(zhì)的配件,無(wú)針注射器的推進(jìn)裝置的管理類別也是與14-01-03無(wú)針注射器一致,按第三類醫(yī)療器械管理,分類編碼:14-01-03。此外,為了區(qū)分無(wú)針注射器推進(jìn)裝置,2021年發(fā)布的《第一類醫(yī)療器械產(chǎn)品目錄》[12]對(duì)“14-01-07注射器輔助推動(dòng)裝置”的預(yù)期用途進(jìn)行了規(guī)范和修改,明確了按第一類醫(yī)療器械管理的注射器輔助推動(dòng)裝置中,不包括與醫(yī)用無(wú)針注射器配合使用的產(chǎn)品。
區(qū)別于無(wú)針注射器,僅用于將普通化妝品噴射到皮膚表面,聲稱通過(guò)按摩提高化妝品吸收率的家用化妝品噴射按摩儀是不作為醫(yī)療器械管理的。這類產(chǎn)品僅用于噴射化妝品,促進(jìn)化妝品經(jīng)皮膚吸收,不用于噴射藥品、醫(yī)療器械,故這類產(chǎn)品無(wú)治療預(yù)防功能,不符合醫(yī)療器械定義,不作為醫(yī)療器械管理。
2.3.4 注射器助推裝置
使用電子注射器控制助推裝置注射是使用注射器輔助推進(jìn)槍,配合注射器、注射針頭使用,將裝好注射材料的注射器和注射針頭安裝在注射器主機(jī)上,通過(guò)注射器主機(jī)調(diào)節(jié)進(jìn)針深度、出藥速度和藥物劑量的方法。注射器輔助推進(jìn)槍不會(huì)接觸注射材料,屬于《分類目錄》14-01-07注射器輔助推動(dòng)裝置,為第二類醫(yī)療器械,分類編碼:14-01-07。
整形用植入線材通常由不可吸收或可吸收聚合物組成,目前市面上不可吸收產(chǎn)品一般采用聚丙烯材料制成,可吸收類產(chǎn)品一般采用聚(L-乳酸-乙醇酸)、聚對(duì)二氧環(huán)己酮材料制成。通過(guò)面部埋植以治療因衰老而導(dǎo)致皮膚老化、皮下淺層脂肪及表淺肌肉腱膜系統(tǒng)筋膜松弛下垂。這類產(chǎn)品用于《醫(yī)療美容項(xiàng)目分級(jí)管理目錄》的美容外科項(xiàng)目“面部除皺術(shù)”中,在醫(yī)療美容市場(chǎng)上常被稱為線雕、童顏線、蛋白線等。該類產(chǎn)品符合醫(yī)療器械定義,長(zhǎng)期植入人體,屬于高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械,按三類醫(yī)療器械管理,分類編碼:13-09-11。
醫(yī)療美容手術(shù)類器械包含整形外科手術(shù)中需應(yīng)用的醫(yī)療手術(shù)器械,通用的器械包括手術(shù)刀(02-01-01)、器械剪(02-03-02)、器械鉗(02-04-08)、縫合線(02-13-07)等,專用于整形外科的手術(shù)器械包括整形腋臭刮(02-09-01)、抽脂管(02-14-02)、鼻骨整形鋸銼(02-15-10)及乳房試模(02-15-13)等。這些用于醫(yī)療美容中,且符合《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第七十六條有關(guān)醫(yī)療器械含義的產(chǎn)品均按醫(yī)療器械管理。由于整形外科手術(shù)器械與通用的手術(shù)器械風(fēng)險(xiǎn)一致,相關(guān)的產(chǎn)品基本已列入《分類目錄》的產(chǎn)品,其管理類別按《分類目錄》執(zhí)行,此處不再進(jìn)行一一列舉。
口腔醫(yī)療美容是指以口腔醫(yī)學(xué)為基礎(chǔ),以醫(yī)學(xué)美學(xué)為導(dǎo)向,使用各種材料、藥物和醫(yī)療器械,采用各種具有不同程度創(chuàng)傷性或侵入性的醫(yī)療技術(shù)手段對(duì)牙齒、牙周、口腔黏膜、唇、頰、舌、顴面部等口腔頜面部的形態(tài)和功能進(jìn)行美學(xué)修復(fù)和重塑的各項(xiàng)口腔醫(yī)療實(shí)踐的統(tǒng)稱[13]?!夺t(yī)療美容項(xiàng)目分級(jí)管理目錄》中的美容牙科項(xiàng)目分為牙齒美容修復(fù)技術(shù)、牙周美容技術(shù)操作和牙牙合畸形美容矯治,大部分相關(guān)的醫(yī)療器械已經(jīng)列入《分類目錄》,如義齒用材料和制品、牙種植體、口腔正畸材料及制品等。
口腔科器械中有部分產(chǎn)品容易與日用品混淆,如牙齒美白材料、冷光美白儀。冷光美白儀是通過(guò)產(chǎn)生特定波長(zhǎng)范圍的冷光,照射涂于牙齒表面的漂白劑,使漂白劑發(fā)生光催化氧化還原反應(yīng),使牙齒漂白的設(shè)備。該類產(chǎn)品已列入《分類目錄》17-03-08牙齒漂白設(shè)備,不管是家用或是在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中使用,均屬于第二類醫(yī)療器械,分類編碼:17-03-08。
對(duì)于牙齒美白材料,市面上消費(fèi)者常見(jiàn)的產(chǎn)品有美白牙貼和牙齒美白凝膠。美白牙貼一般是在高分子材料制成的薄膜表面上,覆蓋一層含有過(guò)氧化物的黏性凝膠薄層,使用時(shí)直接貼在牙齒表面;牙齒美白凝膠沒(méi)有粘貼層,一般使用時(shí)直接涂在牙齒表面,使用后清洗。美白牙貼和美白凝膠的工作原理均是通過(guò)所含過(guò)氧化物向牙齒內(nèi)部滲透,氧化牙齒中的有機(jī)色素,起到美白牙齒的作用。當(dāng)牙齒美白材料單獨(dú)使用,不與冷光美白儀配合使用時(shí),這類產(chǎn)品根據(jù)其過(guò)氧化物含量判定是否為醫(yī)療器械:①如牙齒美白材料產(chǎn)品中過(guò)氧化物含量(以H2O2計(jì))>3.0%,預(yù)期用于牙齒漂白或美白,按三類醫(yī)療器械管理,分類編碼:17-10-06。②牙齒美白材料產(chǎn)品中過(guò)氧化物含量(以H2O2計(jì))≤3.0%,則不作為醫(yī)療器械管理。但是,如配合冷光美白儀使用,由于牙齒美白材料中的過(guò)氧化氫更容易深入牙內(nèi),風(fēng)險(xiǎn)較高,則不再依據(jù)過(guò)氧化物的含量來(lái)對(duì)牙齒美白材料類產(chǎn)品管理屬性進(jìn)行劃分。也就是說(shuō),只要牙齒美白材料與冷光美白儀配合使用,不管其過(guò)氧化物含量是否>3.0%,均屬于第三類醫(yī)療器械,分類編碼:17-03-08。《關(guān)于調(diào)整〈醫(yī)療器械分類目錄〉部分內(nèi)容的公告》(2022年第30號(hào))中已對(duì)17-03-08牙齒漂白設(shè)備和17-10-06牙齒漂白材料進(jìn)行了修訂,以明確該類產(chǎn)品的判定原則。
本文梳理了常見(jiàn)的可用于醫(yī)療美容的無(wú)源醫(yī)療器械產(chǎn)品,目前這些產(chǎn)品均有明確的管理類別,可為醫(yī)療器械分類界定工作提供參考,對(duì)后續(xù)可用于醫(yī)療美容的醫(yī)療器械的監(jiān)督管理具有重要意義。