◎文/本刊記者 歲正陽(yáng)

近日，央行發(fā)布了《中國(guó)金融穩(wěn)定報(bào)告（2023）》，對(duì)2022年中國(guó)金融體系的穩(wěn)健性狀況進(jìn)行了全面評(píng)估。

報(bào)告認(rèn)為，2022年，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境和疫情等超預(yù)期因素沖擊，中國(guó)高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加大宏觀調(diào)控力度，在攻堅(jiān)克難中穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，在復(fù)雜多變的環(huán)境中基本完成全年發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升、社會(huì)大局保持穩(wěn)定。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）同比增長(zhǎng)3.0%，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，國(guó)際收支保持平衡，人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定，金融體系總體穩(wěn)健運(yùn)行。

報(bào)告指出，金融系統(tǒng)持續(xù)深化金融改革開(kāi)放，切實(shí)改進(jìn)金融服務(wù)。主要是六個(gè)方面。

一是全力以赴支持穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。保持流動(dòng)性合理充裕，2022年兩次實(shí)施全面降準(zhǔn)累計(jì)0.5個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具精準(zhǔn)導(dǎo)向作用，加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)支持力度。鞏固實(shí)際貸款利率下降成果。

二是穩(wěn)妥有序推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)處置。2022年銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)處置不良資產(chǎn)3.1萬(wàn)億元。有序處置高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)集團(tuán)，“明天系”、海航集團(tuán)等重點(diǎn)集團(tuán)金融風(fēng)險(xiǎn)處置工作已進(jìn)入收尾階段。

三是持續(xù)清理整頓金融秩序。鞏固影子銀行風(fēng)險(xiǎn)治理成果，推動(dòng)資管業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型和個(gè)案資產(chǎn)有序整改。穩(wěn)妥處置金交所、“偽金交所”風(fēng)險(xiǎn)，整治第三方財(cái)富管理公司亂象和跨境互聯(lián)網(wǎng)券商、虛擬貨幣交易炒作等非法金融活動(dòng)。繼續(xù)做好存量P2P網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)處置工作。

四是全力維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)健運(yùn)行。做好金融支持保交樓工作。出臺(tái)金融支持房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展16條措施，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，建立新發(fā)放首套房貸利率政策動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，推動(dòng)個(gè)人住房貸款利率下行，更好滿(mǎn)足剛性和改善性住房需求。

五是有效應(yīng)對(duì)外部沖擊風(fēng)險(xiǎn)。人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定，跨境資金流動(dòng)和外匯市場(chǎng)供求基本平衡，外匯儲(chǔ)備規(guī)模穩(wěn)定在3萬(wàn)億美元以上。

六是金融穩(wěn)定保障體系建設(shè)取得積極進(jìn)展?！吨腥A人民共和國(guó)金融穩(wěn)定法（草案）》經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)審議并公開(kāi)征求意見(jiàn)。設(shè)立金融穩(wěn)定保障基金，基礎(chǔ)框架已經(jīng)初步建立，已有一定資金積累。

報(bào)告顯示，展望未來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有巨大的發(fā)展韌性和潛力，長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變。同時(shí)，要進(jìn)一步優(yōu)化金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制，滿(mǎn)足實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效融資需求，完善薄弱環(huán)節(jié)金融服務(wù)。全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，切實(shí)提高金融監(jiān)管有效性，依法將所有金融活動(dòng)全部納入監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)。及時(shí)處置中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。健全具有硬約束的金融風(fēng)險(xiǎn)早期糾正機(jī)制，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)早識(shí)別、早預(yù)警、早暴露、早處置。