周英玲 整理

中國(guó)是世界上最早進(jìn)行人口調(diào)查的國(guó)家之一，到西漢末年，就有了確切記載的人口數(shù)據(jù)。自明朝起，人口普查開始留有文物實(shí)證。公元1370 年，明太祖朱元璋發(fā)布的“戶貼”（如圖1）記載了每家人的身份和經(jīng)濟(jì)來(lái)源，是世界上最早的“戶口本”，也是世界上最早試行全面人口普查的歷史證據(jù)。

圖1

自20 世紀(jì)80 年代初開始，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局逐步建立了以人口普查為基礎(chǔ)、非普查年份的抽樣調(diào)查為主體的人口統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。目前，人口普查每10年進(jìn)行一次，尾數(shù)逢“0”的年份為普查年度。普查年份以外的年份，尾數(shù)逢“5”的年份開展1%人口抽樣調(diào)查（又稱為“小普查”），其余年份開展人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查，其樣本量約占全國(guó)人口的1‰。

全國(guó)人口普查可以為完善我國(guó)人口戰(zhàn)略和政策體系、制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持。全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查可以摸清自上一次普查以來(lái)人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)等方面的變化情況，為調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃提供統(tǒng)計(jì)信息支持。

人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查，可以最直接、最便捷地搜集人口相關(guān)數(shù)據(jù)，以便于政府及時(shí)了解人口變化情況，并根據(jù)變化及時(shí)優(yōu)化、完善相關(guān)政策措施。它以全國(guó)為總體，各省（自治區(qū)、直轄市）為子總體，按照多階段、分層、概率比例的方法進(jìn)行抽樣設(shè)計(jì)，住戶為最終抽樣單位。