王鵬

摘?要：黨的二十大報告指出，要?采取更多惠民生、暖民心的舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題。2023年6月以來，煙臺市社會保險服務(wù)中心加強宣傳力度、創(chuàng)新宣傳形式、拓寬宣傳渠道。市縣兩級聯(lián)動發(fā)力，共同打造“典型庫”和“視頻庫”兩個庫，截至目前，共發(fā)布13篇典型材料和9期主題視頻。未來，市縣兩級將繼續(xù)推進宣傳工作開創(chuàng)新局面，攜手塑造煙臺社保溫馨品牌和良好形象，聚力推動社保經(jīng)辦工作提質(zhì)增效。

關(guān)鍵詞：人民群眾；社保；宣傳；典型庫；視頻庫

中圖分類號：F27?????文獻標識碼：A??????doi：10.19311/j.cnki.16723198.2024.06.026

黨的二十大報告指出，要采取更多惠民生、暖民心的舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問題。為讓人民群眾更廣泛、更深入、更便捷地知曉社保政策，進一步促進社保經(jīng)辦機構(gòu)提升為人民服務(wù)的能力和水平，煙臺市社會保險服務(wù)中心加強宣傳力度、創(chuàng)新宣傳形式、拓寬宣傳渠道，把社保宣傳工作作為當(dāng)前和今后一個時期的重點工作。

2023年6月16日，煙臺市社保中心組織召開全市社保經(jīng)辦系統(tǒng)信息宣傳培訓(xùn)會議，標志著煙臺社保宣傳工作正式拉開新的帷幕。會議指出，煙臺市社保中心將凝聚市縣兩級社保經(jīng)辦機構(gòu)強大合力，共同打造“典型庫”和“視頻庫”，進一步增強社保經(jīng)辦信息宣傳工作，提升宣傳層次和質(zhì)量，增強政策惠民利企的知曉度、美譽度。

1?打造“典型庫”，用文字宣傳先進工作經(jīng)驗

（1）“典型庫”可以作為單位的典型工作，在政府部門網(wǎng)站或者刊物上進行發(fā)表宣傳。

2023年6月20日這期《煙臺政務(wù)信息》，發(fā)表了《市社會保險服務(wù)中心聚力“三化”融合探索“三級聯(lián)創(chuàng)”新路徑》一文。重點闡述了煙臺市社保中心三個方面的重要舉措：一是聚焦提升獲得感，堅持標準化先行，創(chuàng)樹社保標準化體系建設(shè)煙臺標桿；二是聚焦提升幸福感，深化數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造煙臺智慧人社2.0升級版；三是聚焦提升安全感，聚力法治化建設(shè)，創(chuàng)建“安全社?！睙熍_樣板。此外，在煙臺市人力資源和社會保障局官網(wǎng)上的社會保險專題專欄基層風(fēng)采板塊刊載了5個區(qū)市社保中心的典型經(jīng)驗做法。2023年8月25日，官網(wǎng)上發(fā)表了《統(tǒng)籌人力資源?分類精準培訓(xùn)?萊陽市打造社保協(xié)辦、代辦“六大員“隊伍》一文，該文章指出，萊陽市社保中心聚力培養(yǎng)人才，打造出“宣講員”“綜合柜員”“推廣員”“指導(dǎo)員”“協(xié)管員”“代辦員”的“六大員”隊伍，持續(xù)增強社?；鶎悠脚_經(jīng)辦能力和服務(wù)水平。2023年8月28日，官網(wǎng)上發(fā)表了《蓬萊區(qū)社保中心不斷擦亮“溫馨社?！狈?wù)品牌》，該文章指出，蓬萊區(qū)社保中心不斷擦亮“經(jīng)辦暖心、辦事舒心、專業(yè)用心”的“溫馨社?！狈?wù)品牌，一是開展專項行動，打造“經(jīng)辦暖心”服務(wù)；二是突出靶向服務(wù)，營造“辦事舒心”體驗；三是健全工作機制，鍛造“專業(yè)用心”隊伍。2023年9月1日，官網(wǎng)上發(fā)表《三級聯(lián)動促宣傳?助推社保全覆蓋?海陽市趕集擺攤“滴灌式“宣傳社保政策》一文，該文章指出，海陽市社保中心、鎮(zhèn)區(qū)街道、村居社區(qū)社保工作人員三級聯(lián)動，采取鎮(zhèn)村兩級先“敲鑼打鼓”宣傳組織、市級業(yè)務(wù)骨干借臺唱戲的方式，通過趕大集擺攤設(shè)點傳達保險政策、解答群眾疑問，使政策宣傳更“接地氣”。2023年9月5日，官網(wǎng)上發(fā)表《立足服務(wù)海島使命，鍛造過硬社保鐵軍》一文，該文章介紹了長島社保中心的五個經(jīng)驗做法：一是發(fā)揮黨建引領(lǐng)，黨員沖鋒在前；二是確保政策落實，深入群眾身邊；三是服務(wù)規(guī)范高效，聚力便民惠民；四是實施靜默認證，保證基金安全；五是聚焦快遞企業(yè)，保障合法權(quán)益。2023年10月21日，官網(wǎng)上發(fā)表了《棲霞市人社局舉辦“社保服務(wù)進萬家”宣傳活動》一文，通過文藝演出、社保知識有獎問答、政策咨詢、便民服務(wù)集中展示、社保政策宣傳片播放等多個環(huán)節(jié)，采用多種方式向居民們講解社保好政策、展示社保新服務(wù)。

（2）“典型庫”可以作為時事新聞，面向社會公眾進行宣傳報道。煙臺市社保中心和煙臺市融媒體中心已建立長期聯(lián)系，定期做好新聞稿件對接工作。目前，已經(jīng)在煙臺日報、煙臺晚報及各新聞媒體平臺陸續(xù)發(fā)布稿件7篇。

2023年7月17日，在《煙臺日報》上發(fā)表《個人賬戶業(yè)務(wù)快速辦一站辦?招遠社保中心打造個人賬戶服務(wù)“金字招牌”》一文，該文章指出，招遠市社保中心通過簡化流程、創(chuàng)新智慧服務(wù)模式、暖心服務(wù)再升級，獲得了參保企業(yè)和參保群眾的一致肯定，打造了個人賬戶服務(wù)的“金字招牌”，一方面，通過采用智慧無感服務(wù)提高群眾滿意度；另一方面，通過采取提前預(yù)約審批實現(xiàn)退休手續(xù)到窗即辦。2023年7月20日，在《煙臺日報》上發(fā)表《政策送到百姓家?海陽市三級聯(lián)動“滴灌式”宣傳社保政策》一文，該文章指出，海陽市社保中心、鎮(zhèn)區(qū)街道、村居社區(qū)社保工作人員三級聯(lián)動，采取鎮(zhèn)村兩級先“敲鑼打鼓”宣傳組織、市級業(yè)務(wù)骨干借臺唱戲的方式，通過趕大集擺攤設(shè)點傳達保險政策、解答群眾疑問，使政策宣傳更“接地氣”。2023年8月5日，在《煙臺晚報》上發(fā)表牟平區(qū)社保中心《惠企惠民提質(zhì)效?社保政策送“暖“上門》一文，該文章指出，牟平區(qū)社保中心先后開展新時代文明實踐志愿服務(wù)和“提質(zhì)增效，精準擴容”座談會，組織專人4次深入企業(yè)鄉(xiāng)村，召開8場企業(yè)座談會，現(xiàn)場講解社保政策，向廣大群眾問計、問策、問需，有效推動社保政策深入民心。2023年8月7日，在《煙臺日報》上發(fā)表《社保服務(wù)“幫代辦“群眾辦事“零跑腿”棲霞市深化幫代辦服務(wù)改革，服務(wù)群眾更貼心》一文，該文章指出，棲霞市社保中心一方面通過幫代辦服務(wù)提升政務(wù)服務(wù)效能，另一方面通過與農(nóng)商銀行合作開展“社銀合作”打造農(nóng)商銀行營業(yè)網(wǎng)點基層幫代辦區(qū)，拓展了服務(wù)新模式。2023年8月14日，在《煙臺晚報》上發(fā)表《核查出1315戶社保疑點企業(yè)?芝罘區(qū)織密社會保障網(wǎng)》一文，該文章指出，芝罘區(qū)社保中心通過橫向比對、縱向聯(lián)動、靶向聚焦三方面舉措聚力織密社會保障網(wǎng)。橫向比對方面，芝罘區(qū)社保中心與工會、就業(yè)、市場監(jiān)管、醫(yī)保、稅務(wù)等部門建立“數(shù)據(jù)共享”“多方聯(lián)席”機制，通過橫向比對，聚力發(fā)現(xiàn)疑點；縱向聯(lián)動方面，芝罘區(qū)社保中心與芝罘區(qū)服務(wù)企業(yè)專員平臺、社區(qū)加強聯(lián)動，深入開展社保政策進企業(yè)、進社區(qū)、深化服務(wù)；靶向聚焦方面，聚焦企業(yè)單位、參保職工、個體及靈活就業(yè)人員三類群體，結(jié)合實際情況，制發(fā)“三封信”。2023年8月21日，在《煙臺日報》上發(fā)表《萊州市提升政務(wù)服務(wù)水平?打造“溫暖社?！捌放啤芬晃?，該文章指出，萊州市社保中心提出“人人都了解人社政策、人人都是社保政策專家”口號，引導(dǎo)干部職工主動參與崗位練兵和技能比武，推進業(yè)務(wù)提速辦、就近辦、全程網(wǎng)辦。2023年9月4日，在《煙臺日報》上發(fā)表福山區(qū)社保中心《政務(wù)服務(wù)無死角》一文，該文章指出，福山區(qū)社保中心打造出“標準化”人社大廳，劃分叫號取號區(qū)、自助辦理區(qū)、休息等候區(qū)、排憂解難區(qū)和業(yè)務(wù)受理區(qū)5個區(qū)域，提高了服務(wù)質(zhì)量和效率。

2?打造“視頻庫”，用視頻宣傳社保政策解讀

煙臺市社保中心整理了52個社保宣傳主題，根據(jù)中心安排，16個區(qū)市社保中心分別制作3∽4個主題視頻，采用小視頻、動畫、微劇等形式、圖文并茂、動靜結(jié)合地進行宣傳，每個視頻時長控制在2分鐘左右。52個主題視頻具體包括12個專題：居民養(yǎng)老政策、工傷保險、社?？?、養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移、個人養(yǎng)老金、網(wǎng)上辦事大廳、社保繳費基數(shù)、職業(yè)年金、基金統(tǒng)籌、企業(yè)年金、社保補繳、企業(yè)登記。

居民養(yǎng)老政策專題主要包括退休待遇發(fā)放和計算，遺屬待遇的領(lǐng)取，居民養(yǎng)老保險參保、領(lǐng)取和繳費等方面。工傷保險專題主要包括勞動能力鑒定的申請、認定，工傷治療的待遇、報銷，不同傷殘等級享受的待遇等方面。社?？▽ｎ}主要包括實體社保卡和電子社?？ǖ墓δ?、辦理、更換、注銷等方面。養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移專題主要包括不同參保群體轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系的手續(xù)，養(yǎng)老保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移的條件、重復(fù)繳費情況處理、單位和個人繳費比例等方面。個人養(yǎng)老金專題主要包括個人養(yǎng)老金的申請、領(lǐng)取、繳費，養(yǎng)老金賬戶的更換等方面。網(wǎng)上辦事大廳專題主要包括如何使用煙臺人社網(wǎng)上辦事大廳辦理相關(guān)業(yè)務(wù)（打印個人參保繳費證明，修改社保登記的手機號碼等），如何在煙臺市人力資源和社會保障局微信公眾號上綁定個人信息，如何用煙臺市人力資源和社會保障局微信公眾號進行待遇資格認證等方面。社保繳費基數(shù)專題主要包括繳費基數(shù)的申報、調(diào)整，個人社保補繳、職工維權(quán)等方面。職業(yè)年金專題主要包括職業(yè)年金的領(lǐng)取、繳納、轉(zhuǎn)移接續(xù)等方面。基金統(tǒng)籌專題主要包括實施基金全國統(tǒng)籌的內(nèi)涵、意義和統(tǒng)籌方式等方面。企業(yè)年金專題主要包括企業(yè)年金的定義、申領(lǐng)、繳納等方面。社保補繳專題主要包括：快到退休年齡如何補繳社保，單位故意未繳納社保如何維權(quán)，單位忘記給我繳納社保如何補繳等方面。企業(yè)登記專題主要包括企業(yè)怎樣辦理社保登記和變更登記，企業(yè)已辦理社保開戶是否可以不辦理增員等方面。

目前，16個區(qū)市社保中心的主題視頻已經(jīng)制作完畢，后面會陸續(xù)通過煙臺市人力資源和社會保障局官網(wǎng)、微信公眾號等渠道進行宣傳推廣。截至目前，官網(wǎng)上已經(jīng)陸續(xù)發(fā)布9期主題視頻。第一期主題視頻是芝罘區(qū)社保中心制作的《什么是社?？ǎ坑惺裁垂δ?？》通過本期主題視頻，我們可以了解到社?？ㄊ侵该嫦蛏鐣姲l(fā)行的一種集成電路卡，持卡人享有社會保障和公共就業(yè)服務(wù)權(quán)益的電路憑證，具有信息記錄、信息查詢、業(yè)務(wù)辦理等基本功能，可加載金融功能并擴展應(yīng)用至其他民生服務(wù)領(lǐng)域。第二期主題視頻是海陽市社保中心制作的《社?？芫W(wǎng)上申領(lǐng)嗎？渠道有哪些？》通過本期主題視頻，我們可以了解到社?？ㄊ强梢跃W(wǎng)上申領(lǐng)的，申領(lǐng)渠道有三種：一是跨省通辦，入口為國家政務(wù)服務(wù)平臺微信小程序、國家政務(wù)服務(wù)平臺APP、掌上12333APP，線上提交申請，卡片郵寄到家。支持制作工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行的社?？?。二是省內(nèi)通辦，入口為愛山東APP。支持制作工商銀行、建設(shè)銀行的社保卡；三是本地網(wǎng)辦，入口為煙臺市人力資源和社會保障局官網(wǎng)網(wǎng)辦大廳和微信公眾號。支持制作工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行的社?？?。第三期主題視頻是牟平區(qū)社保中心制作的《未成年人社?？ㄈ绾紊觐I(lǐng)？》通過本期主題視頻，我們了解到16周歲以下未成年人制作社?？?，需要監(jiān)護人到社保卡合作銀行的即時制卡網(wǎng)點辦理，還可以通過國家政務(wù)服務(wù)平臺（微信小程序）里面社會保障卡申領(lǐng)功能代未成年子女申領(lǐng)。第四期主題視頻是牟平區(qū)社保中心制作的《社?？ㄈ绾伪９芎褪褂?？》?通過本期主題視頻，我們了解到社?？ㄆ匠５谋９芎褪褂脩?yīng)當(dāng)注意以下事項：一是不要將社會保障卡與堅硬物品放在一起或接近強磁場；二是牢記并妥善保管卡密碼；三是在輸入密碼前，要注意周邊環(huán)境，防止他人偷視，更不要將密碼告訴他人；四是不要將卡轉(zhuǎn)借、租借他人使用。第五期主題視頻是牟平區(qū)社保中心制作的《社?？ǖ狡谛枰鼡Q嗎？社保卡如何注銷？》通過本期主題視頻，我們了解到社保卡到期需要更換新卡，本人攜帶身份證和社?？ㄇ巴绫？ㄖ瓶ㄣy行的及時制卡網(wǎng)點辦理，外地群眾可以線上登錄官網(wǎng)申請更換；社?？ǖ淖N方式是持卡人到發(fā)卡銀行的及時制卡網(wǎng)點辦理注銷，外地群眾可以先線上注銷社保卡的社保功能，待以后方便回?zé)煏r再到社保卡所屬銀行注銷社?？ń鹑诠δ堋５诹谥黝}視頻是芝罘區(qū)社保中心制作的《在多個渠道申領(lǐng)了電子社?？ㄊ欠駮a(chǎn)生沖突、影響使用？》通過本期主題視頻，我們了解到市民可以在多個渠道申領(lǐng)，也可以在一個渠道申領(lǐng)電子社保卡，申領(lǐng)渠道包括國家政務(wù)服務(wù)平臺、國務(wù)院客戶端微信小程序，電子社保卡小程序、電子社?？ˋPP、掌上12333APP，工、農(nóng)、中、建、交、儲蓄、招商、平安等各大銀行，支付寶、微信、云閃付等30多個全國性渠道以及300多個人社部門和其他政府部門渠道，100多個銀行和社會渠道。第七期主題視頻是海陽市社保中心制作的《單位怎樣辦理社會保險變更登記？》通過本期主題視頻，我們了解到若是企業(yè)名稱、企業(yè)地址、法人代表、聯(lián)系電話等基本信息發(fā)生變更時社保系統(tǒng)自動完成信息變更登記，若是企業(yè)經(jīng)營范圍發(fā)生改變的，社保經(jīng)辦機構(gòu)收到變更信息后，對該企業(yè)的行業(yè)風(fēng)險類別重新核定后再進行變更。第八期主題視頻是海陽市社保中心制作的《企業(yè)怎樣辦理社保登記？》通過本期主題視頻，我們了解到對于自動開戶的企業(yè)，系統(tǒng)自動完成企業(yè)社保登記，對于非自動開戶的企業(yè)，需持《企業(yè)（個體工商戶）社會保險補充信息登記表》到歸屬地社會保險經(jīng)辦窗口辦理參保登記。第九期主題視頻是招遠市社保中心制作的《如何打印個人參保繳費證明？》通過本期主題視頻，我們了解到參保人可以持身份證或者社會保障卡到煙臺市內(nèi)任意一家社會保險服務(wù)大廳的經(jīng)辦窗口或者自助終端機器進行打印，也可以關(guān)注煙臺市人力資源和社會保障局微信公眾號上的界面進行打印，還可以通過煙臺市人力資源和社會保障局官方網(wǎng)站里煙臺人社網(wǎng)上辦事大廳進行打印。

煙臺市社會保險服務(wù)中心堅持分類別、分批次做好典型推介和視頻制作，營造全覆蓋、無死角的社保宣傳氛圍。市縣兩級聯(lián)動發(fā)力，共同打造“先進典型庫”和“視頻宣傳庫”，2023年6月以來，共陸續(xù)發(fā)布13篇典型材料和9期主題視頻。未來，市縣兩級將繼續(xù)攜手塑造煙臺社保溫馨品牌和良好形象，聚力推動社保經(jīng)辦工作提質(zhì)增效。

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