文│王強(qiáng) （湖北省竹山縣畜牧獸醫(yī)服務(wù)中心）

我國(guó)中西部山區(qū)縣依托水草資源，山地所形成的天然防疫屏障等區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。而隨著近年來(lái)交通設(shè)施逐漸完善，與外地之間的生豬交易逐漸頻繁，污染防治要求更嚴(yán)等因素，生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限。筆者通過(guò)走訪各養(yǎng)殖場(chǎng)現(xiàn)狀，收集整理各養(yǎng)殖業(yè)主意見(jiàn)和建議，對(duì)當(dāng)前形勢(shì)下的生豬產(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析，形成了關(guān)于山區(qū)縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思想對(duì)策，具體如下。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

1.總體養(yǎng)殖規(guī)模下降。受多方面因素影響，全國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)均受到一定沖擊，盡管各地都在采取提振市場(chǎng)活力的措施，但短期內(nèi)難以立竿見(jiàn)影。一是養(yǎng)殖場(chǎng)養(yǎng)殖規(guī)模減小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的大型養(yǎng)殖場(chǎng)能及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，實(shí)現(xiàn)疫情期間平穩(wěn)過(guò)渡，能迅速恢復(fù)生產(chǎn)，而其他小型養(yǎng)殖場(chǎng)受市場(chǎng)環(huán)境影響，縮減了養(yǎng)殖規(guī)模，能繁母豬數(shù)量減少，養(yǎng)殖場(chǎng)較往年均存在因經(jīng)營(yíng)不善而關(guān)停的情況增多。二是母豬的減欄導(dǎo)致仔豬供需不平衡。以我國(guó)中部縣為例，仔豬市場(chǎng)價(jià)格從450元/頭上漲到最高的1800元/頭，仔豬價(jià)格達(dá)到歷史高峰，出現(xiàn)有價(jià)無(wú)市、等豬下窩、一仔難求情況。中小規(guī)模養(yǎng)殖戶及散養(yǎng)戶因養(yǎng)殖成本上升而加速退出。2020年上半年，在政策激勵(lì)下，部分規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)主為快速擴(kuò)大規(guī)模，采用商品豬選留后備母豬，但母豬質(zhì)量參差不齊，加上育成到配懷有將近一年周期，無(wú)法立即滿足存欄補(bǔ)給需求。

2.養(yǎng)殖技術(shù)不成熟。部分小規(guī)模豬場(chǎng)管理者以夫妻經(jīng)營(yíng)管理為主，任用親戚朋友為飼養(yǎng)人員，此舉固然降低了成本，但場(chǎng)內(nèi)無(wú)專門(mén)養(yǎng)豬技術(shù)人員，對(duì)生豬飼養(yǎng)管理技術(shù)缺乏系統(tǒng)、全面掌握，僅憑自身經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行飼養(yǎng)，既未制定科學(xué)的飼養(yǎng)方法，也未接受系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)。部分中小型養(yǎng)豬場(chǎng)制度不健全、管理不到位、防疫條件及糞污處理不達(dá)標(biāo)。甚至部分豬場(chǎng)場(chǎng)主動(dòng)物防疫意識(shí)淡薄，對(duì)動(dòng)物疫苗接種不積極，存在僥幸心理，有些雖然主動(dòng)接種，但存在接種疫苗種類少、劑量不足、操作不規(guī)范等問(wèn)題。

3.市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足。運(yùn)輸條件日益便捷，外地生豬產(chǎn)品能以較低成本進(jìn)入當(dāng)?shù)兀谏i產(chǎn)品不斷同質(zhì)化的當(dāng)下，對(duì)當(dāng)?shù)厣i市場(chǎng)造成較大沖擊。應(yīng)多數(shù)地區(qū)未建設(shè)完善的生豬產(chǎn)業(yè)鏈以控制生產(chǎn)成本，未對(duì)當(dāng)?shù)厣i產(chǎn)品進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)，而提升影響力，導(dǎo)致當(dāng)?shù)厣i產(chǎn)品市場(chǎng)份額縮減，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足。

4.規(guī)?；B(yǎng)殖與環(huán)境污染的矛盾日益突出。受地理?xiàng)l件限制，山區(qū)多數(shù)地區(qū)不適合建設(shè)規(guī)模較大的養(yǎng)殖場(chǎng)，僅能以300頭以下較小規(guī)模，以散養(yǎng)為主。但由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限，沒(méi)有專業(yè)設(shè)備，對(duì)生豬糞便的處理不夠合理，容易造成污染，在如今污染防治要求不斷升格的形勢(shì)下，很多養(yǎng)殖場(chǎng)的糞污處理設(shè)備和措施不達(dá)標(biāo)。

5.抵御自然災(zāi)害能力弱。受山區(qū)地理環(huán)境和氣候影響，夏季有暴雨引發(fā)山洪和泥石流，冬季有暴雪天氣，會(huì)造成欄圈（入場(chǎng)道路）垮塌，生豬淹死凍死等情況。而小規(guī)模養(yǎng)殖戶因缺乏技術(shù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，基礎(chǔ)建設(shè)不完善，經(jīng)驗(yàn)不足，缺乏對(duì)自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力，無(wú)法及時(shí)展開(kāi)生產(chǎn)自救，從而造成經(jīng)濟(jì)損失。

二、原因分析

1.動(dòng)物疫病傳播形勢(shì)日益復(fù)雜。一是非洲豬瘟的影響。從2018年起，非洲豬瘟在全國(guó)范圍內(nèi)流行，該病毒傳播快，危害大，對(duì)全國(guó)生豬產(chǎn)業(yè)造成了巨大的破壞。多地出現(xiàn)養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)的生豬因感染非洲豬瘟而被大量撲殺的情況，而且非洲豬瘟目前尚無(wú)有效疫苗藥物。山區(qū)縣雖然憑借高山天然屏障和嚴(yán)密的防控措施確保了生豬產(chǎn)業(yè)安全，但疫情風(fēng)險(xiǎn)也讓部分養(yǎng)殖戶因顧忌疫情影響而退出。二是交通設(shè)施的完善。隨著近幾年交通設(shè)施建設(shè)逐漸完善，地區(qū)間的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的貿(mào)易日益頻繁和高效，因此，外地動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品在運(yùn)至縣域的同時(shí)，存在的疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)也在加劇。如不能有效防范疫情風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)負(fù)面影響極大。

2.污染防治新要求對(duì)養(yǎng)殖業(yè)造成一定影響。一是黨的十八大以來(lái)，生態(tài)文明建設(shè)被提上日程，之后開(kāi)展的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，對(duì)生態(tài)環(huán)境治理上，提出了更嚴(yán)格的要求，各地開(kāi)展了環(huán)保督察工作中，均嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)域劃分管理，落實(shí)禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)管理，養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)熱度持續(xù)減退；二是新建養(yǎng)殖場(chǎng)較從前多出了防污治污成本，在建場(chǎng)中較從前需額外承擔(dān)修建標(biāo)準(zhǔn)化的污染防治設(shè)施設(shè)備的費(fèi)用，部分經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的養(yǎng)殖場(chǎng)選擇了暫時(shí)停養(yǎng)。與此同時(shí)，少數(shù)有意發(fā)展生豬養(yǎng)殖的創(chuàng)業(yè)者也因發(fā)展養(yǎng)殖的條件限制而選擇了觀望或放棄。

3.養(yǎng)殖從業(yè)人員觀念落后，信心不足。一是多數(shù)散戶和中小規(guī)模養(yǎng)殖戶，依舊按照傳統(tǒng)模式養(yǎng)殖。動(dòng)物防疫意識(shí)不足，僅配合完成每年春、秋兩季動(dòng)物強(qiáng)制免疫，對(duì)其他如欄圈消毒、進(jìn)出人員管理等措施不到位，導(dǎo)致生豬出現(xiàn)染病染疫風(fēng)險(xiǎn)增大。同時(shí)，生豬產(chǎn)生的糞污無(wú)法妥善處理，因不允許直排出現(xiàn)堆積情況；二是便捷的運(yùn)輸條件，外地生豬及豬肉產(chǎn)品進(jìn)入縣域數(shù)量更多，對(duì)當(dāng)?shù)厣i價(jià)格造成了一定沖擊，而其他因素的影響，養(yǎng)豬成本不斷升高，部分養(yǎng)殖戶對(duì)本地生豬產(chǎn)業(yè)前景不看好。也因此，部分小規(guī)模的業(yè)主無(wú)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化欄圈的打算，僅建設(shè)了保證日常飼養(yǎng)的簡(jiǎn)陋欄圈設(shè)施，低薪聘用非養(yǎng)殖專業(yè)人員，以節(jié)約成本。

三、對(duì)策措施

1.加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控防治，完善基層隊(duì)伍建設(shè)。一是認(rèn)真落實(shí)動(dòng)物防疫政策。在完成每年春、秋兩季動(dòng)物防疫的基礎(chǔ)上，及時(shí)對(duì)新生仔豬進(jìn)行補(bǔ)免。并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和動(dòng)物疫病流行態(tài)勢(shì)，安排計(jì)劃免疫疫苗的注射。二是加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)。做好外地生豬及生豬產(chǎn)品調(diào)運(yùn)的監(jiān)管工作，在保障生豬產(chǎn)品供給的同時(shí)，避免生豬疫情的傳播。同時(shí)，完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，確保出現(xiàn)疑似情況，立刻妥善處置，將影響降到最低。三是加強(qiáng)基層獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)。山區(qū)多地面臨基層獸醫(yī)人員老齡化，文化素質(zhì)偏低，而高素質(zhì)年輕人多數(shù)不愿從事基層獸醫(yī)服務(wù)的問(wèn)題。要通過(guò)提高獸醫(yī)人員待遇，吸引更多年輕人加入基層獸醫(yī)隊(duì)伍，并通過(guò)定期開(kāi)展知識(shí)更新培訓(xùn)，確?；鶎荧F醫(yī)隊(duì)伍素質(zhì)的穩(wěn)步提升。

2.扶持龍頭企業(yè)，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。各地應(yīng)通過(guò)招商引資，激勵(lì)機(jī)制扶持生豬養(yǎng)殖龍頭企業(yè)，并依托龍頭企業(yè)進(jìn)一步健全完善縣生豬良種繁育體系，全面提高生豬良種化水平，提升生豬品質(zhì)。配套建設(shè)飼料加工企業(yè)。配套建設(shè)屠宰加工、冷鏈物流、肉制品精深加工基地，打造農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)，提升養(yǎng)殖業(yè)附加值。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，協(xié)助本地相關(guān)企業(yè)參與該場(chǎng)生豬產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)上的服務(wù)，并逐步實(shí)現(xiàn)先進(jìn)的養(yǎng)殖理念、養(yǎng)豬技術(shù)的推廣傳播。最終以扶持龍頭企業(yè)成功投產(chǎn)為典型案例，吸引更多知名企業(yè)到當(dāng)?shù)芈鋺舭l(fā)展，逐步形成生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。

3.完善生豬產(chǎn)業(yè)鏈，健全市場(chǎng)體系。完善的生豬產(chǎn)業(yè)鏈能幫助養(yǎng)殖企業(yè)達(dá)到養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)本、加工環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈延伸、銷售環(huán)節(jié)的多渠道并進(jìn)等目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)高效、環(huán)境友好、產(chǎn)品安全、管理先進(jìn)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)模式。因此，應(yīng)將生豬產(chǎn)業(yè)鏈中飼料加工、養(yǎng)殖劃分為產(chǎn)業(yè)鏈前端，主要是強(qiáng)化飼料供應(yīng)，夯實(shí)養(yǎng)殖基礎(chǔ)，為打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈條提供原材料支撐；將屠宰、精深加工和品牌打造劃分為產(chǎn)業(yè)鏈中間端，主要是補(bǔ)齊屠宰及精深加工短板；將市場(chǎng)營(yíng)銷、冷鏈配送劃分為產(chǎn)業(yè)鏈末端，主要是健全市場(chǎng)營(yíng)銷體系，建設(shè)功能完善的冷鏈配送體系，打通豬肉制品生產(chǎn)到消費(fèi)者廚房最后一公里，為生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供消費(fèi)支撐。

4.加強(qiáng)新技術(shù)推廣，提升養(yǎng)殖觀念和技術(shù)。生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展要堅(jiān)決貫徹新發(fā)展理念，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要通過(guò)落實(shí)生豬養(yǎng)殖新技術(shù)、新模式的推廣工作，實(shí)現(xiàn)綠色、高效的生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進(jìn)而產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的生豬產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)主盈利。一是針對(duì)規(guī)?；B(yǎng)豬業(yè)主推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖模式，引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)主建設(shè)設(shè)施齊全、功能完善、管理嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)，有效杜絕疫病的傳播，切實(shí)抵御自然災(zāi)害影響，實(shí)現(xiàn)生豬健康生長(zhǎng)，保證養(yǎng)豬業(yè)主賺錢(qián)，并在糞污治理上真正實(shí)現(xiàn)“零排放”；二是針對(duì)散養(yǎng)戶建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)，引導(dǎo)散養(yǎng)戶從引種、消毒、免疫、糞污治理等方面做到規(guī)范管理，并發(fā)揮養(yǎng)殖專業(yè)合作社的帶動(dòng)作用，最大限度幫助散養(yǎng)戶增收創(chuàng)收。同時(shí)，大力推動(dòng)糞污資源化利用，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶采用科學(xué)方法將豬糞轉(zhuǎn)化為沼氣、肥料等資源，實(shí)現(xiàn)變廢為寶。三是控制飼養(yǎng)成本。根據(jù)2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部畜牧獸醫(yī)局發(fā)布的《飼料中玉米豆粕減量替代技術(shù)方案》，可使用糙米、小麥等替代玉米，使用菜籽粕、棉籽粕等雜粕替代豆粕，每噸飼料成本可降低100元以上。要鼓勵(lì)養(yǎng)殖戶實(shí)現(xiàn)肉類產(chǎn)品直接與消費(fèi)者對(duì)接，從而提升利潤(rùn)空間。要廣泛開(kāi)展生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的培訓(xùn)和指導(dǎo)、技術(shù)咨詢到戶、科技下鄉(xiāng)、舉辦技術(shù)培訓(xùn)班等形式，提高養(yǎng)豬戶的科技意識(shí)和科學(xué)養(yǎng)豬水平。

5.開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)靥厣i肉產(chǎn)品，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。便捷的交通條件，使外地豬肉產(chǎn)品成本大大降低，相對(duì)低廉的價(jià)格和豐富的品種，勢(shì)必對(duì)當(dāng)?shù)氐呢i肉市場(chǎng)造成一定沖擊。要恢復(fù)養(yǎng)殖戶信心，既要通過(guò)節(jié)約成本解決當(dāng)下矛盾，也要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，徹底扭轉(zhuǎn)頹勢(shì)。要打造當(dāng)?shù)厣i品牌，大力扶持本地生豬品種發(fā)展特色養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)“人無(wú)我有”，以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要走精深加工之路。開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)靥厣呐D肉、臘腸等食品，實(shí)現(xiàn)豬肉產(chǎn)品的高回報(bào)。深挖本地特色農(nóng)副產(chǎn)品，對(duì)特色的豬肉產(chǎn)品進(jìn)行包裝，對(duì)當(dāng)?shù)孛耖g豬肉烹調(diào)制作方法進(jìn)行深加工，打造出具有當(dāng)?shù)靥厣摹巴霖i肉”品牌，努力將品牌做大做強(qiáng)。