□ 程 剛
常熟市海虞鎮(zhèn)銅官山村黨委把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育與實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”目標(biāo)緊密結(jié)合,堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一,以深學(xué)促實(shí)干,以實(shí)干促發(fā)展,通過立足本地生態(tài)稟賦,高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全村正沿著生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路闊步向前。
主題教育開展以來,銅官山村黨委在上級(jí)黨委的精準(zhǔn)指導(dǎo)下,堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、檢視整改、推動(dòng)發(fā)展等有機(jī)結(jié)合,確保主題教育的有效性和廣泛性,組織動(dòng)員全村黨員參與,將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng),加強(qiáng)基層民主建設(shè)和法治建設(shè),提升基層治理水平。2022 年底,銅官山村獲評(píng)“全國(guó)民主法治示范村”榮譽(yù)稱號(hào)。
探索基層治理新路徑。近年來,銅官山村不斷探索基層社會(huì)治理新路徑,完善《村規(guī)民約》和各種自治章程,量化村民參與環(huán)境治理、文明創(chuàng)建情況,構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局。開發(fā)銅官山村數(shù)字鄉(xiāng)村管理系統(tǒng),創(chuàng)新線上社會(huì)治理模式,村級(jí)重大事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)100%民主決策。落實(shí)“四議兩公開”,使各項(xiàng)決策符合村民的意愿和利益。全面落實(shí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度,制定完成銅官山村小微權(quán)力事項(xiàng)清單,把民主決策、民主管理、民主監(jiān)督貫穿于村務(wù)公開全過程,做到村級(jí)事務(wù)全公開、全透明。
構(gòu)建基層治理新框架。銅官山村以第二批主題教育為契機(jī),不斷創(chuàng)新基層組織建設(shè)理念、方法和載體,營(yíng)造風(fēng)清氣正的和諧鄉(xiāng)村環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)能。以“黨建+網(wǎng)格”的形式,全面推進(jìn)基層治理。將全村黨員按網(wǎng)格劃分,建設(shè)四個(gè)紅色鄉(xiāng)鄰先鋒站,為網(wǎng)格管理配備硬件設(shè)施。村里把黨建網(wǎng)格和社會(huì)治理網(wǎng)格相對(duì)應(yīng),提出“支部建在網(wǎng)格上、黨旗飄在田埂上”,明確每個(gè)網(wǎng)格的“紅色先鋒站”兼具社會(huì)治理服務(wù)站功能,全面打通服務(wù)群眾“最后一公里”。大興調(diào)查研究,真情實(shí)意傾聽村民的心聲,用實(shí)際行動(dòng)為村民們排憂解難,將一張張“問題清單”轉(zhuǎn)化為一項(xiàng)項(xiàng)“成果清單”。村民們不再是被動(dòng)的接受者,而是成為決策的參與者、執(zhí)行者,全體村民共治共建共享的思想共識(shí)更加凝聚。
凝聚基層治理新動(dòng)能。在一批思想政治素質(zhì)好、道德品行好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的“共富火車頭”帶領(lǐng)下,銅官山村黨員隊(duì)伍廣泛開展“立足崗位作貢獻(xiàn)”活動(dòng),緊扣“牢記囑托、感恩奮進(jìn)、走在前列”鮮明主題,結(jié)合工作實(shí)際開展交流研討,村“兩委”班子凝聚力、戰(zhàn)斗力持續(xù)增強(qiáng)。銅官山村黨委還善用黨建力量,讓資源變優(yōu)勢(shì),以組織振興推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。依托“萬企聯(lián)萬村 共走振興路”平臺(tái),村黨委先后與中新、大金等20 家企業(yè)舉行村企聯(lián)建簽約,以創(chuàng)建“鄉(xiāng)村振興先鋒示范區(qū)”為目標(biāo),為銅官山村農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金注入資金1000 多萬元。同時(shí),與農(nóng)商行海虞支部等七個(gè)黨組織結(jié)對(duì)共建,通過量身定制“特田貸”等多種形式,為銅官山村重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供強(qiáng)有力的金融、生態(tài)、文化等資源保障。
主題教育開展以來,村黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),教育引導(dǎo)黨員、干部完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用,大力扶持鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,著力培育和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化合作社,積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合,凝聚起產(chǎn)業(yè)興旺、農(nóng)民共富的強(qiáng)大動(dòng)能,奮力繪就銅官山村發(fā)展新圖景。
以農(nóng)安村、以工強(qiáng)村,建設(shè)全鏈型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。全村立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑旅游相結(jié)合定位,形成以水稻種植、設(shè)施農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)為主,茶樹、花卉、林果種植為輔的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。堅(jiān)持以工強(qiáng)村,近年來,新改建標(biāo)準(zhǔn)廠房逾20000 平方米,先后引進(jìn)30家企業(yè)入駐,2022年村級(jí)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值超2億元。
在村黨委的帶領(lǐng)下,茶葉合作社的村民們?cè)阢~官山栽上了500 多畝茶樹,云霧滋養(yǎng)出以外形細(xì)嫩、色澤翠綠、湯色明亮著稱的“沙家浜”牌茶葉,甫一面世,就在第八屆江蘇省食品博覽會(huì)上獲得金獎(jiǎng),村里200多戶茶農(nóng)的收入也因此大幅提高。
由銅官山村牽頭發(fā)起的虞盛農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社通過“政府投資、農(nóng)民入社、職業(yè)經(jīng)理人運(yùn)營(yíng)”運(yùn)作模式,以“促農(nóng)業(yè)增效、助農(nóng)民增收”為己任,逐漸發(fā)展成一個(gè)覆蓋“種、苗、糧”“產(chǎn)、加、銷”全鏈型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。合作社2022年實(shí)現(xiàn)營(yíng)收2720萬元、凈利潤(rùn)123萬元,加工大米3800噸、稻麥烘干總量12000噸。合作社每年可貢獻(xiàn)村級(jí)財(cái)力約100 萬元,解決季節(jié)性就業(yè)1000到1500人次,并獲多項(xiàng)“國(guó)家級(jí)”榮譽(yù)。
銅官山村以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng),貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)深入推進(jìn)“千村美居”工作,現(xiàn)已投資5900多萬元,對(duì)全村35個(gè)自然村落進(jìn)行逐一梳理,助力人居環(huán)境提升。當(dāng)前,村莊全面發(fā)展,村民獲得感、幸福感顯著提升,正一步步實(shí)現(xiàn)“生態(tài)優(yōu)、村莊美、產(chǎn)業(yè)特、農(nóng)民富、集體強(qiáng)、鄉(xiāng)風(fēng)好”的建設(shè)目標(biāo)。
強(qiáng)化陣地建設(shè),熔鑄鄉(xiāng)風(fēng)文明之魂。銅官山村融入海棠花紅“紅色元素”、農(nóng)民豐收節(jié)“農(nóng)耕元素”、稻谷茶葉“特產(chǎn)元素”、南沙古城“歷史元素”、千村美居“人居元素”、勤政為民“廉政元素”、國(guó)防基地“愛國(guó)元素”等七大元素,因地制宜,錯(cuò)位布局多個(gè)功能點(diǎn)位,建設(shè)有黨史主題廣場(chǎng)、長(zhǎng)江文化主題展覽館、時(shí)代印象·虞鄉(xiāng)人家、虞鄉(xiāng)市集、鄉(xiāng)村振興學(xué)院、法治廉政文化園、觀山云隱民宿區(qū)、虞鄉(xiāng)里茶溪谷、國(guó)防教育展示區(qū)等功能場(chǎng)館,充分利用和保護(hù)建筑,進(jìn)一步豐富人文內(nèi)涵。同時(shí),以群眾需求為中心,常態(tài)化開展移風(fēng)易俗、惠民義診、文藝演出等活動(dòng),豐富村民精神文化生活,讓文明之風(fēng)吹起來。
培育新型農(nóng)民,增添鄉(xiāng)村振興之能。在“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略背景下,村黨委不斷完善人才培育體系,與鎮(zhèn)、村企業(yè)聯(lián)手制定人才引進(jìn)政策,從技術(shù)、資金、人員等多方面為創(chuàng)業(yè)者提供有力保障。同時(shí),以農(nóng)村青壯年、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、回鄉(xiāng)大學(xué)生等為重點(diǎn),通過與涉農(nóng)高等院校、涉農(nóng)職業(yè)院校聯(lián)合辦班、委托或者定向培養(yǎng),培育一批具備先進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理理念、掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、靈敏捕捉市場(chǎng)信息的新型職業(yè)農(nóng)民。
聚焦生態(tài)農(nóng)旅,匯聚融合發(fā)展之力。在20 世紀(jì)80 年代,村里也曾走過一段“開山采石”的“彎路”,以致陷入“坐擁綠水青山、深陷貧困泥潭”的窘境。進(jìn)入新時(shí)代,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn),銅官山村積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,實(shí)施銅官山生態(tài)修復(fù)工程,依托銅官山1700 多年的歷史文化,結(jié)合常熟市“千村美居”工作,建設(shè)開放式銅官山鄉(xiāng)村樂園,走出農(nóng)文旅融合發(fā)展的堅(jiān)實(shí)道路。在銅官山鄉(xiāng)村樂園內(nèi),村委會(huì)向村民租賃閑置的民宅,把它們改造成為餐廳、民宿、咖啡廳等,成功將該樂園打造為一個(gè)以自然生態(tài)為基調(diào),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與多元市場(chǎng)主體有效聯(lián)結(jié),集美麗田園、茶園、果園、花園和農(nóng)民新家園為一體的生態(tài)休閑地標(biāo)和鄉(xiāng)村振興樣板。