對(duì)于包括美國(guó)在內(nèi)的全球各國(guó)來說，2023年對(duì)于人工智能及其監(jiān)管都是十分重要的年份，而在2024年預(yù)計(jì)必將會(huì)有更多大事件和監(jiān)管措施提出。

總體來看，2023年提出的各項(xiàng)戰(zhàn)略很有可能將在2024年被繼續(xù)展開討論、擴(kuò)大范圍甚至開始得到落實(shí)。

例如，美國(guó)各級(jí)政府機(jī)構(gòu)可能將開始按照拜登總統(tǒng)的行政令要求，提出新的有關(guān)人工智能監(jiān)管的實(shí)施方案，而人工智能公司也將依照此法令執(zhí)行自我監(jiān)管。

而在大洋彼岸，歐洲的公司和監(jiān)管機(jī)構(gòu)也將開始按照新的人工智能法案及其風(fēng)險(xiǎn)管控措施來開展各項(xiàng)工作，從而滿足其要求。

這一過程肯定不會(huì)是一帆風(fēng)順的，肯定會(huì)有很多關(guān)于這些新法律和政策在實(shí)踐中如何實(shí)際運(yùn)作的討論。

針對(duì)人工智能及其監(jiān)管如何走到今天這一步， 人們也進(jìn)行了思考。一項(xiàng)技術(shù)在崛起的同時(shí)也需要對(duì)其反思，這將幫助我們更好地了解接下來會(huì)發(fā)生什么。

隨著時(shí)間推移， 無論是區(qū)塊鏈、社交媒體、自動(dòng)駕駛汽車，還是任何其他快速發(fā)展、改變世界的創(chuàng)新領(lǐng)域，其發(fā)展都漸漸開始遵循類似的模式。

通常技術(shù)發(fā)展速度都比監(jiān)管速度快得多，因此立法者也面臨越來越大的挑戰(zhàn)，不僅要制定可持續(xù)、經(jīng)得起未來考驗(yàn)的法律，還要以跟得上技術(shù)進(jìn)步的速度快速跟進(jìn)。

以美國(guó)人工智能的發(fā)展為例，雖然不能確保人工智能的發(fā)展速度是目前人類歷史上發(fā)展速度最快的技術(shù)，但不得不說人工智能的發(fā)展及其進(jìn)入并影響人們生活的速度著實(shí)令人驚訝。

回顧2023年這一年，美國(guó)人工智能監(jiān)管政策的發(fā)展主要方向有：大型科技公司的權(quán)力轉(zhuǎn)移、國(guó)會(huì)的技能提升、美國(guó)政黨之間的合作（至少在該領(lǐng)域）、地緣政治的競(jìng)爭(zhēng)以及新興技術(shù)的快速部署。

而從中我們學(xué)到了什么？接下來又會(huì)發(fā)生什么？盡管在人工智能政策方面有太多值得我們關(guān)注的事情，但其中最主要的內(nèi)容還是可以窺見。

美國(guó)政府不打算對(duì)大型科技公司施加壓力，但立法者確實(shí)計(jì)劃在人工智能行業(yè)采取更多行動(dòng)。

OpenAI的首席執(zhí)行官山姆·奧特曼于2023年5月開始了他的首次國(guó)會(huì)之旅，彼時(shí)距離 ChatGPT的爆炸性發(fā)布已經(jīng)過去了6個(gè)月。在一場(chǎng)私人晚宴上他會(huì)見了一些立法者，并就他們公司的技術(shù)可能對(duì)人類構(gòu)成的生存威脅進(jìn)行了辯證。

這次辯證為美國(guó)各界有關(guān)人工智能的討論奠定了基調(diào)，在此之后拜登發(fā)表了關(guān)于人工智能的演講，美國(guó)國(guó)會(huì)也舉辦了人工智能洞察論壇，來協(xié)助立法者跟上人工智能以及越來越多的大型語言模型的發(fā)展進(jìn)度。值得注意的是，這些人工智能洞察論壇的嘉賓名單嚴(yán)重偏向于人工智能行業(yè)從業(yè)者。

隨著美國(guó)立法者開始真正地關(guān)注人工智能，人工智能領(lǐng)域也成為了美國(guó)國(guó)會(huì)兩黨罕見的共同合作的一個(gè)領(lǐng)域（盡管規(guī)模很?。瑑牲h的立法者都一致呼吁針對(duì)這項(xiàng)技術(shù)設(shè)置更多的監(jiān)管措施。

與此同時(shí)，美國(guó)各州和各地法院也開展了越來越多的有關(guān)人工智能的行動(dòng)，主要焦點(diǎn)是年齡驗(yàn)證和內(nèi)容審核等方面的用戶保護(hù)措施。

通過這些行動(dòng)，一種美國(guó)式的人工智能政策正開始初具雛形：這是一種對(duì)人工智能行業(yè)友好的政策，并將重點(diǎn)放在最優(yōu)實(shí)踐上， 讓不同機(jī)構(gòu)來制定各自領(lǐng)域的規(guī)則，并針對(duì)不同經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域按照不同的方式進(jìn)行監(jiān)管。

這些行動(dòng)中最引人矚目的，便是拜登在2023年10月底頒布的行政令，該行政令概述了人工智能政策方面的分布式實(shí)施方案，其中提到由不同機(jī)構(gòu)制定各自領(lǐng)域的規(guī)則。

以上方案之所以能夠出爐，在很大程度上也是因?yàn)橹挥羞@樣，才能被人工智能公司接納并遵守。

2024年，我們很有可能看到在此基礎(chǔ)上出臺(tái)的一些新法規(guī)。美國(guó)國(guó)會(huì)正在嘗試起草新的法律，并針對(duì)推薦算法、數(shù)據(jù)隱私和透明度方面的現(xiàn)有法案進(jìn)行修正，從而對(duì)拜登的行政令進(jìn)行補(bǔ)充。各州也將考慮制定自己的法規(guī)。

應(yīng)對(duì)人工智能帶來的危害和風(fēng)險(xiǎn)并不容易。有關(guān)人工智能威脅人類的生存在2023年已經(jīng)成為頭條新聞，此外一些已經(jīng)面世的人工智能會(huì)造成的其他危害，也經(jīng)常被人權(quán)倡導(dǎo)者和研究人員指出，比如智能生成內(nèi)容中長(zhǎng)期存在的不準(zhǔn)確和偏見。

但他們也警告說，針對(duì)人工智能威脅人類生存的過度炒作，可能會(huì)導(dǎo)致人們對(duì)人工智能造成的其他更為現(xiàn)實(shí)的危機(jī)的關(guān)注不足，比如人工智能醫(yī)療軟件對(duì)黑人和棕色人種患者的誤診比例更高等。

針對(duì)機(jī)器人戰(zhàn)爭(zhēng)等話題的討論也越來越廣泛， 甚至已擴(kuò)展到茶余飯后或課間聊天中，各機(jī)構(gòu)以及各地方監(jiān)管組織也開始針對(duì)人工智能發(fā)表更多的闡述和聲明。

例如在2023年4月，包括美國(guó)聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)和美國(guó)消費(fèi)者金融保護(hù)局在內(nèi)的四個(gè)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)發(fā)表聯(lián)合聲明，警告稱人工智能“可能導(dǎo)致將偏見永久化、將歧視自動(dòng)化并產(chǎn)生其他有害結(jié)果”。

然而，目前尚沒有針對(duì)如何監(jiān)測(cè)或防止這些后果的具體方案的發(fā)布。而在科技行業(yè)中，針對(duì)人工智能導(dǎo)致的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，人工智能行業(yè)的從業(yè)者也可能將繼續(xù)與立法者進(jìn)行辯論。

關(guān)于《歐盟人工智能法案》的討論，正是由于有關(guān)基礎(chǔ)模型的爭(zhēng)辯遲遲無法達(dá)成共識(shí)而被暫時(shí)擱置，而這場(chǎng)爭(zhēng)辯很可能在2024年仍在不同的領(lǐng)域繼續(xù)下去，關(guān)于人工智能的哪些用途應(yīng)該被視為高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，以及誰應(yīng)負(fù)責(zé)管理這些風(fēng)險(xiǎn)的討論也將繼續(xù)下去。

在2024年美國(guó)將舉行大選，此外許多其他國(guó)家也將舉行大選。生成式人工智能和其他媒體技術(shù)可能存在的虛假和不準(zhǔn)確信息也引發(fā)一些人的強(qiáng)烈擔(dān)憂。

對(duì)于社交媒體平臺(tái)和政客們?nèi)绾螒?yīng)對(duì)由生成式人工智能所導(dǎo)致的政治虛假信息而帶來的新威脅，不少人有著很深的興趣并持續(xù)觀察。

正如幾個(gè)月前一篇報(bào)道中所寫的那樣，研究人員已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了它所導(dǎo)致的一些負(fù)面影響。

而不用懷疑的是，2023年生成式人工智能的迅速發(fā)展，對(duì)2024年的選舉將產(chǎn)生一定影響，而且可能是以一種戲劇性的、前所未有的方式產(chǎn)生。

技術(shù)的變化是如此之快，信息又常常以如此迅速且出乎意料的方式在用戶之間傳播，以致于很難真正預(yù)測(cè)可能會(huì)發(fā)生什么。

出于以上原因，盡管包括政府和社交媒體公司在內(nèi)的各界都努力加強(qiáng)人工智能的安全性并制定各種政策，但在2024年，對(duì)于生成式人工智能的使用方式，相關(guān)法案的出爐將會(huì)至關(guān)重要。（ 綜合整理報(bào)道） （ 策劃/小文）