李志超

習(xí)主席指出：“政治干部要努力學(xué)軍事、學(xué)指揮、學(xué)科技，全面提高綜合素質(zhì)和實(shí)際能力，政治工作要成為行家里手，軍事工作也要成為行家里手?！碑?dāng)前，全面建成世界一流海軍使命催人，對(duì)艦艇政治干部成為“兩個(gè)行家里手”提出更高要求，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向、緊抓快干，加速培養(yǎng)新時(shí)代能文能武艦艇政治干部。

一、從“思想關(guān)”破局，解決步子走不開、走得慢的問題

軍人真正的專業(yè)是打仗，對(duì)于政治干部而言，過硬的打仗能力既是領(lǐng)兵打仗的“資格證”，也是開展政治工作的“通行證”。當(dāng)前，一些艦艇政治干部與“能文能武”要求存在差距，原因主要在于培養(yǎng)的單一化、評(píng)價(jià)的局限性以及個(gè)人思維的惰性和慣性，亟需從思想根子上入手，解決步子走不開、走得慢的問題。一要打破艦艇部隊(duì)“單線成長(zhǎng)、互不交叉”的訓(xùn)練體系。解放思想，充分論證艦艇訓(xùn)練大綱科目設(shè)置，調(diào)整艦艇共同科目訓(xùn)練和個(gè)人訓(xùn)練項(xiàng)目配比，整合同類項(xiàng)、畫出同心圓。擴(kuò)充艦艇共同訓(xùn)練科目項(xiàng)目?jī)?nèi)容，突出個(gè)人訓(xùn)練項(xiàng)目特色，分艦艇指揮員、部門指揮員兩個(gè)層級(jí)，形成“一條共同主線，若干崗位支線，主線充實(shí)、支線特色”的艦艇干部訓(xùn)練培養(yǎng)思路，降低專業(yè)壁壘，提高訓(xùn)練效率，從培養(yǎng)層面夯實(shí)艦艇政治干部能文能武基礎(chǔ)。二要打破政治干部“站著能講、坐下能寫”的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。聚焦“對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、聚焦打仗有力、作風(fēng)形象良好”時(shí)代標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)政治干部，杜絕出現(xiàn)局限的、單一的、過分強(qiáng)調(diào)專業(yè)特長(zhǎng)的評(píng)價(jià)。首先看政治素養(yǎng)，要講政治、守規(guī)矩，在實(shí)踐中看政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力是否過硬；其次看打仗本領(lǐng)，有沒有真打?qū)崅?、真?xùn)實(shí)練，能不能當(dāng)兵打仗帶兵打仗練兵打仗；最后看個(gè)人形象，看自身硬不硬氣、帶兵打仗有沒有底氣，敢不敢叫響“向我看齊”。三要打破作戰(zhàn)指揮“插不上嘴、說不上話”的尷尬狀態(tài)。政治委員、政治教導(dǎo)員、政治指導(dǎo)員和本單位軍事主官同為單位首長(zhǎng)、同為指揮員。指揮員就是要指揮打仗，各級(jí)艦艇政治干部必須克服惰性思想、慣性思維，要把學(xué)指揮、謀打仗當(dāng)成主課來修、主業(yè)來抓，研戰(zhàn)例戰(zhàn)法、學(xué)作戰(zhàn)技能、強(qiáng)指揮素養(yǎng)；要下大力氣研究未來海戰(zhàn)中政治工作和發(fā)揮政治工作作戰(zhàn)功能的有效途徑；要“筆桿”“槍桿”都過硬，自覺追求成為新時(shí)代能文能武艦艇政治干部。

二、從“交流關(guān)”布局，解決工作落不實(shí)、有反復(fù)的問題

水面艦艇部隊(duì)高新技術(shù)密集、武器平臺(tái)復(fù)雜、指揮要素齊全、專業(yè)部門林立，使得培養(yǎng)新時(shí)代能文能武艦艇政治干部困難多、難度大。在行業(yè)領(lǐng)域形成軍政互換、指技互補(bǔ)、機(jī)關(guān)部隊(duì)互通的“大循環(huán)”，亟需從干部軍政崗位互換入手，解決工作落不實(shí)、有反復(fù)的問題。一要從上遴選“樹標(biāo)桿”。從艦艇指揮員（二級(jí)艦艇主官）入手，在全訓(xùn)艦（副）長(zhǎng)中遴選合適交流對(duì)象交流任艦艇政治委員，在軍事素質(zhì)好、具備相應(yīng)訓(xùn)練資質(zhì)的艦艇（副）政治委員中遴選合適交流對(duì)象交流任艦（副）長(zhǎng)。綜合考慮戰(zhàn)備周期、綜合素質(zhì)、艦艇等級(jí)和個(gè)人成長(zhǎng)等因素，立標(biāo)桿、樹典型，加速培養(yǎng)一批軍政兼優(yōu)、能文能武的“通用型艦艇指揮員”。二要從中改選“不斷檔”。從艦艇部門正職（三級(jí)艦艇主官）入手，加大從全訓(xùn)艦艇部門長(zhǎng)中選拔艦艇（副）政治委員、從艦艇部門教導(dǎo)員中選拔艦（副）長(zhǎng)的力度。綜合考慮干部結(jié)構(gòu)、任職年限、艦艇等級(jí)和個(gè)人素質(zhì)等因素，擇優(yōu)選、成趨勢(shì)，不斷培養(yǎng)軍政復(fù)合型艦艇副職，進(jìn)而擴(kuò)大艦艇指揮員遴選范圍，為加速培養(yǎng)新時(shí)代能文能武艦艇政治干部輸送中堅(jiān)力量。三要從下培養(yǎng)“打根基”。從艦艇部門干部入手，加大艦艇軍政崗位互換力度，打通“部門長(zhǎng)—部門政治教導(dǎo)員”常態(tài)化換崗任職鏈路。在干部“墩苗”“扎根”階段，有計(jì)劃、動(dòng)態(tài)輪，為培養(yǎng)新時(shí)代能文能武艦艇政治干部奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、從“培訓(xùn)關(guān)”立局，解決培養(yǎng)入手難、不系統(tǒng)的問題

習(xí)主席強(qiáng)調(diào)：“干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。”當(dāng)前，新時(shí)代能文能武艦艇政治干部培養(yǎng)體系仍存在入手但未上手、立體但不系統(tǒng)的現(xiàn)實(shí)情況，亟需從個(gè)人自學(xué)、部隊(duì)培養(yǎng)和任務(wù)錘煉三方面入手，實(shí)事求是、靈活機(jī)動(dòng)，解決培養(yǎng)入手難、不系統(tǒng)的問題。一要加強(qiáng)個(gè)人自學(xué)力度。持續(xù)錘煉戰(zhàn)略思維。領(lǐng)悟新時(shí)代軍事戰(zhàn)略方針，研究未來海戰(zhàn)特點(diǎn)規(guī)律，學(xué)習(xí)作戰(zhàn)指揮基本程序、基本活動(dòng)、指揮藝術(shù)等指揮理論，學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭(zhēng)法、國(guó)際法等法規(guī)理論，以深厚理論功底提升戰(zhàn)略眼光。持續(xù)學(xué)習(xí)軍事科技理論。不斷投身“三學(xué)”活動(dòng)，熟稔艦艇作戰(zhàn)和裝備理論，對(duì)海戰(zhàn)理念、前沿裝備、智能設(shè)備等進(jìn)行廣泛研究，不漏一個(gè)部門、一件裝備，快速補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。持續(xù)研究戰(zhàn)時(shí)政治工作。瞄準(zhǔn)實(shí)戰(zhàn)強(qiáng)化政治工作作戰(zhàn)功能，把政治工作融入作戰(zhàn)全過程。二要加大部隊(duì)培養(yǎng)強(qiáng)度。持續(xù)做好送學(xué)送訓(xùn)。在均衡部隊(duì)參加各類在職培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，加大艦艇政治干部指揮管理班次、戰(zhàn)時(shí)政治工作班次和裝備科技理論班次的送學(xué)送訓(xùn)力度。持續(xù)強(qiáng)化崗位練兵。根據(jù)部隊(duì)實(shí)際組織集中培訓(xùn)和日常訓(xùn)練，缺什么補(bǔ)什么、哪里弱補(bǔ)哪里，把學(xué)軍事、學(xué)指揮、學(xué)科技、學(xué)戰(zhàn)時(shí)政治工作突出出來。持續(xù)組織群眾性學(xué)習(xí)班組。采用“俱樂部”“政工論壇”等形式，依據(jù)實(shí)際建立群眾性學(xué)習(xí)交流組織，不斷充盈能文能武成才氛圍，為培養(yǎng)新時(shí)代能文能武艦艇政治干部搭建全方位的舞臺(tái)。三要加緊大項(xiàng)任務(wù)錘煉。持續(xù)練籌劃。讓艦艇政治干部深入海上任務(wù)一線，全程參與各類方案預(yù)案修訂和行動(dòng)計(jì)劃籌劃，不斷增強(qiáng)政治工作在任務(wù)全流程中的服務(wù)保證作用，發(fā)揮出“1+1＞2”的制度威力。持續(xù)練指揮。讓艦艇政治干部真正走進(jìn)戰(zhàn)位、站到前臺(tái)，當(dāng)好艦艇指揮員，進(jìn)行全過程磨礪、全過程摔打，不斷提高組織訓(xùn)練、指揮作戰(zhàn)和開展戰(zhàn)時(shí)政治工作的能力。持續(xù)練協(xié)調(diào)。讓艦艇政治干部深度參與聯(lián)合演習(xí)、演練演訓(xùn)、戰(zhàn)備遠(yuǎn)航等大項(xiàng)任務(wù)，處置應(yīng)急突發(fā)情況、解決現(xiàn)實(shí)矛盾問題，不斷提高兵力協(xié)同、軍地互聯(lián)和國(guó)際協(xié)調(diào)溝通能力。

四、從“考任關(guān)”控局，解決整體質(zhì)效差、層次低的問題

“人能盡其才則百事興?！痹谛聲r(shí)代能文能武艦艇政治干部培養(yǎng)問題上，有的單位缺乏主動(dòng)、個(gè)人缺乏自覺，動(dòng)力活力不足，原因在于考核“指揮棒”作用沒有充分發(fā)揮出來，干部任用上沒有形成明顯的“風(fēng)向標(biāo)”，培養(yǎng)全流程沒有有力的監(jiān)督機(jī)制，亟需從考任監(jiān)督上入手，解決整體質(zhì)效差、層次低的問題。一要完善考核評(píng)價(jià)體系。在日?？己?、定期考核和專項(xiàng)考核基礎(chǔ)上，細(xì)化艦艇政治干部考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，突出軍事素質(zhì)、政工能力和打仗本領(lǐng)在考核評(píng)價(jià)體系中的主導(dǎo)地位，尤其是精細(xì)海上任務(wù)期間考核工作，通過建立艦艇政治干部軍事綜合檔案、備戰(zhàn)打仗數(shù)據(jù)采集、首長(zhǎng)機(jī)關(guān)綜合能力評(píng)定等機(jī)制，倒逼艦艇政治干部自覺練就過硬本領(lǐng)、不斷提高軍事素養(yǎng)，真正把善謀打仗、敢打硬仗、能打勝仗的艦艇政治干部考出來、用起來。二要樹立鮮明選用導(dǎo)向。“上邊用什么人，下邊做什么人?！备骷?jí)要在“樹標(biāo)桿—立導(dǎo)向—成趨勢(shì)”上久久為功、善作善成，切實(shí)把能文能武的優(yōu)秀艦艇政治干部突出出來，在提升使用、送學(xué)培訓(xùn)、立功受獎(jiǎng)等時(shí)機(jī)優(yōu)先考慮、重點(diǎn)傾斜，并大力宣揚(yáng)打仗意識(shí)牢固、學(xué)習(xí)訓(xùn)練刻苦、綜合素質(zhì)過硬的先進(jìn)典型；對(duì)學(xué)軍事不認(rèn)真、軍事素質(zhì)差的，對(duì)不學(xué)打仗、不謀打仗、不練打仗、不適應(yīng)崗位職責(zé)要求的，要堅(jiān)決問責(zé)、嚴(yán)肅處理。三要建立工作監(jiān)督機(jī)制。政治路線確定之后，干部就是決定的因素。各級(jí)要建立嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，重點(diǎn)查糾“政策制度準(zhǔn)備好了、思想沒準(zhǔn)備好”“軍政崗位互換中命令動(dòng)了、工作沒動(dòng)”“學(xué)習(xí)訓(xùn)練參加了、沒有成果”等現(xiàn)象，重點(diǎn)糾治業(yè)務(wù)部門“一票否決”代替黨委決策情況，并定期對(duì)新時(shí)代能文能武艦艇政治干部培養(yǎng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)比通報(bào)，對(duì)工作滯后、推進(jìn)效果不明顯的單位進(jìn)行約談督導(dǎo)。