方怡暉

廣東省在高技能人才隊(duì)伍建設(shè)方面取得了顯著成效，為高質(zhì)量發(fā)展提供了有力的人才保障。未來(lái)，廣東省將繼續(xù)加強(qiáng)人才工作，推動(dòng)人才強(qiáng)省建設(shè)不斷取得新的突破和進(jìn)展，為廣東在新的發(fā)展格局中譜寫新的輝煌篇章提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。

廣東作為中國(guó)改革開(kāi)放的先行者和經(jīng)濟(jì)大省，近年來(lái)在人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的推動(dòng)下，不斷吸引和培養(yǎng)高素質(zhì)人才，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。廣東省省長(zhǎng)王偉中在2024年廣東省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)表示，廣東要抓住用好粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地建設(shè)機(jī)遇，大力培養(yǎng)引進(jìn)各類創(chuàng)新人才，著力激活改革開(kāi)放創(chuàng)新三大動(dòng)力，暢通教育、科技、人才良性循環(huán)，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)。

廣東的人才強(qiáng)省戰(zhàn)略有著實(shí)實(shí)在在的成果。自2021年廣東省召開(kāi)人才工作會(huì)議，提出人才強(qiáng)省建設(shè)“五大工程”以來(lái)，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，廣東已經(jīng)建成了全國(guó)最大的現(xiàn)代技工教育體系，為制造業(yè)和其他行業(yè)的發(fā)展提供了源源不斷的技術(shù)技能人才。與此同時(shí)，針對(duì)新時(shí)期要求，廣東不斷強(qiáng)化高技能領(lǐng)軍人才培養(yǎng)，全面優(yōu)化各階段技能人才發(fā)展生態(tài)，為廣東省的高質(zhì)量發(fā)展提供有力的人才保障。目前，全省技能人才總量達(dá)1979萬(wàn)人，其中高技能人才690萬(wàn)人。這一數(shù)據(jù)的背后，是廣東省對(duì)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的持續(xù)投入和深化改革的結(jié)果，也是廣東邁向人才強(qiáng)省的堅(jiān)實(shí)步伐。

培訓(xùn)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍

為進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代廣東高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，廣東省出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廣東高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，圍繞高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中的痛點(diǎn)難點(diǎn)，提出了21條政策舉措。這些舉措旨在健全高技能人才的培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等制度，全面優(yōu)化高技能人才發(fā)展生態(tài)，為廣東省的高質(zhì)量發(fā)展提供有力的人才保障。

為加快培養(yǎng)與廣東現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)“新工匠”隊(duì)伍，廣東提出了兩項(xiàng)人才培訓(xùn)計(jì)劃，分別是高技能領(lǐng)軍人才培育計(jì)劃以及技能根基行動(dòng)計(jì)劃，為廣東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的人才支撐。高技能領(lǐng)軍人才培育計(jì)劃通過(guò)暢通評(píng)選認(rèn)定機(jī)制，給予傾斜政策，帶動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域高精尖技能人才培養(yǎng)，積極推行新“八級(jí)工”制度，在各行業(yè)評(píng)選認(rèn)定首席技師、特級(jí)技師，納入省高層次人才范疇。技能根基行動(dòng)計(jì)劃通過(guò)進(jìn)一步推動(dòng)技工教育高質(zhì)量發(fā)展，探索構(gòu)建“產(chǎn)教評(píng)”技能生態(tài)組織，推進(jìn)中國(guó)特色學(xué)徒制。建立企業(yè)招生培訓(xùn)、評(píng)價(jià)、就業(yè)一體技能人才供應(yīng)鏈。

人才工作，基礎(chǔ)在培養(yǎng)，難點(diǎn)也在培養(yǎng)。近年來(lái)，廣東一體推進(jìn)教育強(qiáng)省、科技創(chuàng)新強(qiáng)省、人才強(qiáng)省建設(shè)，深入實(shí)施高等教育“沖一流、補(bǔ)短板、強(qiáng)特色”提升計(jì)劃，充分發(fā)揮高校“基礎(chǔ)研究主力軍”和“重大科技突破策源地”作用，著力培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，筑牢人才底座。目前，廣東28所高校的220個(gè)學(xué)科入圍ESI全球排名前1%、27個(gè)學(xué)科入圍前1‰，華南理工大學(xué)、南方科技大學(xué)獲批建設(shè)國(guó)家卓越工程師學(xué)院，中山大學(xué)等6所高校立項(xiàng)建設(shè)省高等學(xué)校基礎(chǔ)研究卓越中心，不斷增強(qiáng)“從0到1”的原始創(chuàng)新能力。

打造全方位人才樂(lè)業(yè)氛圍

創(chuàng)新之道，唯在得人。當(dāng)前，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速重構(gòu)，國(guó)際科技和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，誰(shuí)能培養(yǎng)和吸引更多優(yōu)秀人才，誰(shuí)就能在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)。廣東緊抓人才強(qiáng)省理念不松懈，營(yíng)造人才樂(lè)業(yè)氛圍，不斷培育高質(zhì)量人才。

從試點(diǎn)往來(lái)港澳人才簽注政策，到完善外國(guó)專家管理服務(wù)機(jī)制；從用好大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策，到推進(jìn)外籍“高精尖缺”人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)；從加快建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系，到營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍……近年來(lái)，廣東牢牢抓住建設(shè)粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地的重大機(jī)遇，不斷完善更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策體系，廣聚天下英才而用之。目前，全職在粵工作院士、高層次人才分別達(dá)191人、94萬(wàn)人，有效持證外國(guó)人才達(dá)4.5萬(wàn)人，一大批海內(nèi)外人才紛至沓來(lái)。

廣東為人才提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，積極推進(jìn)一系列高端人才激勵(lì)保障機(jī)制，探索建立首席科學(xué)家負(fù)責(zé)制等新的組織管理模式，下放科研項(xiàng)目直接費(fèi)用調(diào)劑權(quán)，建立資金撥付綠色通道，讓廣東科研人員擁有更大的人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)。廣東也積極構(gòu)建龍頭骨干企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的承載高層次人才的科技創(chuàng)新聯(lián)合體。如今，已初步建立了以鵬城實(shí)驗(yàn)室、廣州實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)，10家省實(shí)驗(yàn)室、30家國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、430家省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、20家粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、4家“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等組成的高水平多層次實(shí)驗(yàn)室體系，讓科研人才有留下來(lái)的“生態(tài)土壤”。

與此同時(shí)，廣東不斷提升就業(yè)服務(wù)能力和強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技能人才支撐。開(kāi)發(fā)超6萬(wàn)個(gè)就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位，幫助高校畢業(yè)生和失業(yè)青年提高就業(yè)能力。建設(shè)122個(gè)“就業(yè)驛站”，就近提供崗位推薦、就業(yè)政策咨詢服務(wù)，提高就業(yè)公共服務(wù)可及性。重點(diǎn)打造5家省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化零工市場(chǎng)，帶動(dòng)全省因地制宜開(kāi)展零工市場(chǎng)規(guī)范建設(shè)，促進(jìn)零工對(duì)接服務(wù)更加快速有序。強(qiáng)化“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”、高質(zhì)量建設(shè)制造強(qiáng)省技能人才支撐，開(kāi)展“粵菜師傅”培訓(xùn)4萬(wàn)人次以上，新增取得職業(yè)資格或技能等級(jí)證書勞動(dòng)者50萬(wàn)人次以上，開(kāi)展“南粵家政”培訓(xùn)16萬(wàn)人次以上。新增25個(gè)省級(jí)技工教育優(yōu)質(zhì)專業(yè)，技工院校招生規(guī)模穩(wěn)定在19萬(wàn)人以上。

另一方面，廣東積極推進(jìn)做實(shí)做細(xì)人才服務(wù)保障工作，為人才提供良好的工作生活環(huán)境。在人才的安居保障、稅收優(yōu)惠、教育醫(yī)療服務(wù)等個(gè)人待遇和生活待遇方面，廣東都拿出了滿滿的誠(chéng)意。例如，深圳投入1000億元設(shè)立人才安居集團(tuán)負(fù)責(zé)籌集建設(shè)人才住房，實(shí)施粵港澳大灣區(qū)“社保通”工程，完善港澳居民在粵參保政策，實(shí)現(xiàn)社保卡加載金融功能跨境使用，港澳居民在粵參加養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)截至2023年底達(dá)30.62萬(wàn)人次，享受社保待遇3.55萬(wàn)人。讓人才獲得清晰可見(jiàn)、實(shí)實(shí)在在的宜業(yè)宜居感。

編輯/張玉榮