袁帥

合理設置空調(diào)溫度，科學管理空調(diào)的運行，既能提供比較健康、舒適的室內(nèi)環(huán)境，滿足正常的工作、生活和學習需要，又能節(jié)約能源，保護生態(tài)環(huán)境，是一件利國利民的好事。

隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，空調(diào)已比較普遍地應用于公共建筑和居民住宅，在改善人們生產(chǎn)生活條件的同時，也消耗了大量電能。多年以來，我國公共建筑的空調(diào)管理比較粗放，空調(diào)溫度設置不盡合理，導致能效不高，造成能源資源浪費，增加了環(huán)境壓力，與建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的目標不相適應。

嚴格控制室溫??節(jié)能又減排

科學使用空調(diào)，不僅能節(jié)約能源資源，還能減少溫室氣體排放，有效保護環(huán)境。實踐表明，合理設置空調(diào)溫度，科學管理空調(diào)的運行，既能提供比較健康、舒適的室內(nèi)環(huán)境，滿足正常的工作、生活和學習需要，又能節(jié)約能源，保護生態(tài)環(huán)境，是一件利國利民的好事。對此，中國生物多樣性保護與綠色發(fā)展基金會（下文簡稱“綠會”）副理事長兼秘書長周晉峰分享道：“80年代我在美國留學時，帶去的毛衣、秋衣都沒有用到，因為在實驗室、教室、辦公室里，無論晝夜還是四季都是20多度的恒溫，只有到室外才會感受到溫度變化。然而人體在自然的進化之中，是經(jīng)歷了溫度變化的，持續(xù)恒溫不僅消耗大量能源，也不利于人體健康，這需要每一個人去改變生產(chǎn)與生活方式。我們都應該改變，杜絕工業(yè)文明式的一系列行為標準，只有每個人的改變，才能使問題得到真正的解決?！?/p>

如今，加強空調(diào)使用環(huán)節(jié)的節(jié)能環(huán)保工作，已日漸成為世界各國的普遍共識和通行做法。2024年2月，國際自動化協(xié)會（ISA）發(fā)布了一份題為《自動化對實現(xiàn)全球能源目標至關(guān)重要》的文件。該文件主張推廣需求響應計劃來有效應對能源需求的波動和高峰期。這一理論同樣適用于室內(nèi)公共場所的空調(diào)使用?？梢愿鶕?jù)電力供需情況靈活調(diào)整電力消耗，從而有效管理峰值需求，減輕電力網(wǎng)絡的負擔。國際自動化協(xié)會執(zhí)行主任Claire?Fallon表示，這種主動的電力管理方式，不僅能夠提高能源利用率，還有助于降低對傳統(tǒng)能源的過度依賴，推動可持續(xù)能源的發(fā)展。

我國人口多、底子薄，節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境的任務十分艱巨，目前節(jié)能減排的形勢十分嚴峻。周晉峰指出：“我們應該嚴格執(zhí)行之前發(fā)布的《國務院辦公廳關(guān)于嚴格執(zhí)行公共建筑空調(diào)溫度控制標準的通知》（下文簡稱《通知》），其中明確提出‘所有公共建筑內(nèi)的單位，包括國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)組織和個體工商戶，除醫(yī)院等特殊單位以及在生產(chǎn)工藝上對溫度有特定要求并經(jīng)批準的用戶之外，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設置不得低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設置不得高于20攝氏度。一般情況下，空調(diào)運行期間禁止開窗?！?/p>

針對切實落實空調(diào)節(jié)能管理措施，《通知》指出，要嚴格執(zhí)行空調(diào)能效標識制度，嚴禁不合格的高耗能空調(diào)進入市場。加強對空調(diào)的節(jié)能診斷，實施合同能源管理，及時分析能耗狀況，根據(jù)節(jié)能需要和用戶承受能力，采取加裝變頻器等方式，積極實施空調(diào)節(jié)能改造。要改進空調(diào)的運行管理，加強保養(yǎng)維護，定期清洗，充分利用室外新風，提高空調(diào)能效水平。要進一步完善并嚴格執(zhí)行政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品制度，對空調(diào)等高耗能產(chǎn)品，實行政府強制采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品制度，督促有關(guān)部門要抓緊出臺具體辦法。

同時，《通知》強調(diào)，需加強督促檢查。嚴格實施公共建筑空調(diào)溫度控制標準是完成節(jié)能減排任務的一項重要措施，要納入節(jié)能減排工作目標責任體系，建立和完善工作機制，加強督促檢查，確保相關(guān)規(guī)定和措施不折不扣地得到貫徹落實。各級節(jié)能主管部門要會同有關(guān)部門加強協(xié)調(diào)指導，合理調(diào)配人力物力，把機關(guān)辦公樓、賓館、寫字樓、商場、超市等空調(diào)使用大戶作為重點，做好溫度控制的監(jiān)督檢查工作，公開處理違反國家節(jié)能管理和環(huán)保法律法規(guī)的典型案件。要注意依法行政、文明執(zhí)法，依法糾正和查處違反空調(diào)溫度控制標準的行為。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督特別是輿論監(jiān)督的作用，充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性，形成全社會齊抓共管的氛圍。除商場、醫(yī)院等室內(nèi)公共場所外，《通知》同樣提倡各級國家機關(guān)帶頭厲行節(jié)約，嚴格執(zhí)行空調(diào)溫度控制標準，發(fā)揮表率作用，并鼓勵以家庭為單位，合理控制空調(diào)溫度。

挖掘空調(diào)彈性節(jié)能??推進低碳發(fā)展

近兩年，電力供應區(qū)域性、時段性緊張的情況時有發(fā)生，在電力迎峰度夏（冬）時段，高峰缺口尤為明顯。對此，十四屆全國人大代表、國網(wǎng)浙江慈溪市供電公司客服中心社區(qū)客戶經(jīng)理錢海軍就曾指出，在民生和生產(chǎn)之間因用能產(chǎn)生分配問題時，要摒棄“一刀切”，努力做到既要保民生、又要保生產(chǎn)。從夏冬兩季電力負荷增長看，重要原因系空調(diào)等季節(jié)性調(diào)溫負荷急劇增長，帶動全社會負荷增長，進而造成電力供不應求。

錢海軍通過實踐總結(jié)得出：調(diào)整空調(diào)自身負荷解決夏冬季因空調(diào)負荷引起的高峰時段缺電問題，是最直接、最有效、最經(jīng)濟的方法，且由于錯避峰時段通常在2小時以內(nèi)，體感影響程度較小。由此，他建議，建立由各級能源管理部門牽頭、行業(yè)主管部門為管理主體的空調(diào)負荷管理機制，出臺公共機構(gòu)空調(diào)負荷調(diào)控政策。例如，可參照浙江省出臺的《關(guān)于加強空調(diào)負荷柔性調(diào)控節(jié)能提效的指導意見》，從資源摸排、分類管理等方面，實行“行業(yè)主管、政企聯(lián)動”管控。在能效方面，優(yōu)化空調(diào)產(chǎn)品國家能耗標準，規(guī)范市場銷售，建立建筑領(lǐng)域能耗評價機制，設立節(jié)能補貼引導用電主體進行老舊設備節(jié)能改造，扎實推進全社會節(jié)能降耗。在市場方面，健全季節(jié)性居民階梯電價，推動需求響應進入電力輔助服務等市場交易，依托市場和價格引導空調(diào)負荷參與削峰填谷。

一份由中國電器科學研究院參與的報告顯示，一臺家用空調(diào)樣本的碳足跡約為4813kg，使用階段的碳足跡最大，為4347kg，占全部碳足跡的90%，其中67%為電力的使用，23%?為制冷劑的泄漏產(chǎn)生的影響，制冷劑中的氟利昂等氣體會破壞臭氧層，它的泄漏相當于額外增加了超過25%電力使用的碳足跡?？照{(diào)的碳排放不局限于使用階段，在生產(chǎn)階段也會產(chǎn)生大量的碳排放。這一環(huán)節(jié)的碳排放量約占它全部碳足跡10%。其中碳排放最大的是線路板生產(chǎn)過程，占生產(chǎn)階段碳足跡的26%，其次為制冷劑的生產(chǎn)過程，占22%。這些碳排放可能對環(huán)境造成一系列負面影響，如氣候變暖、冰川融化、海平面上升等。

節(jié)約能源、保護環(huán)境是每個公民的義務。要采取多種形式，深入宣傳合理控制空調(diào)溫度的科學道理，增強全社會的資源憂患意識、節(jié)約意識和責任意識，培育科學使用空調(diào)、節(jié)約用電的良好風尚，倡導廣大家庭合理控制空調(diào)溫度，使之成為每一位公民的自覺行動。