近年來(lái)，山東省淄博市桓臺(tái)縣把握信用體系建設(shè)涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)全方位各領(lǐng)域的特征，堅(jiān)持“頂層設(shè)計(jì)、集成要素、系統(tǒng)推進(jìn)、共建共享”原則，以公共信用信息平臺(tái)為支撐，按照以建促用，以用提信的建設(shè)理念，打造“在身邊、經(jīng)常見(jiàn)、能變現(xiàn)”的信用場(chǎng)景，積極營(yíng)造全員守信、共建共享信用“桓境”。

頂層設(shè)計(jì)構(gòu)建“信體系”打造守信激勵(lì)“強(qiáng)動(dòng)能”

堅(jiān)持以黨委政府為主導(dǎo)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌各行業(yè)、部門(mén)、基層組織協(xié)調(diào)推進(jìn)，以上率下，構(gòu)建起強(qiáng)有力的制度保障體系，實(shí)現(xiàn)信用體系建設(shè)時(shí)間短、起效快、效果好。一是創(chuàng)新組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)雙“掛帥”的社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，在全市率先組建直屬縣委管理的縣社會(huì)信用中心，制定出臺(tái)《桓臺(tái)縣社會(huì)信用體系建設(shè)實(shí)施方案》等規(guī)范和配套文件10余個(gè)，構(gòu)建形成涵蓋頂層設(shè)計(jì)、信用監(jiān)管、信用評(píng)價(jià)、重點(diǎn)領(lǐng)域和人群的制度規(guī)范體系。二是創(chuàng)新信用平臺(tái)支撐。構(gòu)建“一網(wǎng)、三庫(kù)、一平臺(tái)、多應(yīng)用”的公共信用信息平臺(tái)，即一個(gè)“信用桓臺(tái)”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，自然人、企業(yè)法人、非企業(yè)法人三大基礎(chǔ)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，一個(gè)信用信息管理平臺(tái)，多個(gè)信用應(yīng)用系統(tǒng)，搭建起覆蓋廣、類(lèi)別多、內(nèi)容全的綜合性信用信息載體，將全縣48萬(wàn)常住居民、14.9萬(wàn)在桓繳納社保人員、4.9萬(wàn)個(gè)體工商戶(hù)、2.6萬(wàn)家企業(yè)全部納入信用管理系統(tǒng)，讓每個(gè)社會(huì)組織及其成員，都有了自己的“信用檔案”和“誠(chéng)信名片”。三是創(chuàng)新便捷應(yīng)用保障。在“i桓臺(tái)”等新媒體平臺(tái)開(kāi)發(fā)“信用桓臺(tái)”板塊，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)輸入、查詢(xún)、信息發(fā)布等功能，目前注冊(cè)人數(shù)14.5萬(wàn)人；在“信用桓臺(tái)”微信公眾號(hào)中開(kāi)發(fā)“數(shù)據(jù)采集”應(yīng)用，可隨時(shí)隨地對(duì)居民信用信息進(jìn)行更新維護(hù)。

系統(tǒng)推進(jìn)搭建“信場(chǎng)景”釋放惠民便企“新紅利”

持續(xù)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)橫向延伸、縱深拓展，不斷創(chuàng)新“信易+”惠民便企應(yīng)用場(chǎng)景，讓守信主體充分享受信用紅利，大大提振了群眾參與和支持信用建設(shè)的積極性和主動(dòng)性?？h級(jí)層面，設(shè)立300萬(wàn)元信用獎(jiǎng)勵(lì)基金，撬動(dòng)1600余萬(wàn)元社會(huì)資金參與，搭建“信易住”“信易購(gòu)”“信易行”“信易游”“信易醫(yī)”等80余個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，涉及居民衣食住行、水電氣暖等生活的方方面面。其中，達(dá)到A+的誠(chéng)信個(gè)人，在縣城覆蓋范圍最廣的惠仟佳商場(chǎng)享受購(gòu)物折扣；達(dá)到AA級(jí)的誠(chéng)信個(gè)人，在王漁洋、馬踏湖景區(qū)享受票價(jià)減免優(yōu)惠；除此之外，在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)、車(chē)輛檢測(cè)、游泳健身等各領(lǐng)域也推出一系列優(yōu)惠減免政策。積分最高的AAA級(jí)的誠(chéng)信個(gè)人，給予100元燃?xì)赓M(fèi)、300元供暖費(fèi)以及30方水費(fèi)減免，發(fā)放200元購(gòu)物卡、80元公交卡以及騎行卡、500元以上的查體套餐，僅政府層面的補(bǔ)貼就可享受千元以上的優(yōu)惠。截至目前，縣級(jí)各類(lèi)應(yīng)用場(chǎng)景兌換超過(guò)6000余人次。鎮(zhèn)街層面，列支專(zhuān)項(xiàng)資金作為鎮(zhèn)級(jí)信用基金，組建“信用惠民商超聯(lián)盟”網(wǎng)上商城，聯(lián)合農(nóng)商行推出“信用普惠貸”，打造鎮(zhèn)級(jí)信用銀行，建立鎮(zhèn)級(jí)層面信用超市。村、社區(qū)層面，少海街道東岳國(guó)際社區(qū)、果里鎮(zhèn)徐斜村等300多個(gè)村（居），將信用積分與村民“福利”相掛鉤，利用“美家超市”“彩虹超市”定期進(jìn)行積分兌換。對(duì)誠(chéng)信個(gè)人優(yōu)先推薦參評(píng)“文明信用戶(hù)”“星級(jí)志愿者”“最美家庭”，并在參軍、就業(yè)等方面享受政策優(yōu)惠。截至目前，建成信用超市256家，享受各類(lèi)應(yīng)用場(chǎng)景兌換的誠(chéng)信個(gè)人超過(guò)10萬(wàn)人。

共建共享涵養(yǎng)“信桓境”唱響和諧發(fā)展“好聲音”

堅(jiān)持共建共治共享，讓信用成為撬動(dòng)群眾參與共治、提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平的新引擎，成為加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境的新載體。通過(guò)實(shí)施信用管理，促進(jìn)各類(lèi)文明培育、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，群眾規(guī)矩意識(shí)和文明習(xí)慣逐漸養(yǎng)成。比如，自開(kāi)展社會(huì)信用體系建設(shè)以來(lái)，基本各個(gè)村（社區(qū)）都建立了志愿隊(duì)，組織公益捐款1200余萬(wàn)元，建立村級(jí)信用基金，衍生的“長(zhǎng)者食堂”，成為政府公益慈善的有力補(bǔ)充。目前，全縣已建起“長(zhǎng)者食堂”304所，每天服務(wù)老人2萬(wàn)余名，在全市率先實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)者食堂”全覆蓋?！缎庞眯》e分 兌換“大幸?！薄钒咐脒x《山東省城市社區(qū)組織動(dòng)員群眾、做活基層治理案例選編》。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，構(gòu)建起“守信得激勵(lì)、失信受懲戒”的政策環(huán)境，加快推動(dòng)各類(lèi)政策要素向依法納稅、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、自覺(jué)履行社會(huì)義務(wù)的企業(yè)流動(dòng)，更好助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。比如，在“信易批”方面，推行信用承諾制度，對(duì)食品經(jīng)營(yíng)許可、人力資源服務(wù)許可、小餐飲登記等57項(xiàng)審批事項(xiàng)實(shí)行“承諾即入”模式，企業(yè)信用達(dá)到A+以上，通過(guò)書(shū)面信用承諾替代部分審批材料，實(shí)施“容缺受理”，先行發(fā)放證照，通過(guò)“信用審批”，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)材料、辦事環(huán)節(jié)、審批時(shí)間分別壓減30%、40%、80%以上。在“信易貸”方面，針對(duì)個(gè)體工商戶(hù)及小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展融資難、融資貴問(wèn)題，推出“普惠信用貸”，設(shè)置1000分的基礎(chǔ)信用積分，每增加1分，授信額度相應(yīng)增加，貸款利率相應(yīng)降低，促使更多資金向優(yōu)質(zhì)企業(yè)注入。目前，已向2662戶(hù)個(gè)體工商戶(hù)或小微企業(yè)進(jìn)行授信，授信額度達(dá)3.12億元，發(fā)放貸款超500萬(wàn)元。

（來(lái)源：山東省桓臺(tái)縣社會(huì)信用中心、中共桓臺(tái)縣委組織部）