朱輝
近年來,山東省臨沭縣檢察院聚焦企業(yè)發(fā)展痛點,強(qiáng)化司法保障,堵塞企業(yè)風(fēng)險漏洞,以雙贏多贏共贏的辦案理念為企業(yè)營造良好法治環(huán)境,為優(yōu)化法治化營商環(huán)境貢獻(xiàn)行政檢察力量。
一是強(qiáng)化制度建設(shè)。該院與臨沭縣工商聯(lián)建立常態(tài)化溝通協(xié)作機(jī)制,實施51項服務(wù)舉措助推優(yōu)化營商環(huán)境工作提檔升級,凝聚護(hù)航民企發(fā)展合力;積極搭建府檢聯(lián)動機(jī)制,通過聯(lián)席會議、信息交流、案件協(xié)商等制度,督促行政機(jī)關(guān)依法履職,成功幫助農(nóng)民工追回工資116萬余元;創(chuàng)新建立行政涉企案件專項考評機(jī)制,將優(yōu)化營商環(huán)境工作納入業(yè)績考評體系,作為年度考核依據(jù)。
二是暢通訴求渠道。該院實行院領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度,常態(tài)化邀請人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家等進(jìn)行座談,深入了解企業(yè)經(jīng)營情況,聽取意見建議,及時解決企業(yè)急難愁盼問題;創(chuàng)新引用第三方參與機(jī)制,著眼于事前預(yù)警防控、事中評估整改、事后修復(fù)鞏固三個環(huán)節(jié)全流程,探索創(chuàng)新邀請行政專家等第三方參與行政非訴執(zhí)行檢察監(jiān)督工作;公開聽證促進(jìn)爭議化解,恢復(fù)企業(yè)“造血功能”。
三是強(qiáng)化風(fēng)險防范。該院建立涉企行政案件“綠色通道”,在12309檢察服務(wù)中心設(shè)立涉企行政案件優(yōu)先辦理窗口,對反映的涉民營企業(yè)的勞動爭議、土地拆遷、行政處罰等行政案件建立快速辦理機(jī)制,最大限度減少企業(yè)訴累,共受理申請監(jiān)督行政案件37起,化解行政爭議案件12件。針對辦案中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)在經(jīng)營管理、風(fēng)險防控等方面存在的漏洞,先后制發(fā)7份檢察建議幫助企業(yè)堵漏建制、規(guī)范管理。提供“靶向”檢察服務(wù),聯(lián)合人社部門、司法局、工商聯(lián)等先后開展19次“送法進(jìn)企”法治宣講活動,圍繞勞動用工、企業(yè)與行政機(jī)關(guān)的關(guān)系、企業(yè)運營中的法律風(fēng)險點與難點進(jìn)行講解,為企業(yè)經(jīng)營健康發(fā)展提供有力檢察保障。