呂多

以高質(zhì)量黨建工作推動航發(fā)事業(yè)發(fā)展

國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)有關(guān)問題，從根本上說是由于管黨治黨責(zé)任落實不到位所導(dǎo)致的。因此，在新時代，基層黨組織的工作重心應(yīng)該是堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨要求，推動基層黨組織履行好自身職責(zé)，切實壓實黨建責(zé)任。

針對中國航發(fā)動力所的特點，我們深入研究壓實黨建工作責(zé)任制的工作模式，結(jié)合巡視、巡察、黨建督查中發(fā)現(xiàn)的問題，明確了落實黨建責(zé)任制的具體工作內(nèi)容，即如何“壓”。同時，我們探索了實際工作中層層壓實黨建責(zé)任的思路和方法，確保責(zé)任制成效的“實”。為了解決如何明確、落實和跟蹤問效責(zé)任的問題，我們切實推動黨建工作責(zé)任制向基層延伸。此外，我們不斷創(chuàng)新黨建工作載體，確保黨建工作的“新”，在推動基層黨建責(zé)任落實上謀實效。通過層層壓實黨建責(zé)任，我們切實提升了黨建工作效能，以高質(zhì)量黨建工作推動航發(fā)事業(yè)的發(fā)展。

落實黨建責(zé)任制工作方法構(gòu)建思路

以全局性謀劃落實責(zé)任對象，精準(zhǔn)定位黨建責(zé)任制的實施主體。構(gòu)建由黨委、黨建工作部門和基層黨支部構(gòu)成的“金字塔”模型，明確重點落實對象，劃分“責(zé)任田”，打通黨建“責(zé)任鏈”。把落實黨建工作責(zé)任作為加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨的重要舉措，持續(xù)完善責(zé)任落實體系。

通過規(guī)范性管理實現(xiàn)系統(tǒng)布局，構(gòu)建黨建責(zé)任落實體系。借助信息化等管理工具，構(gòu)建黨建業(yè)務(wù)工作矩陣，將黨建業(yè)務(wù)流程化、規(guī)范化，確保關(guān)鍵和重要流程的連通性。同時，持續(xù)完善流程框架，并對部分業(yè)務(wù)領(lǐng)域流程進行顯性化和優(yōu)化，從而構(gòu)建規(guī)范化、制度化的黨建體系，顯著提升黨建工作效能。

以系統(tǒng)性考核檢驗實施成效，利用考核“指揮棒”推動黨建責(zé)任制落實。在動力所黨支部工作目標(biāo)考核的基礎(chǔ)上，根據(jù)新形勢下的基層黨支部工作特點，不斷完善黨支部目標(biāo)考核體系。同時，圍繞落實黨建工作責(zé)任制，系統(tǒng)化設(shè)計各個維度的考核內(nèi)容。

落實黨建責(zé)任制工作方法落地實踐

基于5W2H模型確立了“五化雙促”的黨建工作驅(qū)動模式。通過實施主體定位精準(zhǔn)化、責(zé)任落實目標(biāo)明晰化、重點工作任務(wù)清單化、緊跟節(jié)點落實常態(tài)化、基層黨支部實施深入化，切實發(fā)揮黨建紅色引擎作用，確保黨建責(zé)任層層落實，持續(xù)提升黨建水平。

Who——誰來做，實施主體定位精準(zhǔn)化。明確責(zé)任對象，通過黨建責(zé)任清單制度和責(zé)任書，構(gòu)建黨委、黨群機關(guān)和基層黨支部的“金字塔”模型，明確黨委主體責(zé)任，當(dāng)好“主心骨”；黨群機關(guān)具體承接，細(xì)化責(zé)任，健全機制，建好“指揮部”；明確基層黨支部為重點落實對象，層層傳導(dǎo)壓力，級級落實責(zé)任，打通黨建“責(zé)任鏈”。

Why——為何做，責(zé)任落實、目標(biāo)明晰化。明確總體落實目標(biāo)，通過拓展培訓(xùn)對象、豐富載體形式等舉措持續(xù)強化思想引領(lǐng)，提升認(rèn)識，著力圍繞解決黨建工作“為什么抓”的問題，推進黨建責(zé)任制層層落實。聚焦科研中心制定學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，由黨委委員主導(dǎo)推進工作落地。組織黨支部圍繞年度重點內(nèi)容制定黨員教育培訓(xùn)計劃，深入開展理論學(xué)習(xí)。充分利用紅色教育資源，定期開展“紅船精神”“延安精神”等紅色教育。

What——做什么，重點工作任務(wù)清單化。細(xì)化任務(wù)清單，系統(tǒng)分解“鑄心”工作體系目標(biāo)，明確難點與關(guān)鍵點，梳理流程圖與要素清單。優(yōu)化流程框架，構(gòu)建規(guī)范化黨建體系，提升工作效能。明晰責(zé)任鏈條，推行所黨委與黨支部、黨支部與黨員逐層簽訂責(zé)任書，確保無斷層和盲區(qū)。建立負(fù)面清單，堅持問題導(dǎo)向，促進工作標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。構(gòu)建信息管控平臺，實現(xiàn)模塊化管理，確保任務(wù)落地落實。

When——何時做，緊跟節(jié)點，落實常態(tài)化。聚焦日常和關(guān)鍵節(jié)點，深入基層督導(dǎo)，實時跟蹤重點任務(wù)，及時發(fā)現(xiàn)問題，加強日常督導(dǎo)，精準(zhǔn)跟蹤黨支部工作計劃?！傲炕蓖粨絷犠饔?，建立“鑄心”新長征黨員突擊隊電子化看板以及重點科研現(xiàn)場顯性化任務(wù)跟進看板，建立落實黨建“鑄心”工程“四方面作用”和“六條標(biāo)準(zhǔn)”的“團隊效力火箭模型”。以突擊隊為載體，通過授旗儀式、精準(zhǔn)慰問等形式，提升科研項目的效率和質(zhì)量。持續(xù)大力弘揚“一線文化”，引領(lǐng)黨員干部深入一線。

Where——在哪做，基層黨支部實施深入化。激活基層活力，將重點任務(wù)深入至基層黨支部，強化黨支部組織力，確保黨建工作責(zé)任落實。創(chuàng)新“多彩動力”三基建設(shè)，即金色（基本組織建設(shè)），開展“我為黨建工作獻金點子”活動；青色（基本隊伍建設(shè)），實施“青藍結(jié)對”活動；紅色（基本制度建設(shè)），“紅色引領(lǐng)”建立黨員教育管理工作辦法，全面提升黨支部工作水平和黨建實效。持續(xù)指導(dǎo)黨支部完善清單，梳理難點與關(guān)鍵點，結(jié)合實際制定特色工作計劃。

How?——怎么做，以“壓”“實”“新”促進黨建責(zé)任層層落實。突出責(zé)任落地，力求層層傳遞壓力。構(gòu)建黨支部標(biāo)準(zhǔn)化工作清單，通過三級計劃管理、示范課題、信息化平臺和工作后評估等手段，切實壓實黨建工作責(zé)任。突出黨建引領(lǐng)，力求充分融入中心。將黨建“鑄心”工程的“四方面作用”和“六條標(biāo)準(zhǔn)”作為推進黨建工作的方向指引，推動“鑄心”工程與中心工作深度融合。重點關(guān)注重大節(jié)點、急難險重任務(wù)，建立并實施“黨建+科研”雙向聯(lián)動機制，強化為科研中心和職工服務(wù)。突出載體創(chuàng)新，力求黨建工作成效。鼓勵支部創(chuàng)新工作載體，開展特色亮點工作述評，提升黨建工作實效。

How?much——做得如何，以系統(tǒng)性考核促進黨建水平持續(xù)提升。利用考核“指揮棒”推動黨建責(zé)任制落實。構(gòu)建并持續(xù)完善“1+N”黨支部考核體系，系統(tǒng)化設(shè)計各維度考核內(nèi)容；制定規(guī)范化黨支部考核流程，包含考核規(guī)范、指導(dǎo)書、流程圖、檢查單和數(shù)據(jù)庫等，編發(fā)考核工作手冊，建立考核專家?guī)?，吸納基層黨支部組織委員參與考核。采用“三個結(jié)合”模式：日常輔導(dǎo)與目標(biāo)考核相結(jié)合，加分與負(fù)面清單相結(jié)合、考核結(jié)果與激勵懲罰相結(jié)合，以持續(xù)促進黨支部工作提升。

認(rèn)識和思考

要突出政治導(dǎo)向抓黨建工作責(zé)任制。要持續(xù)加強政治引領(lǐng)，堅定不移地貫徹落實黨的路線、方針、政策，在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員群眾中加強宣傳和學(xué)習(xí)，堅定政治信仰、提高政治站位、涵養(yǎng)政治生態(tài)，為落實黨建工作責(zé)任制打下堅實基礎(chǔ)。

要聚焦中心任務(wù)，定向落實黨建工作責(zé)任。將融入中心作為黨建工作的核心導(dǎo)向，確保黨建工作與中心任務(wù)深度融合。貫徹落實新時代黨的建設(shè)的總要求，始終圍繞中心、服務(wù)中心、服從中心、促進中心，切實將黨建“軟實力”轉(zhuǎn)化為科研生產(chǎn)“硬實力”。

要強化黨支部建設(shè)，精準(zhǔn)落實黨建工作責(zé)任。以支部為工作重心，提升黨支部工作的政治性、創(chuàng)新性和實效性，彰顯黨支部的政治屬性和政治功能，打通落實黨建工作責(zé)任的“最后一公里”，為完成各項中心任務(wù)提供有力保障。