農(nóng)萬(wàn)相，文 軍，2，何靜玥，徐 靖

（1.廣西大學(xué) 農(nóng)學(xué)院，廣西南寧 530004；2.廣西大學(xué) 區(qū)域發(fā)展研究院，廣西南寧 530004）

集體林權(quán)制度是指集體所有制的經(jīng)濟(jì)組織或單位對(duì)森林、林木和林地享有的占有、使用、收益和處分的權(quán)利[1]，其改革關(guān)乎中國(guó)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的全局[2]。2003年，在《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》（中發(fā)〔2003〕9 號(hào)）中，提出“深化林業(yè)體制改革，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展活力”，江西省、福建省率先參與到林業(yè)改革試點(diǎn)工作中。2008 年，在《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2008〕10 號(hào)）中，明確明晰產(chǎn)權(quán)、勘界發(fā)證、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、保障收益權(quán)和落實(shí)責(zé)任為集體林權(quán)制度改革的主要任務(wù)。2016 年，在《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善集體林權(quán)制度的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕83 號(hào)）中，提出“逐步建立集體林地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置運(yùn)行機(jī)制，不斷健全歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的集體林權(quán)制度，形成集體林地集體所有、家庭承包、多元經(jīng)營(yíng)的格局?！睘檫M(jìn)一步拓展經(jīng)營(yíng)權(quán)職能，在2018 年《國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于進(jìn)一步放活集體林經(jīng)營(yíng)權(quán)的意見(jiàn)》（林改發(fā)〔2018〕47 號(hào)）中，提出“鼓勵(lì)各種社會(huì)主體依法依規(guī)通過(guò)轉(zhuǎn)包、租賃、轉(zhuǎn)讓、入股、合作等形式參與流轉(zhuǎn)林權(quán)，引導(dǎo)社會(huì)資本發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)?！?021 年，中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》，提出“深化集體林權(quán)制度改革，鼓勵(lì)各地在所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)‘三權(quán)分置’和完善產(chǎn)權(quán)權(quán)能方面積極探索，大力發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)?！?022 年，二十大報(bào)告中指出“深化集體林權(quán)制度改革”；2023 年，中央“一號(hào)文件”明確提出“繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革?！?/p>

2003 年以來(lái)，集體林權(quán)制度改革研究不斷發(fā)展，多數(shù)學(xué)者基于產(chǎn)權(quán)、金融、法律和經(jīng)濟(jì)等學(xué)科，對(duì)“制度改革”“林權(quán)流轉(zhuǎn)”“林地流轉(zhuǎn)”和“產(chǎn)權(quán)交易”等進(jìn)行研究，但缺乏系統(tǒng)性文獻(xiàn)計(jì)量梳理和分析。為更好地響應(yīng)國(guó)家深化集體林權(quán)制度改革的號(hào)召，探討未來(lái)集體林權(quán)制度改革的發(fā)展方向，本研究采用文獻(xiàn)計(jì)量和CiteSpace V 分析軟件，對(duì)2003—2022 年中國(guó)學(xué)術(shù)期刊出版總庫(kù)（CNKI）發(fā)表的集體林權(quán)制度改革相關(guān)研究文獻(xiàn)進(jìn)行定量和定性分析，總結(jié)并梳理該研究的演化過(guò)程、研究熱點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)，旨在為我國(guó)集體林權(quán)制度改革進(jìn)一步發(fā)展提供參考。

1 數(shù)據(jù)來(lái)源與研究方法

1.1 數(shù)據(jù)來(lái)源

數(shù)據(jù)來(lái)源于CNKI 數(shù)據(jù)庫(kù)。2023 年2 月16 日，對(duì)CNKI 數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行文獻(xiàn)檢索；以“集體林權(quán)制度改革”為主題詞進(jìn)行精確檢索，共獲得6 398 篇文獻(xiàn)，包括3 364篇學(xué)術(shù)期刊論文、243篇學(xué)位論文、130篇會(huì)議論文、2 419 篇報(bào)紙、16 篇學(xué)術(shù)輯刊和221 篇特色期刊及1 本圖書(shū)和4 項(xiàng)成果。集體林權(quán)制度改革研究始于2003 年，手動(dòng)篩選并刪除非學(xué)術(shù)文獻(xiàn)，并將出版年份和期刊來(lái)源分別設(shè)置為“2003—2022年”和“北大中文核心期刊+CSSCI”，最終獲得658篇相關(guān)文獻(xiàn)。

1.2 研究方法

文獻(xiàn)計(jì)量從文獻(xiàn)分布結(jié)構(gòu)、數(shù)量關(guān)系和變化規(guī)律等角度對(duì)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，在分析基礎(chǔ)上對(duì)研究的發(fā)展前沿和趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)；CiteSpace V 分析軟件從關(guān)鍵詞、作者和機(jī)構(gòu)等角度，通過(guò)信息重組，形成關(guān)鍵詞聚類、時(shí)間線圖譜等，了解研究前沿和演進(jìn)關(guān)鍵路徑[3]。本研究采用文獻(xiàn)計(jì)量對(duì)集體林權(quán)制度改革研究的發(fā)文量、研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行不同角度分析，并以CiteSpace V 分析軟件為輔助分析工具，對(duì)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作分析，對(duì)關(guān)鍵詞進(jìn)行共現(xiàn)、聚類、時(shí)線和時(shí)區(qū)分析。

2 結(jié)果與分析

2.1 發(fā)文量分析

從發(fā)文量看，集體林權(quán)制度改革研究大致可分為3 個(gè)階段，即探索（2003—2005 年）、深入（2006—2017 年）和鞏固（2018—2022 年）階段（圖1）。在探索階段，因江西省和福建省率先參與林業(yè)改革試點(diǎn)工作，學(xué)者們多研究江西省和福建省的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)文量均未超過(guò)10 篇，集體林權(quán)制度改革研究并未受到林業(yè)研究者的重視。在深入階段，繼2006 年中央“一號(hào)文件”明確提出“加快集體林權(quán)制度改革，促進(jìn)林業(yè)健康發(fā)展”后，集體林權(quán)制度改革在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步向全國(guó)各地推廣，各地區(qū)各部門陸續(xù)對(duì)集體林權(quán)制度改革進(jìn)行相關(guān)部署和落實(shí)，該研究逐漸成為林業(yè)研究的重點(diǎn)研究領(lǐng)域，研究范圍擴(kuò)大至全國(guó)，研究對(duì)象和內(nèi)容增多；累計(jì)年發(fā)文量最多，最高年發(fā)文量達(dá)到98 篇（2009 年）。在鞏固階段，繼2018 年中央提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，學(xué)者們逐漸將研究視角轉(zhuǎn)向“林農(nóng)收入”“林業(yè)金融”和“森林旅游”等內(nèi)容，但發(fā)文量明顯下降，研究?jī)?nèi)容也更偏向于對(duì)前兩個(gè)階段的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和成效評(píng)價(jià)。

圖1 2003—2022年CNKI數(shù)據(jù)庫(kù)發(fā)文量Fig.1 Number of publications in CNKI database from 2003 to 2022

2.2 研究機(jī)構(gòu)及其合作關(guān)系分析

研究機(jī)構(gòu)的發(fā)文數(shù)量能體現(xiàn)該研究機(jī)構(gòu)的科研能力，其與不同研究機(jī)構(gòu)的合作能體現(xiàn)其在該研究領(lǐng)域的影響力。北京林業(yè)大學(xué)為該研究領(lǐng)域的核心機(jī)構(gòu)，發(fā)文量達(dá)54篇；其次為南京林業(yè)大學(xué)、福建農(nóng)林大學(xué)和華中師范大學(xué)，發(fā)文量分別為29、27和25篇（表1）。

表1 發(fā)文量排名前10的研究機(jī)構(gòu)Tab.1 Top 10 research institutions in number of publications

采用CiteSpace V 分析軟件對(duì)研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行可視化分析，得到研究機(jī)構(gòu)合作圖譜；圖譜中，節(jié)點(diǎn)數(shù)197 個(gè)，連線85 條，網(wǎng)絡(luò)密度值0.004 4（圖2）。機(jī)構(gòu)間存在連線，代表其存在合作情況，連線越粗代表其合作頻率越高。北京林業(yè)大學(xué)與國(guó)家林業(yè)局經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)和中南林業(yè)科技大學(xué)等均存在合作關(guān)系；南京林業(yè)大學(xué)與中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院、西北農(nóng)林科技大學(xué)和國(guó)家林業(yè)和草原局經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心等均存在合作關(guān)系；國(guó)家林業(yè)局、財(cái)政部農(nóng)業(yè)司等研究機(jī)構(gòu)與其他研究機(jī)構(gòu)均不存在合作關(guān)系。合作較多的研究機(jī)構(gòu)主要位于北京、南京等地，說(shuō)明這些地區(qū)的研究機(jī)構(gòu)對(duì)該研究領(lǐng)域的貢獻(xiàn)較大。

圖2 研究機(jī)構(gòu)合作圖譜Fig.2 Cooperative map of research institutions

2.3 關(guān)鍵詞共現(xiàn)與聚類分析

關(guān)鍵詞是凝練文章主題的詞語(yǔ)，提煉出現(xiàn)頻率較高的關(guān)鍵詞能大致了解該研究領(lǐng)域的重點(diǎn)研究方向。采用CiteSpace V 軟件對(duì)關(guān)鍵詞進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，得到關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)；其中，節(jié)點(diǎn)數(shù)203個(gè)，連線222條，網(wǎng)絡(luò)密度值0.010 8（圖3）。頻次和中心性是關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中2個(gè)重要指標(biāo)；節(jié)點(diǎn)越大，該關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻次越高；中心性表示該關(guān)鍵詞在所有關(guān)鍵詞中的地位[4]。集體林權(quán)制度改革研究以“集體林權(quán)”為中心，拓展出“改革”“林權(quán)改革”“林權(quán)流轉(zhuǎn)”“制度改革”“農(nóng)戶”和“集體林”等研究方向。

圖3 關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)Fig.3 Key word co-occurrence network

對(duì)關(guān)鍵詞共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行聚類分析，可清晰地反映該研究領(lǐng)域的核心主題（圖4）。Modularity（聚類模塊度，Q值）=0.759 7，大于0.7，表明聚類結(jié)構(gòu)合理有效；Sihouette（聚類平均輪廓值，S值）=0.927 4，表明聚類結(jié)構(gòu)令人信服，主題鮮明[5]。關(guān)鍵詞呈現(xiàn)14個(gè)聚類，分別為“林權(quán)制度”“集體林”“農(nóng)戶”“林權(quán)改革”“集體林權(quán)”“林業(yè)產(chǎn)業(yè)”“成效”“對(duì)策建議”“全面推進(jìn)”“林權(quán)抵押貸款”“林改”“林權(quán)流轉(zhuǎn)”“林地流轉(zhuǎn)”和“績(jī)效評(píng)價(jià)”。從3 個(gè)方面對(duì)14 個(gè)聚類進(jìn)行概括。

圖4 關(guān)鍵詞聚類分析Fig.4 Cluster analysis on key words

第一，制度本體。該主題包含聚類#0（林權(quán)制度）、#1（集體林）和#4（集體林權(quán)）。自2003 年提出深化集體林權(quán)制度改革開(kāi)始，大多數(shù)學(xué)者的研究圍繞政策、法律和產(chǎn)權(quán)制度等方面進(jìn)行。2003 年，福建省率先啟動(dòng)集體林權(quán)制度改革；2008 年，新一輪集體林權(quán)制度改革開(kāi)啟，進(jìn)一步加強(qiáng)家庭聯(lián)產(chǎn)承包；2014 年，開(kāi)始鼓勵(lì)集體林地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”，鼓勵(lì)以農(nóng)戶流出林地等方式推動(dòng)新型經(jīng)營(yíng)主體的發(fā)展[6]。基于產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析《物權(quán)法》《農(nóng)村土地承包法》和《森林法》，探索化解產(chǎn)權(quán)法律規(guī)范與地方非正式制度、村莊產(chǎn)權(quán)間矛盾的解決辦法[7]。西部民族地區(qū)集體林權(quán)制度改革的政策體系優(yōu)化應(yīng)建立在適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度基礎(chǔ)上，充分提升林區(qū)、林業(yè)和林農(nóng)間的內(nèi)生持續(xù)動(dòng)力[8]。該研究處于制度變遷、制度困境、產(chǎn)權(quán)變遷和改革邏輯等方面的宏觀研究上。

第二，涉及主體。該主題包含聚類#2（農(nóng)戶）、#5（林業(yè)產(chǎn)業(yè)）和#6（成效），圍繞農(nóng)戶收入、林業(yè)收入和現(xiàn)代林業(yè)等進(jìn)行研究。集體林權(quán)制度改革對(duì)農(nóng)戶人均收入的影響不顯著，對(duì)農(nóng)戶人均林業(yè)純收入具有顯著、穩(wěn)健的影響[9]。單純的林地“三權(quán)分置”不一定能帶來(lái)林業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)戶林業(yè)收入的增長(zhǎng)，需通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和政策扶持等措施提高林業(yè)生產(chǎn)的比較收益，使更多要素流向林業(yè)生產(chǎn)[10]。浙江省湖州市立足林權(quán)制度改革的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)，形成竹業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、木業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和森林生態(tài)康養(yǎng)等林業(yè)3 大產(chǎn)業(yè)[11]。該研究已由單領(lǐng)域轉(zhuǎn)變?yōu)槎囝I(lǐng)域協(xié)同發(fā)展態(tài)勢(shì)。

第三，改革措施。該主題包含聚類#3（林權(quán)改革）、#7（對(duì)策建議）、#8（全面推進(jìn)）、#9（林權(quán)抵押貸款）、#10（林改）、#11（林權(quán)流轉(zhuǎn)）#12（林地流轉(zhuǎn)）和#13（績(jī)效評(píng)價(jià)）。集體林權(quán)制度改革模式主要為“分林到戶”和“分股到戶”[12]。福建省三明市建立三明林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，打通林票交易流轉(zhuǎn)機(jī)制核心環(huán)節(jié)，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)[13]。林權(quán)抵押貸款是我國(guó)集體林權(quán)制度改革不斷深化的結(jié)果，有利于緩解農(nóng)戶和林業(yè)經(jīng)營(yíng)者面臨的資金瓶頸[2]。流轉(zhuǎn)主要包括轉(zhuǎn)包、合作、拍賣、互換、租賃和入股等形式，股份合作為林權(quán)流轉(zhuǎn)的重要形式[14]。建議建立森林生態(tài)效益補(bǔ)償和林業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制，建立健全林權(quán)融資、評(píng)估、流轉(zhuǎn)和收儲(chǔ)機(jī)制，完善采伐管理制度[15]。在規(guī)范林地、林木流轉(zhuǎn)的同時(shí)，建立支持集體林業(yè)發(fā)展的公共財(cái)政制度，推進(jìn)林業(yè)投融資改革，加強(qiáng)林業(yè)社會(huì)化服務(wù)，不斷將集體林權(quán)制度改革向縱深推進(jìn)[16]。在集體林權(quán)制度改革模式、產(chǎn)權(quán)交易模式、抵押貸款模式、林地流轉(zhuǎn)模式和補(bǔ)償效益等方面，學(xué)者們從不同角度提出解決措施。

2.4 關(guān)鍵詞時(shí)線與時(shí)區(qū)分析

為梳理我國(guó)集體林權(quán)制度改革研究的發(fā)展脈絡(luò)，利用CiteSpace V 軟件中的Timeline View 功能，繪制關(guān)鍵詞時(shí)線圖（圖5），并輔助SCImago Graphica軟件，繪制關(guān)鍵詞時(shí)區(qū)圖（圖6）。集體林權(quán)制度改革研究發(fā)展可大致分為3個(gè)階段。

圖5 關(guān)鍵詞時(shí)線圖Fig.5 Time line map of key words

圖6 關(guān)鍵詞時(shí)區(qū)圖Fig.6 Time zone map of key words

2003—2005 年為探索階段。該階段主要圍繞“政策法規(guī)”和“產(chǎn)權(quán)”等方面進(jìn)行研究。福建省永安市率先完成集體林權(quán)制度改革，在不斷的綜合配套改革過(guò)程中激發(fā)林農(nóng)造林、護(hù)林的積極性[17]。集體林權(quán)制度改革林權(quán)明晰后，重點(diǎn)完善相關(guān)制度，形成適應(yīng)集體林區(qū)的特定經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制[18]。“永安現(xiàn)象”是以市場(chǎng)手段而非行政手段配置林業(yè)生產(chǎn)資源，進(jìn)而出現(xiàn)的“資源增量、農(nóng)民增收和社會(huì)增效”的“三增”局面，認(rèn)為基于產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論構(gòu)建產(chǎn)權(quán)激勵(lì)約束機(jī)制，有利于林業(yè)產(chǎn)權(quán)改革[19]。集體林權(quán)制度改革不僅對(duì)林業(yè)有害生物防治工作具有促進(jìn)作用[20]，也能提高農(nóng)民收入和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定[21]。該階段研究的主要特點(diǎn)為對(duì)試點(diǎn)省和出臺(tái)政策進(jìn)行宏觀研究，從產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)和生物防治的角度初步探討集體林權(quán)制度改革。

2006—2017 年為深入階段。該階段主要圍繞“集體林權(quán)”和“林權(quán)制度”等方面進(jìn)行研究。從法律[22-23]、公共政策評(píng)價(jià)[24]、金融[25]和制度供給[26]等角度，探討與集體林權(quán)制度改革相關(guān)的問(wèn)題；也有涉及林權(quán)流轉(zhuǎn)[27]、產(chǎn)權(quán)設(shè)定和林權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)構(gòu)建[28]等的研究。從農(nóng)村基層治理的角度，提出構(gòu)建決策、實(shí)施、糾錯(cuò)和合作機(jī)制[29]，并認(rèn)為在現(xiàn)代性進(jìn)村和城鎮(zhèn)化背景下，林權(quán)制度改革能促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)有效整合社區(qū)內(nèi)土地[30]，有助于森林經(jīng)營(yíng)和采伐管理工作[31]及農(nóng)村公共物品供給和其他公共服務(wù)[32]的開(kāi)展。從森林資源資產(chǎn)評(píng)估[33]、利益相關(guān)者[34]和協(xié)同[16]角度，分別提出完善評(píng)估體系及改革滿意度評(píng)價(jià)和林業(yè)現(xiàn)代化績(jī)效評(píng)價(jià)的策略。從創(chuàng)建改革示范區(qū)[35]和區(qū)域化發(fā)展[36]等方面，分析林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。結(jié)合“雙碳”目標(biāo)要求，從森林碳匯交易機(jī)制建設(shè)的角度，探討相關(guān)的碳匯交易模式[37]及集體林權(quán)制度改革對(duì)森林生態(tài)功能的影響[38]。該階段基于法律、產(chǎn)權(quán)、物權(quán)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等知識(shí)，從公共政策、區(qū)域化和鄉(xiāng)村治理等角度，對(duì)森林經(jīng)營(yíng)、采伐管理、公共產(chǎn)品供給、林地流轉(zhuǎn)和林權(quán)抵押等進(jìn)行拓展研究。

2018—2022 年為鞏固階段。該階段主要圍繞“鄉(xiāng)村振興”和“森林旅游”等方面進(jìn)行研究。集體林權(quán)制度改革作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分[12]，雖能引起農(nóng)戶對(duì)林業(yè)的重視，但不能解決農(nóng)戶再投資的問(wèn)題[39]。隨著林權(quán)制度改革的發(fā)展，森林旅游發(fā)展取得較大成效[40]。在“三權(quán)分置”視角下，對(duì)林地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的關(guān)系進(jìn)行深入探討[41]，進(jìn)而探索林權(quán)估值機(jī)制和影響因素及金融資源在林業(yè)經(jīng)營(yíng)分配過(guò)程中的作用[42]。該階段的研究主要基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，向多領(lǐng)域融合發(fā)展，涉及現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展、森林旅游、生態(tài)保護(hù)、森林碳匯和林業(yè)碳匯等方面。

2.5 關(guān)鍵詞突現(xiàn)分析

突現(xiàn)詞可反映某個(gè)具體時(shí)間段出現(xiàn)頻率突增的關(guān)鍵詞，可顯示出該階段的研究熱點(diǎn)和演變過(guò)程，為預(yù)測(cè)未來(lái)的研究方向提供幫助[43]。利用CiteSpace V 分析軟件中的Burstness 功能，得到突現(xiàn)圖，篩選出具有代表性的13 個(gè)詞語(yǔ)（表2）。最早出現(xiàn)的突現(xiàn)詞為“政策法規(guī)”，突現(xiàn)強(qiáng)度為2.67。突現(xiàn)強(qiáng)度最高的關(guān)鍵詞為“農(nóng)戶”（3.73）。在探索階段，最熱門的研究主題為“政策法規(guī)”?！傲謾?quán)制度”發(fā)揮承上啟下的作用，成為深入階段最早的研究主題；2008 年后，“林權(quán)制度”“全面推進(jìn)”“鄉(xiāng)村治理”“林權(quán)證”“農(nóng)戶”“集體林權(quán)”“制度改革”“集體林改”和“林業(yè)收入”成為深入階段最熱門的研究主題；2016年后，學(xué)者們對(duì)“三權(quán)分置”進(jìn)行了充分研究。在鞏固階段，“林地流轉(zhuǎn)”和“林農(nóng)”成為新的熱門研究主題。集體林權(quán)制度改革研究具有較強(qiáng)的政策引導(dǎo)性；目前，學(xué)者們對(duì)“林業(yè)收入”“三權(quán)分置”和“林農(nóng)”的關(guān)注度仍較高；其中“林業(yè)收入”和“三權(quán)分置”的研究熱度分別持續(xù)了9和6年。

表2 關(guān)鍵詞突現(xiàn)Tab.2 Highlights of key words

3 結(jié)論與展望

3.1 結(jié)論

本研究采用文獻(xiàn)計(jì)量，并采用CiteSpace V 分析軟件對(duì)我國(guó)近20 年的集體林權(quán)制度改革研究進(jìn)行梳理和分析。2003—2022 年，我國(guó)集體林權(quán)制度改革研究呈現(xiàn)3個(gè)發(fā)展階段，即探索（2003—2005年）、深入（2006—2017 年）和鞏固（2018—2022 年）階段。探索階段主要以江西、福建兩省的研究為主；在深入階段，研究范圍擴(kuò)大至全國(guó)，研究?jī)?nèi)容也逐漸拓展；在鞏固階段，研究向多領(lǐng)域協(xié)同方向發(fā)展，但研究熱度下降。研究機(jī)構(gòu)間合作較緊密，以北京林業(yè)大學(xué)和南京林業(yè)大學(xué)為主要合作對(duì)象，也存在獨(dú)立的研究機(jī)構(gòu)。

研究熱點(diǎn)主要為“集體林權(quán)”“林權(quán)改革”和“林權(quán)流轉(zhuǎn)”等，呈現(xiàn)14 個(gè)聚類，可被歸納為3 個(gè)熱點(diǎn)方向，即“制度本體”“涉及主體”和“改革措施”，且多數(shù)研究圍繞“改革措施”進(jìn)行。目前，該研究逐漸向多領(lǐng)域協(xié)同方向發(fā)展，“林業(yè)收入”“三權(quán)分置”和“林農(nóng)”為目前最熱門的研究主題。

3.2 展望

（1）拓展研究?jī)?nèi)容。2018 年起，集體林權(quán)制度改革成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究的重要內(nèi)容，但目前的研究仍集中于“農(nóng)戶收益”“林業(yè)收入”和“三權(quán)分置”等，較少將其與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略結(jié)合。目前，林業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興、森林碳匯、森林旅游和森林康養(yǎng)等聯(lián)系緊密，應(yīng)探討集體林權(quán)制度改革與這些領(lǐng)域的聯(lián)系，探索適應(yīng)這些領(lǐng)域發(fā)展要求的改革方向。

（2）拓展研究方向。通過(guò)耦合的方式，可加深對(duì)研究對(duì)象的認(rèn)識(shí)，進(jìn)行多個(gè)研究主體間作用和影響的深入研究；學(xué)者們?cè)絹?lái)越傾向從耦合的角度進(jìn)行研究，如“林業(yè)金融+生態(tài)林業(yè)”“森林碳匯+林業(yè)經(jīng)濟(jì)”和“鄉(xiāng)村振興+新型城鎮(zhèn)化”的耦合協(xié)調(diào)等[44-46]。鄉(xiāng)村治理是農(nóng)村研究的熱門話題，集體經(jīng)濟(jì)和集體資產(chǎn)管理是集體林權(quán)改革涉及的內(nèi)容，也是調(diào)研過(guò)程中被關(guān)注較多的內(nèi)容；應(yīng)積極探索集體林權(quán)制度改革與鄉(xiāng)村治理、集體經(jīng)濟(jì)和集體資產(chǎn)管理等的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系。

（3）拓展研究方法。目前，集體林權(quán)制度改革研究大多采用實(shí)證研究和個(gè)案研究方法，少量研究在評(píng)價(jià)過(guò)程中構(gòu)建綜合評(píng)價(jià)體系[16，47]。在“雙碳”目標(biāo)和生態(tài)文明要求下，為滿足深化集體林權(quán)制度改革的需求，應(yīng)采用多種方法構(gòu)建合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；可采用熵值法、Dagum 基尼系數(shù)、ArcGIS 和Kernel 模型等，通過(guò)多種研究方法結(jié)合的方式構(gòu)建更客觀、更全面的績(jī)效評(píng)價(jià)和生態(tài)環(huán)境評(píng)估指標(biāo)體系。

利益沖突：所有作者聲明無(wú)利益沖突。

作者貢獻(xiàn)聲明：農(nóng)萬(wàn)相負(fù)責(zé)論文撰寫(xiě)和數(shù)據(jù)分析；文軍負(fù)責(zé)論文審核與修改；何靜玥負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)收集和框架設(shè)計(jì)；徐靖負(fù)責(zé)文獻(xiàn)檢索和作圖。