劉驍

摘要：工程基建審計是針對政府或企業(yè)投資建設(shè)的工程項目進行的專項審計。它通過審查整個工程項目的經(jīng)濟活動，從項目立項到竣工驗收，發(fā)現(xiàn)項目管控各環(huán)節(jié)存在的問題和潛在風(fēng)險，總結(jié)工程建設(shè)期的經(jīng)驗和教訓(xùn)，旨在可以及時糾正錯誤，提高工程項目實施過程的效率和效益，確保項目的順利實施并達到預(yù)期的目標(biāo)。文章主要從節(jié)約成本的角度分析工程基建審計的重要性，探討如何通過工程基建審計實現(xiàn)節(jié)約成本的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：工程基建審計；節(jié)約成本；效率；效益

一、引言

工程基建是現(xiàn)代化社會發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，是推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的關(guān)鍵。然而，由于工程基建項目涉及面廣、規(guī)模大、周期長、投資高等特點，一旦出現(xiàn)成本超支、進度滯后、質(zhì)量問題等問題，不僅會對企業(yè)或政府機構(gòu)造成巨大的經(jīng)濟損失，還會影響社會發(fā)展的進程。因此，為了保障工程基建項目的順利實施，提高工程項目實施過程的效率和效益，工程基建審計應(yīng)運而生。

二、工程基建審計的概念

工程基建審計的審查范圍包括工程項目從立項到竣工驗收全過程的各個經(jīng)濟活動，例如投資立項、勘察設(shè)計、項目選商、合同簽訂及履約、工程物資管理、施工過程管理、工程造價、工程財務(wù)和工程績效等。工程基建審計的目的是確保工程項目的真實性、合法性、合規(guī)性和效益性，并揭示項目管控各環(huán)節(jié)存在的問題和潛在風(fēng)險，總結(jié)項目建設(shè)期的經(jīng)驗教訓(xùn)，通過及時發(fā)現(xiàn)和糾正錯誤，提高工程項目實施過程的效率和效益，工程基建審計已經(jīng)成為企業(yè)管理和控制工程項目實施過程中不可或缺的重要手段之一。同時，工程基建審計還可以幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，提出改進方案和建議，幫助企業(yè)提高管理水平，降低工程項目的風(fēng)險，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

三、工程基建審計的重要性

（一）發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正

工程基建審計可以幫助企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)工程項目中存在的問題和不足，并提出改進方案和建議。這些問題可能涉及工程項目的各個方面，例如違規(guī)建設(shè)、超支投資、違法轉(zhuǎn)包、工程延期、設(shè)計不合理等等。如果這些問題得不到及時糾正，將會導(dǎo)致工程項目的成本增加、進度延誤、質(zhì)量下降，甚至出現(xiàn)重大安全事故，損害政府或企業(yè)的利益和聲譽。

通過工程基建審計，審計人員可以全面評估和檢查工程項目的各個環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，并提出改進方案和建議。被審計單位可以根據(jù)審計報告中的問題和建議，及時采取措施進行糾正，避免問題進一步擴大和加重。通過及時糾正問題，被審計單位可以提高工程項目的效率和效益，降低成本，增強企業(yè)的信心和公信力，提高競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

（二）提高效率，降低成本

工程基建審計是提高工程項目效率和效益、降低成本的重要手段。審計人員通過對工程項目的財務(wù)、管理和技術(shù)等方面進行全面的評估和檢查，發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，并提出改進方案和建議，幫助被審計單位優(yōu)化工程項目實施過程，以此降低工程項目的成本，提高工程項目的效率和效益，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在財務(wù)方面，審計人員可以審計工程項目的資金使用情況，發(fā)現(xiàn)超概算、擠占投資、浪費等問題，提出改進方案和建議，減少工程項目的開支，提升經(jīng)濟效益。在管理方面，審計人員可以審計工程項目的手續(xù)、進度、選商、造價等方面，發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，提出改進方案和建議，幫助企業(yè)提高管理水平，優(yōu)化工程項目實施過程，增強企業(yè)的生產(chǎn)力。在技術(shù)方面，審計人員可以審計工程項目的設(shè)計、施工、驗收等方面，發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，提出改進方案和建議，幫助企業(yè)優(yōu)化工程項目實施過程，提高工作效能和工程質(zhì)量。審計工程基建項目可以幫助企業(yè)持續(xù)改進工程項目實施過程，減少成本，提高工作效率和產(chǎn)出效果，達成可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

（三）保障質(zhì)量，增強信心

工程基建審計不僅可以幫助被審計單位降低工程項目的成本，提高工程項目的效率和效益，還可以保障工程項目的質(zhì)量和安全，增強被審計單位的信心和公信力。在審計過程中，審計人員可以對工程項目的質(zhì)量和安全方面進行全面的評估和檢查，發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，并提出改進方案和建議，幫助被審計單位保障工程項目的質(zhì)量和安全。通過工程基建審計，被審計單位可以了解工程項目實施過程中存在的問題和不足，并采取措施進行糾正，從而提高工程項目的質(zhì)量和安全水平。同時，審計報告可以作為企業(yè)對外展示工程項目實施過程中的誠信和責(zé)任的證明，提升企業(yè)的聲譽和形象。

除此之外，通過工程基建審計，企業(yè)可以及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足，并采取措施進行糾正，避免出現(xiàn)重大安全事故和損失，從而提高企業(yè)的風(fēng)險管理能力和危機應(yīng)對能力。

四、如何通過工程基建審計實現(xiàn)節(jié)約成本的目標(biāo)

工程基建項目是一個高投入、高風(fēng)險的復(fù)雜項目，其建設(shè)過程中會面臨諸多挑戰(zhàn)。在這個過程中，審計是一種有效的管理手段，可以幫助被審計單位發(fā)現(xiàn)和解決問題，保障工程質(zhì)量和安全，同時也可以節(jié)約成本，提高效率。

（一）落實國家政策要求，推進工程審計全覆蓋

堅決貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件的要求，做到對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源實行審計全覆蓋，對重大政策措施、重大投資項目、重點專項資金和重大突發(fā)事件開展跟蹤審計。同時，開展基建審計是貫徹落實中央審計委員會會議精神的必然要求。

1. 工程項目建設(shè)過程全覆蓋

建設(shè)單位在施工過程中往往擅自簡化基建程序，繞過某一個基建環(huán)節(jié)，不按規(guī)定“出牌”，而過程全覆蓋是指在建跟蹤審計應(yīng)該對重大投資項目的建設(shè)全過程進行審計，從項目立項決策到勘察設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)實施、竣工驗收等各個環(huán)節(jié)都要進行審計，跟蹤項目進展，保障建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。全過程控制理論是一種新型的現(xiàn)代化管理模式，可以從工程伊始到工程結(jié)算這一整個過程進行管理，打破了傳統(tǒng)管理模式存在的問題，完全滿足現(xiàn)代化工程管理需求，既可以了解各環(huán)節(jié)基建項目的發(fā)展和變化特點，又可及時發(fā)現(xiàn)并處理問題，實現(xiàn)了基建項目建設(shè)的高效發(fā)展。

對于重大投資項目而言，這些項目往往牽涉到巨大的資金投入和長時間的建設(shè)周期，因此過程全覆蓋的在建跟蹤審計工作尤為重要。項目立項決策階段的審計能夠評估項目的可行性和風(fēng)險，確保項目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滿足規(guī)范和要求，并且合理的資金規(guī)劃與預(yù)算，防止因為資金短缺或者預(yù)算不合理導(dǎo)致項目建設(shè)出現(xiàn)重大問題?？辈煸O(shè)計階段的審計可以審查設(shè)計方案的科學(xué)性、合理性和可操作性，確保項目建設(shè)符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計要求。招標(biāo)投標(biāo)階段的審計能夠監(jiān)督投標(biāo)程序的合法性，以及標(biāo)書的真實性和透明性，保障投標(biāo)過程的公平和公正。建設(shè)實施階段的審計可以監(jiān)督工程的質(zhì)量、安全和進度，確保工程實施符合標(biāo)準(zhǔn)和要求。竣工驗收階段的審計能夠確保工程質(zhì)量和安全達到標(biāo)準(zhǔn)和要求，從而保障投資者的利益和公共利益。

在建跟蹤審計的過程全覆蓋可以保證項目建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。審計人員通過對項目建設(shè)的全過程進行審計，可以發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題和不足，提出改進方案和建議，從而優(yōu)化建設(shè)過程，提高項目的效率和效益，確保項目的目標(biāo)得以實現(xiàn)。同時，審計人員對工程項目實施過程中存在的問題和不足進行全面的評估和檢查，發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中存在的各種風(fēng)險和安全隱患，提出解決方案和建議，為項目建設(shè)提供有力的支持和保障。在建跟蹤審計的過程全覆蓋能夠增強項目建設(shè)的透明度和公信力。審計報告可以公開透明地呈現(xiàn)項目建設(shè)過程中的關(guān)鍵節(jié)點、問題和不足，以及改進方案和建議的執(zhí)行情況，為投資者、政府監(jiān)管部門和公眾提供了有力的監(jiān)督和評估保障。

2. 工程項目內(nèi)容全覆蓋

在工程建設(shè)項目審計工作中，審計內(nèi)容的全覆蓋表現(xiàn)在兩個重要方面。不僅需要確保國家法律法規(guī)以及公司規(guī)章制度在項目中得到有效執(zhí)行和落地，還需要對項目的質(zhì)量、進度、投資、安全和環(huán)保等建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)情況進行全面審計監(jiān)督。

首先，審計工作的全覆蓋要求確保國家法律法規(guī)及公司規(guī)章制度在工程建設(shè)項目中得到有效落實。審計人員將仔細審查項目執(zhí)行過程中是否遵守了相關(guān)法律法規(guī)，包括環(huán)境保護法、勞動法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例等。此外，他們還將評估公司制定的規(guī)章制度在項目中的執(zhí)行情況，包括合同管理、安全生產(chǎn)、財務(wù)管理等方面。通過審計的全面監(jiān)督，可以確保項目在合規(guī)的法律框架內(nèi)進行，規(guī)章制度得到有效貫徹，從而降低違規(guī)風(fēng)險，維護企業(yè)和項目的合法權(quán)益。

其次，審計工作的全覆蓋還包括對項目質(zhì)量、進度、投資、安全和環(huán)保等建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)情況進行審計監(jiān)督。審計人員將對項目的質(zhì)量控制體系進行評估，包括設(shè)計規(guī)范、施工工藝、材料選用等方面，以確保項目達到預(yù)期的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。他們還將審查項目進度計劃的執(zhí)行情況，與實際進展進行比對，發(fā)現(xiàn)并解決延誤問題，確保項目按時完成。此外，審計人員還將評估項目的投資使用情況，包括預(yù)算執(zhí)行、資金管理、成本控制等，以確保項目的經(jīng)濟效益。同時，還要關(guān)注項目的安全管理和環(huán)境保護措施，確保項目在施工和運營過程中符合相關(guān)的安全標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境法規(guī)。通過對工程建設(shè)項目的質(zhì)量、進度、投資、安全和環(huán)保等方面進行全面審計監(jiān)督，可以及時發(fā)現(xiàn)問題和潛在風(fēng)險，并提出改進建議和措施。這有助于保障工程項目的質(zhì)量和安全，降低投資風(fēng)險，增強項目的經(jīng)濟效益和提升公司的可持續(xù)發(fā)展能力。

（二）審查投資計劃下達及完成情況

審查投資計劃下達及完成情況的目的是確保項目能夠在預(yù)定的時間內(nèi)、符合預(yù)期的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算限制內(nèi)完成。該過程包括對投資計劃的下達和完成進行審查和分析，以便在項目實施過程中及時發(fā)現(xiàn)和解決潛在的成本問題。通過審查項目投資計劃的下達和完成，可以確保項目的可行性和經(jīng)濟性，同時還能幫助項目管理人員更好地分配資源，制定決策，并控制項目成本。

1. 確定項目需求和目標(biāo)

了解項目的預(yù)算限制和成本目標(biāo)將有助于審查人員理解項目的成本管理要求，并能夠評估投資計劃和預(yù)算的可行性和準(zhǔn)確性。在審查項目需求和目標(biāo)時，審計人員需要了解項目的業(yè)務(wù)目標(biāo)和期望的成果。這將有助于評估項目的需求和目標(biāo)是否與成本計劃和預(yù)算相符。此外，審計人員還應(yīng)了解項目的時間限制和資源限制，以及項目可能面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。了解這些限制和目標(biāo)將有助于評估成本計劃和預(yù)算的可行性和準(zhǔn)確性，并能夠提出針對性的建議和意見。

2. 審查項目進度計劃

審查項目進度計劃是指針對項目實施的各個階段和活動，對時間進行規(guī)劃和安排的計劃。審查項目進度計劃的目的是評估計劃的可行性、合理性和有效性，以確保項目能夠按照預(yù)期時間完成。首先，審查人員需要評估項目進度計劃的整體安排和時間分配。這包括對項目各個階段和活動的時間預(yù)估、里程碑的設(shè)置和關(guān)鍵路徑的識別等方面進行評估。審查人員需要評估這些安排是否合理，是否能夠滿足項目的需求和要求。

其次，審查人員需要評估項目進度計劃的可行性。這包括對項目進度計劃的可行性進行評估，以確保項目在現(xiàn)實條件下能夠按照計劃完成。審查人員需要考慮項目實施中可能面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，對計劃進行合理的調(diào)整和修訂。最后，審查人員需要評估項目進度計劃的有效性。這包括對項目進度計劃的控制和監(jiān)督進行評估，以確保項目能夠按照計劃完成。審查人員需要評估項目進度計劃的執(zhí)行情況，并對計劃的執(zhí)行效果進行評估和分析。

（三）綜合審查評估采購流程合規(guī)性

通過對采購計劃、招標(biāo)和合同的全面審查評估，發(fā)現(xiàn)和解決合規(guī)性問題，可有效降低采購活動中出現(xiàn)的成本，并確保采購流程的公正、透明和合規(guī)。

1. 采購計劃是否充分合理

采購計劃是工程基建項目中非常關(guān)鍵的一環(huán)，它直接關(guān)系到項目的進展和質(zhì)量，也是影響項目成本的重要因素之一。因此，評估采購計劃是否充分合理，是審查采購和合同管理流程中的一項重要內(nèi)容。首先，采購計劃應(yīng)該充分考慮項目的實際情況，包括項目規(guī)模、工期、人員配置、技術(shù)要求等方面的因素。同時，采購計劃還應(yīng)該考慮到市場情況，合理安排采購時間，避免因市場變化導(dǎo)致的采購成本增加。其次，采購計劃還應(yīng)該充分考慮供應(yīng)商的能力和信譽度，選擇合適的供應(yīng)商可以避免因供應(yīng)商質(zhì)量問題或者交貨延誤等原因?qū)е碌某杀驹黾?。最后，采購計劃?yīng)該充分考慮成本控制的因素，避免采購成本過高導(dǎo)致項目總成本超支。在制定采購計劃時，應(yīng)該制定合理的采購預(yù)算，并在采購過程中嚴(yán)格控制成本，避免浪費和開支。

2. 采購招標(biāo)是否規(guī)范和公正

在采購和合同管理流程中，采購招標(biāo)是一個重要的環(huán)節(jié)。采購招標(biāo)的規(guī)范和公正程度，直接影響著采購結(jié)果的公正性和合理性，對于企業(yè)節(jié)約成本至關(guān)重要。

首先，采購招標(biāo)的規(guī)范性是保證采購公正性的基礎(chǔ)。在采購招標(biāo)過程中，需要明確采購物品的需求和規(guī)格，制定招標(biāo)方案和招標(biāo)文件，公開征集供應(yīng)商，審核和評估投標(biāo)方案，確定中標(biāo)方案等環(huán)節(jié)。在這一過程中，需要遵守法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，嚴(yán)格按照程序和標(biāo)準(zhǔn)進行操作，確保采購招標(biāo)的公開、公正、透明、競爭性。其次，采購招標(biāo)的公正性是保證采購合理性的前提。公正的采購招標(biāo)可以保證采購價格的合理性，避免采購商與供應(yīng)商之間的利益輸送。采購招標(biāo)過程中，需要對投標(biāo)方案進行嚴(yán)格評估，評估標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是客觀、公正的，并且評估結(jié)果應(yīng)該有據(jù)可查。在確定中標(biāo)方案時，也需要保證公正，不應(yīng)該存在暗箱操作、利益輸送等不正當(dāng)行為。

因此，審查采購招標(biāo)是否規(guī)范和公正是企業(yè)節(jié)約成本的重要手段之一。如果采購招標(biāo)不規(guī)范或不公正，可能會導(dǎo)致采購價格過高，質(zhì)量不過關(guān)，進而增加企業(yè)成本。同時，也會影響企業(yè)的聲譽和形象，影響企業(yè)未來的發(fā)展和合作。因此，對采購招標(biāo)進行規(guī)范和公正審查，可以保證采購的合理性和公正性，從而為企業(yè)節(jié)約成本，提高企業(yè)的核心競爭力。

3. 采購合同是否規(guī)范

在工程基建項目中，采購合同是項目實施的重要組成部分，也是保障項目成功實施的重要手段之一。因此，審計中需要關(guān)注采購合同是否規(guī)范。

首先，采購合同的內(nèi)容是否明確詳細，包括合同價格、交付時間、交付地點、質(zhì)量要求、保修期限、索賠機制等條款是否齊全，是否符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。其次，采購合同的簽訂是否符合程序規(guī)范，是否經(jīng)過招標(biāo)、評審等環(huán)節(jié)，是否存在利益輸送、不公等問題。另外，審計人員還需要關(guān)注采購合同的履約情況，包括合同各方是否按照合同約定履行義務(wù)，是否存在違約行為，是否存在索賠等糾紛。如果存在違約行為或索賠等糾紛，需要進一步核查原因和責(zé)任，及時采取措施解決問題，避免損失擴大。因此，審計人員需要審查采購合同是否規(guī)范，是為了保障采購過程的公平公正，以及合同的有效執(zhí)行，進而提高項目的質(zhì)量和效益，為企業(yè)節(jié)約成本。

（四）分析項目的實施過程

項目實施過程是項目管理中最為重要的環(huán)節(jié)之一，其中有很多方面可以節(jié)約成本。例如，合理利用資源、精細化的時間管理、科學(xué)化的風(fēng)險管理等，都可以有效地降低項目實施過程中的成本，提高項目實施的效率和質(zhì)量。項目管理人員應(yīng)該采用科學(xué)的方法和技術(shù)，對項目實施過程進行全面管理和控制，以確保項目能夠按照預(yù)期的成本、時間和質(zhì)量要求順利完成，實現(xiàn)既定的商業(yè)目標(biāo)。

1. 項目前期審計

項目前期審計是指在項目實施前對項目可行性研究、招投標(biāo)和合同簽訂等前期準(zhǔn)備工作進行審計。其目的是識別項目前期存在的潛在風(fēng)險和問題，提出改進意見和建議，幫助企業(yè)降低風(fēng)險、保障利益和提高項目管理水平。項目前期審計的主要內(nèi)容包括項目可行性研究、投資估算、招投標(biāo)程序、合同簽訂等方面的審核和評估。通過項目前期審計，企業(yè)可以提前發(fā)現(xiàn)和解決問題，避免項目實施過程中出現(xiàn)不必要的損失和浪費，提高項目的成功率和效益。

2. 項目過程審計

項目過程審計是指對項目實施過程中的進度、質(zhì)量、成本、人員、資源等方面進行的審計。其目的是識別項目實施過程中存在的潛在風(fēng)險和問題，提出改進意見和建議，幫助企業(yè)優(yōu)化項目管理和運營，最大程度地實現(xiàn)節(jié)約成本的目的。項目過程審計的重點內(nèi)容包括項目計劃、進度和質(zhì)量控制、資金使用和預(yù)算控制、資源配置和人員管理等方面的審核和評估。通過項目過程審計，可以及時發(fā)現(xiàn)問題，提出改進方案，優(yōu)化項目管理和運營，保障企業(yè)的經(jīng)濟利益和社會效益。同時，項目過程審計也可以幫助企業(yè)建立健全的項目管理制度和規(guī)范，提高企業(yè)的管理水平和綜合競爭力。因此，在進行項目實施過程中，企業(yè)應(yīng)重視項目過程審計，并積極配合審計工作，共同推進項目實施順利完成。

3. 驗收審計

驗收審計是指對項目實施過程中的驗收階段進行的審計。其目的是驗證項目實施的成果是否符合要求，確認(rèn)項目的質(zhì)量、進度和成本等方面是否符合合同要求，保障企業(yè)的合法權(quán)益和經(jīng)濟效益。驗收審計的主要內(nèi)容包括驗收標(biāo)準(zhǔn)、驗收程序、驗收文件和驗收結(jié)果等方面的審核和評估。通過驗收審計，可以確保項目實施的合法性和規(guī)范性，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，提高項目管理和運營的水平和效益。同時，驗收審計也可以幫助企業(yè)建立完善的質(zhì)量管理和驗收制度，提高企業(yè)的管理水平和競爭力。

驗收審計在項目實施過程中具有重要的作用。首先，驗收審計可以保障項目實施的合法性和規(guī)范性，保證企業(yè)的合法權(quán)益得到保障。其次，驗收審計可以發(fā)現(xiàn)和糾正問題，避免不必要的損失和浪費，提高項目的效益和質(zhì)量。最后，驗收審計可以幫助企業(yè)建立健全的質(zhì)量管理和驗收制度，提高企業(yè)的管理水平和綜合競爭力。因此，在項目實施過程中，企業(yè)應(yīng)重視驗收審計，積極配合審計工作，共同推進項目的順利完成。

（五）評估項目結(jié)算的合理性

在工程基建審計過程中，最容易產(chǎn)生效益，為被審計單位節(jié)約建設(shè)成本的環(huán)節(jié)就是造價結(jié)算審核。審計人員以施工單位招標(biāo)范圍內(nèi)工程實際完工情況為主，根據(jù)初步設(shè)計文件、招投標(biāo)文件和承包合同，對項目工程完成情況進行審核。審查項目結(jié)算范圍、內(nèi)容與合同約定是否一致；對照初步設(shè)計，核查竣工圖工程量，與實際工程結(jié)算量進行對比，查看實際工程量結(jié)算與竣工圖工程量是否一致，是否存在工程量不實；對設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證的真實性審核，查看設(shè)計變更是否屬于約定變更范圍，有無不合理工程款；審查工程結(jié)算方式是否符合合同約定，造價取費是否合理，有無高套、虛套費用，有無其他項目列入本項目結(jié)算范圍，有無將備品備件等生產(chǎn)性費用納入投資成本。

通過資料審查結(jié)合現(xiàn)場踏勘，充分掌握工程建設(shè)情況，重點關(guān)注是否有工程量不實的情況，核減工程款，進而為被審計單位創(chuàng)造效益，節(jié)約成本。

五、結(jié)語

在工程基建審計中，審計人員通過全面了解項目的具體情況，充分發(fā)揮審計的控制職能，運用專業(yè)知識發(fā)現(xiàn)被審計單位管控上的漏洞與不足，并提出相應(yīng)的建議和改進措施，幫助被審計單位過程糾偏，保障項目工期、質(zhì)量、投資控制目標(biāo)的實現(xiàn)，進而達到保障被審計單位能夠提升整體管理水平，節(jié)約建設(shè)項目成本的目的。因此工程基建審計對于政府或企業(yè)的投資管控，節(jié)約成本支出方面都是非常重要的。

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（作者單位：中國石油天然氣股份有限公司天然氣銷售北方分公司）