姚林嬌

（中共浙江省委黨校平陽(yáng)分校，溫州 325400）

引 言

事業(yè)單位的管理模式和標(biāo)準(zhǔn)化流程相較于企業(yè)更加煩瑣和復(fù)雜，因此面臨著一定的挑戰(zhàn)。作為主要公共服務(wù)供應(yīng)者，事業(yè)單位需要定期接受政府和外界的財(cái)務(wù)審計(jì)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和防腐敗建設(shè)，并確保資金專(zhuān)業(yè)化分配和使用。為了滿(mǎn)足這些要求，事業(yè)單位不能簡(jiǎn)單地在財(cái)務(wù)管理中應(yīng)用智能化解決方案，而是需要根據(jù)自身的特點(diǎn)和要求，尋找合適的財(cái)務(wù)智能化路徑，提高管理效率、節(jié)約成本、提升服務(wù)質(zhì)量。因此，構(gòu)建符合事業(yè)單位內(nèi)外部環(huán)境的財(cái)務(wù)智能化體系對(duì)于提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的效率和質(zhì)量，促進(jìn)事業(yè)單位數(shù)字化轉(zhuǎn)型有著重要的意義。

一、財(cái)務(wù)智能化技術(shù)的概念和特點(diǎn)

財(cái)務(wù)智能化技術(shù)是指利用人工智能、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和處理，提高財(cái)務(wù)決策效率和準(zhǔn)確性[1]。其特點(diǎn)包括多個(gè)方面：①自動(dòng)化和實(shí)時(shí)性。財(cái)務(wù)智能化技術(shù)能夠自動(dòng)采集、處理財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)分析和決策支持。②大數(shù)據(jù)分析。通過(guò)大數(shù)據(jù)處理來(lái)獲取單位的各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，并進(jìn)行深度分析，以支持精準(zhǔn)決策。③智能化決策。利用人工智能等算法，能夠?qū)ω?cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)化分析，輸出財(cái)務(wù)報(bào)告和意見(jiàn)，幫助管理層做出準(zhǔn)確決策。④財(cái)務(wù)智能化技術(shù)具備強(qiáng)大的數(shù)據(jù)可視化能力，可通過(guò)清晰的圖表和報(bào)告向管理層呈現(xiàn)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)狀況和情況。⑤財(cái)務(wù)智能化技術(shù)不僅能夠分析歷史財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，還能夠?qū)Χ鄠€(gè)維度的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)其中的規(guī)律和趨勢(shì)，以預(yù)測(cè)未來(lái)的財(cái)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)[2]。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)智能化的原則和目標(biāo)

事業(yè)單位財(cái)務(wù)智能化的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)以事業(yè)單位業(yè)務(wù)實(shí)際為基礎(chǔ)，并遵循一定的原則。①安全原則。事業(yè)單位財(cái)務(wù)智能化的核心目標(biāo)是保障數(shù)據(jù)安全，因此安全原則是其基本原則之一，要求對(duì)存儲(chǔ)、傳輸過(guò)程中的數(shù)據(jù)進(jìn)行加密、備份，同時(shí)需要保證系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，確保數(shù)據(jù)不會(huì)被惡意破壞、篡改等。②實(shí)效原則。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)智能化建設(shè)應(yīng)該以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)部門(mén)管理能力提升、成本控制、業(yè)務(wù)效率提升等實(shí)際效果為目標(biāo)，利用財(cái)務(wù)智能化技術(shù)，使財(cái)務(wù)管理過(guò)程更加高效、簡(jiǎn)單，并節(jié)約人力、財(cái)力[3]。③先進(jìn)原則。科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展使事業(yè)單位財(cái)務(wù)智能化體系變得越來(lái)越先進(jìn)，為了跟上時(shí)代發(fā)展的腳步，事業(yè)單位應(yīng)不斷提高自身的財(cái)務(wù)智能化技術(shù)水平和使用程度，增強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的分析和運(yùn)用能力。④綜合原則。在財(cái)務(wù)智能化技術(shù)應(yīng)用過(guò)程中，需要綜合各方面的考慮，包括內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、數(shù)據(jù)流程等，充分利用財(cái)務(wù)智能化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理、機(jī)構(gòu)管理及決策等多個(gè)方面的聯(lián)動(dòng)。在堅(jiān)持上述原則的基礎(chǔ)上，以提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和決策水平為最終目標(biāo)，使之更加便捷和高效，從而有效利用資源，開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，更好地服務(wù)社會(huì)，滿(mǎn)足人民的需求[4]。

三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)智能化實(shí)施的難點(diǎn)

（一）數(shù)據(jù)管理的復(fù)雜性

事業(yè)單位實(shí)施財(cái)務(wù)智能化建設(shè)，首先面臨的挑戰(zhàn)就是數(shù)據(jù)管理的復(fù)雜性。事業(yè)單位的數(shù)據(jù)來(lái)源比較廣泛，包括政府部門(mén)、企業(yè)、個(gè)人、外部組織等多個(gè)方面，這些數(shù)據(jù)來(lái)源的不確定性會(huì)使事業(yè)單位的數(shù)據(jù)管理更加復(fù)雜。其次是數(shù)據(jù)的多樣性和分散性，事業(yè)單位的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)包括績(jī)效數(shù)據(jù)、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)報(bào)表等多個(gè)維度，而且這些數(shù)據(jù)往往分散在不同的系統(tǒng)、地點(diǎn)和組織之間，在整合這些數(shù)據(jù)時(shí)，數(shù)據(jù)格式、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容等都存在差異，導(dǎo)致數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、分析和整合等過(guò)程復(fù)雜且耗時(shí)。

（二）技術(shù)實(shí)現(xiàn)的復(fù)雜性和局限性

財(cái)務(wù)智能化的實(shí)現(xiàn)依托于對(duì)財(cái)務(wù)智能化技術(shù)的熟練掌握，但財(cái)務(wù)智能化技術(shù)的迭代速度非?？?，新技術(shù)不斷涌現(xiàn)。這就要求事業(yè)單位應(yīng)不斷跟進(jìn)新技術(shù)、新工具和新框架，不斷升級(jí)和改進(jìn)現(xiàn)有的技術(shù)，技術(shù)實(shí)現(xiàn)的復(fù)雜性逐漸增強(qiáng)。同時(shí)，財(cái)務(wù)智能化技術(shù)不僅包括人工智能、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)，還需要針對(duì)事業(yè)單位自身的財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)實(shí)際，進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)及實(shí)施。其涉及多個(gè)技術(shù)領(lǐng)域，如數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、機(jī)器學(xué)習(xí)、數(shù)據(jù)挖掘等，技術(shù)復(fù)雜且開(kāi)發(fā)難度大[5]。

（三）組織管理的協(xié)作難度

財(cái)務(wù)智能化技術(shù)的實(shí)施需要多個(gè)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作。事業(yè)單位的組織結(jié)構(gòu)相對(duì)復(fù)雜，各部門(mén)之間需要深度合作，完成數(shù)據(jù)的共享和流轉(zhuǎn)，這就需要良好的內(nèi)部溝通協(xié)作機(jī)制，以及明確的職責(zé)分工。同時(shí)，事業(yè)單位各部門(mén)之間的信息比較封閉，在實(shí)施財(cái)務(wù)智能化技術(shù)時(shí)，多部門(mén)的信息共享不夠暢通，導(dǎo)致數(shù)據(jù)不足以支撐決策需要，部門(mén)間溝通效率低下。

（四）風(fēng)險(xiǎn)防控的技術(shù)難度

風(fēng)險(xiǎn)防控是影響事業(yè)單位財(cái)務(wù)智能化實(shí)施的關(guān)鍵因素。首先是數(shù)據(jù)隱私的保護(hù)，在財(cái)務(wù)智能化實(shí)施過(guò)程中，機(jī)構(gòu)需要收集、存儲(chǔ)和處理各種敏感數(shù)據(jù)，如員工薪酬、個(gè)人信息、財(cái)務(wù)報(bào)表等。如果這些數(shù)據(jù)泄露，就會(huì)給單位和員工帶來(lái)巨大的損失。其次，財(cái)務(wù)智能化系統(tǒng)需要員工進(jìn)行各種操作，如錄入數(shù)據(jù)、審核、報(bào)銷(xiāo)等。如果員工操作不當(dāng)，可能會(huì)產(chǎn)生數(shù)據(jù)錯(cuò)誤、重復(fù)錄入、虛假報(bào)銷(xiāo)等問(wèn)題，影響財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。同時(shí)，財(cái)務(wù)智能化系統(tǒng)也有可能因外部攻擊而造成數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)癱瘓等損失，如黑客攻擊、病毒程序、勒索軟件等。最后，事業(yè)單位的業(yè)務(wù)流程涉及廣泛，如物資采購(gòu)、供應(yīng)商管理、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)等，這些業(yè)務(wù)流程的復(fù)雜性和特殊性增加了財(cái)務(wù)智能化系統(tǒng)實(shí)施的難度。

四、事業(yè)單位財(cái)務(wù)智能化的實(shí)施路徑

（一）建立數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)

建立規(guī)范的數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)，以及創(chuàng)建財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，是實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)智能化的必要基礎(chǔ)。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，可以提高數(shù)據(jù)的質(zhì)量和準(zhǔn)確性，便于管理人員合理運(yùn)用數(shù)據(jù)進(jìn)行管理工作。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理涉及多個(gè)業(yè)務(wù)流程和各種不同類(lèi)型的數(shù)據(jù)，如收支、預(yù)算、報(bào)表等。要想實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)智能化，首先必須建立適合整個(gè)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作流程，統(tǒng)一各種數(shù)據(jù)字段和格式。其中，明確財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)采集、處理和存儲(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)和流程，準(zhǔn)確定義財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)字段、規(guī)范格式和含義，并建立數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控及整改機(jī)制，優(yōu)化數(shù)據(jù)查詢(xún)方式，為機(jī)構(gòu)中各級(jí)別人員提供標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)入口。其次，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)將機(jī)構(gòu)各業(yè)務(wù)流程中產(chǎn)生的各種財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行集中存儲(chǔ)、整合和分析，在數(shù)據(jù)規(guī)范化的基礎(chǔ)上建立便捷的數(shù)據(jù)查詢(xún)和分析方式，便于管理人員獲取相關(guān)數(shù)據(jù)。具體來(lái)說(shuō)，創(chuàng)建財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)涉及多個(gè)方面：一是甄別可靠數(shù)據(jù)，整合數(shù)據(jù)表結(jié)構(gòu)，制定一套數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和命名規(guī)范，統(tǒng)一管理數(shù)據(jù)內(nèi)容；二是考慮到數(shù)據(jù)的完整性，在建立數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)后，需要設(shè)置數(shù)據(jù)校驗(yàn)機(jī)制，以確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和一致。最后，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)通常應(yīng)考慮到分布式計(jì)算、大數(shù)據(jù)處理等問(wèn)題，因而需要采用先進(jìn)的維護(hù)技術(shù)[6]。

（二）采用模塊化開(kāi)發(fā)，引入國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)

事業(yè)單位財(cái)務(wù)智能化實(shí)施過(guò)程中，模塊化開(kāi)發(fā)是將整個(gè)財(cái)務(wù)智能化系統(tǒng)分解成若干個(gè)相對(duì)獨(dú)立的場(chǎng)景，每個(gè)場(chǎng)景都有自己的輸入、處理和輸出方式，這些場(chǎng)景可以串聯(lián)起來(lái)，形成系統(tǒng)的整體。其優(yōu)點(diǎn)在于開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)可以更加專(zhuān)注于系統(tǒng)中某個(gè)特定的模塊，降低系統(tǒng)開(kāi)發(fā)難度。例如，某事業(yè)單位在實(shí)施財(cái)務(wù)智能化系統(tǒng)過(guò)程中采用模塊化方式開(kāi)發(fā)，分為預(yù)算、會(huì)計(jì)核算、資金管理、費(fèi)用管理、資產(chǎn)管理、審計(jì)與風(fēng)控等模塊，開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)針對(duì)每個(gè)模塊進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)和測(cè)試，大大提高了開(kāi)發(fā)效率，加速了系統(tǒng)上線(xiàn)。此外，事業(yè)單位還應(yīng)適當(dāng)引入國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)信息技術(shù)，來(lái)增強(qiáng)系統(tǒng)的性能和準(zhǔn)確性。例如：大數(shù)據(jù)技術(shù)可以采集海量數(shù)據(jù)，并進(jìn)行數(shù)據(jù)的挖掘和分析，為事業(yè)單位提供更準(zhǔn)確的決策參考；云計(jì)算技術(shù)能夠提供更靈活的資源調(diào)度和管理方式，實(shí)現(xiàn)在不同地點(diǎn)、不同設(shè)備上的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)共享；人工智能技術(shù)通過(guò)自動(dòng)識(shí)別和分析的方式，可以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的自動(dòng)化處理和分類(lèi)；物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)通過(guò)傳感器技術(shù)等手段，可以實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)的自動(dòng)化和追蹤管理。

（三）優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)和流程管理，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享

事業(yè)單位財(cái)務(wù)智能化實(shí)施需要一個(gè)相應(yīng)的組織架構(gòu)來(lái)支持。在組織結(jié)構(gòu)方面，應(yīng)該設(shè)立專(zhuān)門(mén)的數(shù)據(jù)管理部門(mén)，對(duì)各部門(mén)的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行統(tǒng)一的管理和協(xié)調(diào)。這些團(tuán)隊(duì)需要具備相應(yīng)的技能、經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，以確保業(yè)務(wù)流程順利實(shí)施。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)在各部門(mén)中任命數(shù)據(jù)管理人員，協(xié)助其他員工理解和利用財(cái)務(wù)智能化系統(tǒng)。例如，某事業(yè)單位在優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)方面設(shè)立了一個(gè)數(shù)據(jù)部門(mén)，由專(zhuān)門(mén)的人員負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)管理，而財(cái)務(wù)部門(mén)主要負(fù)責(zé)預(yù)算制定、審計(jì)、資金管理等。在流程管理方面，事業(yè)單位可以采用自動(dòng)化技術(shù)，自動(dòng)捕捉、識(shí)別和處理數(shù)據(jù)，為預(yù)算、審批、報(bào)表和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等環(huán)節(jié)提供自動(dòng)化服務(wù)。

（四）建立內(nèi)部控制體系，加強(qiáng)安全管理和技術(shù)防范

在財(cái)務(wù)智能化實(shí)踐過(guò)程中，事業(yè)單位應(yīng)該明確財(cái)務(wù)及業(yè)務(wù)流程，并制定相關(guān)的內(nèi)部控制制度。在制度中明確各級(jí)財(cái)務(wù)主管部門(mén)的職責(zé)，以及各類(lèi)業(yè)務(wù)的審批流程，從而達(dá)到規(guī)范財(cái)務(wù)管理的目的。針對(duì)系統(tǒng)的安全管理，事業(yè)單位應(yīng)該建立完善的管理制度。在人員安全方面，要對(duì)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，并落實(shí)權(quán)限控制措施。在設(shè)備安全方面，要加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和設(shè)備保養(yǎng)，保證硬件設(shè)備的安全和穩(wěn)定。此外，事業(yè)單位應(yīng)采取技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)安全的防范，包括但不限于系統(tǒng)加密技術(shù)、系統(tǒng)入侵檢測(cè)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)流量監(jiān)控等方面。同時(shí)，還要建立完善的備份與恢復(fù)體系，確保在系統(tǒng)遭受攻擊及數(shù)據(jù)被破壞的情況下能夠快速恢復(fù)。

（五）建設(shè)財(cái)務(wù)智能化人才體系

建設(shè)財(cái)務(wù)智能化人才體系的關(guān)鍵是要確保擁有一支高素質(zhì)的團(tuán)隊(duì)。對(duì)此，事業(yè)單位應(yīng)制訂明確的人才培養(yǎng)計(jì)劃，明確培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)計(jì)劃和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)內(nèi)，注重員工的提升和培訓(xùn)，鼓勵(lì)員工參加相關(guān)課程和培訓(xùn)，提供晉升機(jī)會(huì)和升職計(jì)劃，讓員工感受到單位的關(guān)心和支持。對(duì)外，引進(jìn)優(yōu)秀人才，特別是那些具有財(cái)務(wù)智能化背景和帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)經(jīng)驗(yàn)的人才。同時(shí)，建立合理的薪酬激勵(lì)機(jī)制，吸引和留住人才，并建立健全溝通和交流機(jī)制，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和向心力，激發(fā)員工的創(chuàng)造性。建設(shè)財(cái)務(wù)智能化人才體系最終應(yīng)該體現(xiàn)彼此的價(jià)值，強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)合作和互補(bǔ)，做好人才儲(chǔ)備和人才開(kāi)發(fā)，通過(guò)多種方式吸引和留住人才。

（六）做到“三保障”措施

事業(yè)單位財(cái)務(wù)智能化實(shí)踐過(guò)程中，應(yīng)盡可能做到“三保障”。第一，建立財(cái)務(wù)智能化系統(tǒng)需要資金投入，尤其是對(duì)于一些技術(shù)含量較高的模塊或系統(tǒng)，資金預(yù)算要得到充分保障。事業(yè)單位應(yīng)增加資金投入，保證系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、實(shí)施和運(yùn)維等各個(gè)環(huán)節(jié)順暢進(jìn)行。第二，事業(yè)單位要與財(cái)務(wù)智能化系統(tǒng)的供應(yīng)商保持緊密的聯(lián)系，及時(shí)了解市場(chǎng)上的新技術(shù)和新產(chǎn)品，以便于及時(shí)改進(jìn)和更新財(cái)務(wù)智能化系統(tǒng)。同時(shí)，積極與供應(yīng)商溝通系統(tǒng)性能和穩(wěn)定性等方面的問(wèn)題，確保財(cái)務(wù)智能化系統(tǒng)能夠滿(mǎn)足業(yè)務(wù)需求。第三，在系統(tǒng)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，事業(yè)單位應(yīng)該及時(shí)收集業(yè)務(wù)部門(mén)的意見(jiàn)，并根據(jù)意見(jiàn)調(diào)整系統(tǒng)功能，從而保障財(cái)務(wù)智能化系統(tǒng)的針對(duì)性和實(shí)用性，確保系統(tǒng)能夠滿(mǎn)足用戶(hù)的需求。

結(jié) 語(yǔ)

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展，財(cái)務(wù)信息化已成為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要趨勢(shì)。本文圍繞事業(yè)單位財(cái)務(wù)智能化路徑建設(shè)探討了建立數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)、采用模塊化開(kāi)發(fā)、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)和流程管理、建立內(nèi)部控制體系、建設(shè)財(cái)務(wù)智能化人才體系、做到“三保障”措施等方面的內(nèi)容。雖然目前還面臨一些困難和挑戰(zhàn)，但是隨著財(cái)務(wù)智能化的不斷推進(jìn)和完善，事業(yè)單位財(cái)務(wù)智能化一定會(huì)取得更大的發(fā)展和進(jìn)步。在未來(lái)，財(cái)務(wù)智能化將成為事業(yè)單位提升管理效益和服務(wù)水平的重要手段，事業(yè)單位在財(cái)務(wù)智能化中的應(yīng)用也將進(jìn)一步推動(dòng)單位數(shù)字化轉(zhuǎn)型，獲得更大的認(rèn)可和支持。