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        廣東科技創(chuàng)新平臺建設(shè)歷程及發(fā)展建議

        2024-03-11 13:16:26韓莉娜王臻
        廣東科技 2024年1期
        關(guān)鍵詞:實驗室科技國家

        文/韓莉娜 王臻

        0 引言

        當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起,世界主要國家爭相尋找科技創(chuàng)新的突破口,搶占未來發(fā)展先機(jī)??萍紕?chuàng)新平臺作為支撐全社會創(chuàng)新活動的重要載體和核心力量,在區(qū)域科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。本文總結(jié)了廣東科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)歷程及其帶來的啟示,以期為新時期強(qiáng)化廣東戰(zhàn)略科技力量、有力支撐廣東加快實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)提供借鑒。

        1 科技創(chuàng)新平臺的內(nèi)涵及分類

        1.1 科技創(chuàng)新平臺的內(nèi)涵

        科技創(chuàng)新平臺最早由美國競爭力委員會在1999年所作的研究報告《走向全球:美國創(chuàng)新新趨勢》中提出,該報告認(rèn)為科技創(chuàng)新平臺是創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施及創(chuàng)新過程中不可或缺的要素。我國科技創(chuàng)新領(lǐng)域最早明確提出“平臺”概念是2004年發(fā)布的《2004—2010年國家科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)綱要》(以下簡稱《綱要》),《綱要》指出,國家科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)是充分運(yùn)用信息、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù),對科技基礎(chǔ)條件資源進(jìn)行的戰(zhàn)略重組和系統(tǒng)優(yōu)化,以促進(jìn)全社會科技資源高效配置和綜合利用,提高科技創(chuàng)新能力。綜上可見,科技創(chuàng)新平臺是指圍繞科學(xué)前沿發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求以及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需要,整合集聚科技資源、具有開放共享特征、支撐和服務(wù)于科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)活動的科技機(jī)構(gòu)或組織,是開展基礎(chǔ)研究、行業(yè)產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、科技資源共享服務(wù)等科技創(chuàng)新活動的核心陣地和基礎(chǔ)力量。

        1.2 科技創(chuàng)新平臺的分類

        科技創(chuàng)新平臺與政府、高校和企業(yè)聯(lián)系密切,但因其建設(shè)主體、構(gòu)建途徑、功能定位等不同,各類型平臺間的運(yùn)作模式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)存在顯著差異。當(dāng)前,國家和地方政府從不同視角提出了不同的科技創(chuàng)新平臺的劃分方法。

        在國家層面,根據(jù)《國家科技創(chuàng)新基地優(yōu)化整合方案》,我國按照國家戰(zhàn)略需求和不同類型創(chuàng)新平臺功能定位,將科技創(chuàng)新平臺分為科學(xué)與工程研究、技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化、基礎(chǔ)支撐與條件保障三類。

        在地方層面,各地結(jié)合自身特色,更加側(cè)重于微觀和應(yīng)用性較強(qiáng)的科技條件平臺建設(shè),為支柱產(chǎn)業(yè)尤其是技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化提供科技條件支撐。如,廣東省將科技創(chuàng)新平臺分為實驗室體系、新型技術(shù)創(chuàng)新體系、科技服務(wù)平臺體系;北京市將科技創(chuàng)新平臺分為共性技術(shù)研究開發(fā)平臺、共性技術(shù)產(chǎn)業(yè)化平臺、共性技術(shù)平臺;江蘇省將全省科技創(chuàng)新平臺劃分為基礎(chǔ)類平臺、產(chǎn)業(yè)技術(shù)類平臺、資源共享類平臺三大類(見表1)。

        表1 我國各級政府對科技創(chuàng)新平臺的分類

        2 廣東科技創(chuàng)新平臺的建設(shè)歷程

        筆者通過梳理廣東科技創(chuàng)新平臺的發(fā)展歷史,將其大致分為萌芽試點(diǎn)期、探索建設(shè)期、快速發(fā)展期3個階段。

        2.1 1986—2003年:萌芽試點(diǎn)期

        1984年,由原國家計劃委員會牽頭,原國家科學(xué)技術(shù)委員會和國家教育委員會以及中國科學(xué)院等部門共同組織實施了國家重點(diǎn)實驗室建設(shè)計劃。廣東在國家相關(guān)精神指引下,為彌補(bǔ)基礎(chǔ)研究和科研實力薄弱的短板與不足,于1986年12月在國內(nèi)率先建立省級重點(diǎn)實驗室,由原廣東省科委和原廣東省計委共同建設(shè)了全省第一個省重點(diǎn)實驗室——精密模具設(shè)計實驗室,由此拉開了廣東科技創(chuàng)新平臺建設(shè)的序幕。以此為起點(diǎn),廣東建設(shè)了一批省重點(diǎn)實驗室,并將省重點(diǎn)實驗室分為學(xué)科類和企業(yè)類,其中,學(xué)科類的省重點(diǎn)實驗室主要依托高校和科研機(jī)構(gòu)設(shè)立,企業(yè)類重點(diǎn)實驗室主要依托企業(yè)建設(shè)。

        20世紀(jì)90年代初期,國務(wù)院提出了“科技工作面向國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場”的口號,號召強(qiáng)化技術(shù)開發(fā)和推廣。同一時期,廣東深圳等地市的加工貿(mào)易業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重滑坡,廣東迫切需要轉(zhuǎn)型,謀求高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。1996年12月,深圳市政府與清華大學(xué)創(chuàng)建了深圳清華大學(xué)研究院,戰(zhàn)略目標(biāo)為“服務(wù)于清華大學(xué)的科技成果轉(zhuǎn)化、服務(wù)于深圳的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。深圳清華大學(xué)研究院在高校和企業(yè)之間、科研成果和市場產(chǎn)品之間架起橋梁,首創(chuàng)“四不像”創(chuàng)新體制,采用企業(yè)化方式運(yùn)作,開啟了廣東新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的嶄新探索。

        此外,為全面落實“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的戰(zhàn)略思想,促進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,廣東從1991年年開始醞釀試點(diǎn)工程技術(shù)研究開發(fā)中心建設(shè),1992年正式組建,由原省科委會同原省經(jīng)委、原省計委共同組織實施。工程技術(shù)研究開發(fā)中心分為省級、部級和國家級三類,截至1995年,廣東省共組建47家工程技術(shù)研究開發(fā)中心,其中省級33家,部級4家,國家級10家。廣東的工程技術(shù)研究開發(fā)中心采用新的運(yùn)行機(jī)制和管理模式,大部分依托企業(yè)建立,一部分依托高校、研究院所組建,還有一部分是企業(yè)與高校、企業(yè)與研究院所聯(lián)合成立。其與依托單位的關(guān)系大致呈現(xiàn)三種:一是工程中心和依托單位一體化;二是工程中心是依托單位的二級機(jī)構(gòu),業(yè)務(wù)上相對獨(dú)立、財務(wù)上獨(dú)立核算;三是工程中心具有法人地位,但隸屬于依托單位。在省委、省政府重視和科教興國等戰(zhàn)略推動下,廣東的程技術(shù)研究開發(fā)中心獲得了較快發(fā)展,截至2003年年底,廣東省共建設(shè)省級工程中心153家。

        這一時期,廣東科技創(chuàng)新平臺主要以起步建設(shè)的省重點(diǎn)實驗室、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和省級工程中心為主。這些科技創(chuàng)新平臺大都采用了新型運(yùn)行機(jī)制和管理模式,告別了廣東過去僅依賴傳統(tǒng)科研機(jī)構(gòu)開展研究的時代,標(biāo)志廣東科技創(chuàng)新平臺體系雛形的產(chǎn)生。

        2.2 2004—2015年:探索建設(shè)期

        2004年,國家發(fā)布《2004—2010年國家科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)綱要》,重點(diǎn)關(guān)注研究實驗基地和大型科學(xué)儀器資源、自然科技資源以及網(wǎng)絡(luò)條件等基本科技基礎(chǔ)條件的整合和共享,共陸續(xù)投入建設(shè)了國家微生物資源平臺等 20 多個科技基礎(chǔ)條件平臺。

        緊隨國家步伐,廣東省根據(jù)《綱要》開展了科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)的探索,將本省科技平臺分為科技基礎(chǔ)條件平臺和公共科技創(chuàng)新平臺兩大類。在科技基礎(chǔ)條件平臺方面,自2004年起,廣東省建設(shè)了一批省公共實驗室,用于開展基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究,尤其以應(yīng)用基礎(chǔ)研究為主,以社會發(fā)展需求、市場需求和競爭需求為導(dǎo)向,提升產(chǎn)業(yè)核心創(chuàng)新能力和競爭力,如廣東省分析測試技術(shù)公共實驗室等。另外,廣東從1999年開始加大了對省重點(diǎn)實驗室的投入力度,省重點(diǎn)實驗室得到快速發(fā)展,截至2015年年底,廣東省重點(diǎn)實驗室共有204家。在公共科技創(chuàng)新平臺方面,廣東采用符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的創(chuàng)新體制與運(yùn)行機(jī)制,組建了一批開放的公共研究開發(fā)機(jī)構(gòu)和平臺,如中國科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院、廣東省材料檢測與評價科技創(chuàng)新平臺、東莞電子工業(yè)研究院、廣東省軟件創(chuàng)新基地、廣東省超級計算中心等。

        這一時期,廣東對科技創(chuàng)新平臺的運(yùn)行體制高度重視,并以新型研發(fā)機(jī)構(gòu)為抓手,積極探索平臺建設(shè)新模式。2014年,《中共廣東省委 廣東省人民政府關(guān)于全面深化科技體制改革加快創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的決定》指出,實施產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺覆蓋計劃,培育一批市場化導(dǎo)向的高等學(xué)校協(xié)同創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)研究開發(fā)院、行業(yè)技術(shù)中心等新型研發(fā)組織。2015年2月,《廣東省人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見》賦予新型研發(fā)機(jī)構(gòu)與國有科研機(jī)構(gòu)同等待遇。2015年6月,廣東省科學(xué)技術(shù)廳等十部門制定全國首個新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的專門政策《關(guān)于支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的試行辦法》,對新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的定義是:投資主體多元化,建設(shè)模式國際化,運(yùn)行機(jī)制市場化,管理制度現(xiàn)代化,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與孵化育成相結(jié)合,產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的獨(dú)立法人組織。在以上政策的推動下,廣東省開始了新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)模式的探索,2015年,廣東省新認(rèn)定省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)124家。

        這一時期,廣東的科技創(chuàng)新平臺在萌芽期建設(shè)的基礎(chǔ)上,又新增了省公共實驗室、省材料檢測與評價科技創(chuàng)新平臺等公共科技創(chuàng)新平臺和省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。這些科技創(chuàng)新平臺大多采用了有別于傳統(tǒng)事業(yè)單位性質(zhì)科研機(jī)構(gòu)的“四不像”創(chuàng)新體制,其運(yùn)營機(jī)制、管理制度設(shè)計等仍在邊探索、邊實踐、邊完善。

        2.3 2016年至今:快速發(fā)展期

        2016年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,提出建設(shè)一批支撐高水平創(chuàng)新的基礎(chǔ)設(shè)施和平臺,建設(shè)世界一流科研院所和發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。2017年科技部、財政部和國家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)《國家科技創(chuàng)新基地優(yōu)化整合方案》,提出國家科技創(chuàng)新基地按照科學(xué)與工程研究、技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化、基礎(chǔ)支撐與條件保障三類布局建設(shè)。在以上文件的指導(dǎo)下,2016年,廣東發(fā)布《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省科技創(chuàng)新平臺體系建設(shè)方案的通知》,提出到2020年,基本建成領(lǐng)域布局合理、功能層次明晰、創(chuàng)新鏈條全面,具有廣東特色和優(yōu)勢的金字塔型科技創(chuàng)新平臺體系,并將科技創(chuàng)新平臺體系劃分為省實驗室體系、新型技術(shù)創(chuàng)新體系和科技服務(wù)平臺體系三大類型。該文件的出臺為廣東新時期科技創(chuàng)新平臺建設(shè)提供了重要指引和遵循,此后,一大批新型科技創(chuàng)新平臺如雨后春筍般涌出。

        在實驗室體系方面,2017年以來,廣東以打造國家實驗室為目標(biāo),采用“核心+網(wǎng)絡(luò)”“平行建設(shè)”等模式啟動10家省實驗室建設(shè)。在此基礎(chǔ)上,廣東探索科技創(chuàng)新平臺新型舉國體制,推動鵬城實驗室、廣州實驗室兩家國家實驗室獲批,并布局張江國家實驗室廣州基地、合肥國家實驗室深圳基地等5家國家實驗室在粵基地。廣東還積極爭取國家重點(diǎn)實驗室在粵布局,繼續(xù)推進(jìn)省重點(diǎn)實驗室建設(shè);新組建了31家粵港澳聯(lián)合實驗室和4家“一帶一路”聯(lián)合實驗室。在新型技術(shù)創(chuàng)新體系方面,廣東省除繼續(xù)推進(jìn)國家級和省級工程技術(shù)研究開發(fā)中心、省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)外,積極爭取3家國家技術(shù)創(chuàng)新中心獲批,新組建了15家省級技術(shù)創(chuàng)新中心,并以打造標(biāo)桿型新型研發(fā)機(jī)構(gòu)為目標(biāo),成建制、成體系地引進(jìn)國家戰(zhàn)略科技力量,新建了27家高水平創(chuàng)新研究院。在科技服務(wù)平臺方面,2022年,廣東立項建設(shè)省級野外科學(xué)觀測研究站5家,農(nóng)作物種質(zhì)資源核心庫1家與基地庫3家,科學(xué)數(shù)據(jù)中心5家,國家科學(xué)數(shù)據(jù)中心在粵分中心4家,專項科學(xué)考察6家,支持財政經(jīng)費(fèi)共計4800萬元,持續(xù)提升科技資源共享服務(wù)能力。

        為彌補(bǔ)基礎(chǔ)研究薄弱的短板,近年來,廣東又采用新機(jī)制建設(shè)了粵港澳大灣區(qū)量子科學(xué)中心、國家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心、粵港澳大灣區(qū)腦科學(xué)與類腦研究聯(lián)合體等新型科技創(chuàng)新平臺。

        截至2023年年底,廣東初步建成以2家國家實驗室、3家國家技術(shù)創(chuàng)新中心為引領(lǐng),11家廣東省實驗室、31家全國重點(diǎn)實驗室(國家重點(diǎn)實驗室)、435家廣東省重點(diǎn)實驗室為核心,277家省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、18家高等級生物安全實驗室,2家國家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心、4家“一帶一路”聯(lián)合實驗室、6家省科學(xué)數(shù)據(jù)中心、31家粵港澳聯(lián)合實驗室、7589家省工程技術(shù)研究中心為拓展,以一批野外科學(xué)觀測研究站、生物種質(zhì)資源庫、實驗動物平臺、科技文獻(xiàn)平臺等為保障的梯次銜接、布局合理的廣東省科技創(chuàng)新平臺體系。這些科技創(chuàng)新平臺突出了開放共享、多元投入、動態(tài)調(diào)整的特點(diǎn),一般由政府主導(dǎo)、多方共建,采用符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的創(chuàng)新體制與運(yùn)行機(jī)制,平臺建設(shè)與產(chǎn)學(xué)研合作緊密聯(lián)系。

        3 新時期廣東科技創(chuàng)新平臺建設(shè)發(fā)展特點(diǎn)

        廣東省科技創(chuàng)新平臺在建設(shè)發(fā)展的不同階段中,呈現(xiàn)出不同的發(fā)展模式和發(fā)展特點(diǎn):

        3.1 運(yùn)行機(jī)制高效化、靈活化是發(fā)展趨勢

        廣東科技創(chuàng)新平臺的發(fā)展初期主要依托高校和科研院所建設(shè),運(yùn)行體制也主要采用傳統(tǒng)事業(yè)單位的體制。如,截至2005年年底,廣東共擁有93家省重點(diǎn)實驗室,其中有91家分別依托高校、醫(yī)院或研究院所建設(shè),僅有2家依托企業(yè)建設(shè),這些省重點(diǎn)實驗室大多采用了傳統(tǒng)事業(yè)單位的管理體制運(yùn)行。隨著發(fā)展不斷完善,科技創(chuàng)新平臺建設(shè)模式和運(yùn)行方式越來越高效靈活,大多不再掛靠高校或科研院所,而是成為一個獨(dú)立法人,由政府出資、多方共建、理事會運(yùn)營,采用市場化管理機(jī)制,在職稱評審、人才評價、薪資待遇等方面具有較大的自主權(quán)。

        3.2 建設(shè)模式由線性向開放式創(chuàng)新系統(tǒng)轉(zhuǎn)變是發(fā)展必然

        廣東對科技創(chuàng)新平臺的支持路徑,經(jīng)歷了從以科學(xué)研究為導(dǎo)向、主要支持基礎(chǔ)研究時期,到以技術(shù)推動、市場拉動為導(dǎo)向的工程研究時期,再到現(xiàn)在的以任務(wù)為導(dǎo)向、構(gòu)建開放式創(chuàng)新系統(tǒng)為核心,聚集創(chuàng)新資源,形成產(chǎn)學(xué)研政相互耦合的科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)時期??梢?,科技創(chuàng)新平臺的機(jī)制創(chuàng)新必須因應(yīng)社會發(fā)展階段而調(diào)整。一方面,通過對外開放服務(wù),接受委托、合作等多種方式,擴(kuò)大橫向聯(lián)合,多渠道、多途徑籌集資金,保障平臺運(yùn)作進(jìn)入良性發(fā)展軌道;另一方面,通過市場手段運(yùn)行服務(wù),加大服務(wù)深度,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。

        3.3 越來越重視與產(chǎn)業(yè)結(jié)合較為密切的技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)

        除了緊跟國家步伐建設(shè)重大科技創(chuàng)新平臺外,廣東還結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,建立了大批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺、科技創(chuàng)新服務(wù)平臺、公共研發(fā)平臺等。如,在萌芽試點(diǎn)期,廣東首開全國之先河,建立了深圳清華大學(xué)研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu),架起了高校成果和市場經(jīng)濟(jì)之間的橋梁。在探索建設(shè)期,廣東結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,新建了廣東省軟件創(chuàng)新基地、華南家電研究院、廣東陶瓷公共創(chuàng)新平臺等一批公共研發(fā)和創(chuàng)新服務(wù)平臺,致力于支撐優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。在快速發(fā)展期,廣東又瞄準(zhǔn)未來產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),前瞻布局粵港澳大灣區(qū)量子科學(xué)中心、粵港澳大灣區(qū)腦科學(xué)與類腦研究聯(lián)合體等新型科技創(chuàng)新平臺,以期能突破一批顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù),催生一批新產(chǎn)業(yè)新模式,形成高質(zhì)量發(fā)展新的動力源。由此可見,廣東建設(shè)科技創(chuàng)新平臺不僅要求其能“頂天”——服務(wù)國家戰(zhàn)略,更要求其可“立地”——與區(qū)域產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合。

        4 新時期推進(jìn)廣東科技創(chuàng)新平臺建設(shè)的對策建議

        通過研究廣東科技創(chuàng)新平臺發(fā)展歷程,結(jié)合其發(fā)展現(xiàn)狀,對新時期推進(jìn)廣東科技創(chuàng)新平臺建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展提出如下對策建議。

        4.1 加大創(chuàng)新平臺的投入力度

        在政府各級財政預(yù)算中切塊設(shè)立科技創(chuàng)新平臺建設(shè)資金,專門支撐科技創(chuàng)新平臺發(fā)展;省自然科學(xué)基金、重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計劃等科技項目適當(dāng)向科技創(chuàng)新平臺傾斜。同時,充分發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向性作用,引導(dǎo)企業(yè)、社會非盈利組織等社會力量加大對科技創(chuàng)新平臺的投入。

        4.2 新建一批應(yīng)用基礎(chǔ)研究類的平臺

        要加大粵港澳大灣區(qū)量子科學(xué)中心、國家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心、華南國家植物園等基礎(chǔ)研究平臺的建設(shè)力度。根據(jù)廣東未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,在新一代人工智能、類腦芯片、量子信息、基因技術(shù)、綠色制氫和區(qū)塊鏈等領(lǐng)域部署一批偏應(yīng)用基礎(chǔ)研究類的科技創(chuàng)新平臺,引領(lǐng)廣東未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

        4.3 引入動態(tài)淘汰機(jī)制

        為使科技創(chuàng)新系統(tǒng)整體競爭力保持在一個較高的水平,擺脫“搭便車”“囚徒困境”及“依賴癥”等行為,應(yīng)引入對創(chuàng)新合作主體的淘汰機(jī)制,使不適合組織的創(chuàng)新主體及時退出,激勵符合要求的創(chuàng)新主體努力提高工作水平和競爭力,促進(jìn)科技創(chuàng)新平臺良性發(fā)展。

        4.4 突出政府意志和目標(biāo)導(dǎo)向

        政府主導(dǎo)建設(shè)的科技創(chuàng)新平臺應(yīng)加強(qiáng)任務(wù)導(dǎo)向型創(chuàng)新部署,緊緊圍繞“四個面向”,聚焦具有明確國家目標(biāo)和緊迫戰(zhàn)略需求的領(lǐng)域,突破高端芯片、工業(yè)軟件、開發(fā)平臺、基礎(chǔ)元器件等底層基礎(chǔ)技術(shù)、基礎(chǔ)工藝能力的瓶頸。同時結(jié)合市場需求和國家需要,凝練科學(xué)問題,集中力量攻克具有反制能力的“拳頭”技術(shù)。

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