文禮娟 陳 昂 汪小妹 楊穎柔 肖瓊清 黃美欣
中山市博愛醫(yī)院 廣東中山 528400
醫(yī)院科研項目管理主要指通過一系列針對某一系統(tǒng)或產品所展開的具有可行性的研發(fā)活動,促進醫(yī)院競爭實力提升。誠然,因科研項目周期長,成果轉化率較低,在科研項目管理中存在著諸多不確定性,會隨著客觀需求等變化而對項目目標等進行調整;由于科研項目屬于技術創(chuàng)新,需要不斷探索醫(yī)院發(fā)展中的未知領域,使科研項目存在的風險和不確定性增加。如何提高醫(yī)院科研項目管理水平,是促進醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的關鍵。對此,文章通過SWOT分析構建科研項目管理策略,以期為廣大學者提供參考幫助及建議。
Y醫(yī)院為綜合三甲醫(yī)院,Y醫(yī)院醫(yī)療綜合水平在地區(qū)同行業(yè)中具有領先地位,其教育體系相對健全與完善,近年來通過引入精細化管理理念,通過人才培養(yǎng)、學科改革、教育改革及科研改革等方式,進一步促進Y醫(yī)院管理成效,為Y醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展注入了鮮活力。
Y醫(yī)院為規(guī)范自身申報要求與相關制度規(guī)定,科研項目管理主要以“申報管理”“項目實施管理”“項目結題管理”“項目轉化管理”“項目驗收后反饋”的管理流程為主。
SWOT作為戰(zhàn)略決策分析工具,對Y醫(yī)院科研管理內外部環(huán)境因素分析后,最大程度上得出自身科研管理存在的優(yōu)勢及外部機遇,有助于幫助Y醫(yī)院彌補內部劣勢及規(guī)避外部威脅,從而形成科學、合理的科研項目管理策略。運用SWOT分析,剖析Y醫(yī)院內外部環(huán)境、優(yōu)勢劣勢、機遇與挑戰(zhàn),具體如下:
1.2.1 優(yōu)勢(strengths)分析 Y醫(yī)院作為以婦幼為特色的綜合三甲醫(yī)院,區(qū)域內Y醫(yī)院在孕產婦、兒童及新生兒童危重癥救治領域具有領軍地位,同時承擔市區(qū)范圍內的公共衛(wèi)生管理。Y醫(yī)院具有豐富公共衛(wèi)生醫(yī)院數(shù)據資源,為地區(qū)首批生殖研究所,學術水平與科研優(yōu)勢相對突出,且配套科研管理制度及激勵制度相對完善[1]。
1.2.2 劣勢(weakness)分析 目前,Y醫(yī)院對外合作與發(fā)展的水平相對薄弱,存在“高質量”人才缺乏及儲備力量、后進力不足的問題。因Y醫(yī)院缺乏整體科研能力發(fā)展計劃,導致Y醫(yī)院學科發(fā)展水平不均,強弱學科發(fā)展存在嚴重兩極分化現(xiàn)象,且醫(yī)院科研人員自主性、積極性較差[2]。
1.2.3 機遇(opportunity)分析 健康中國戰(zhàn)略實施以來,衛(wèi)生行業(yè)與健康科技的創(chuàng)新主要朝向以防治為主,而Y醫(yī)院??铺厣嘘P的出生人口素質、心理健康及婦幼保健的特色專業(yè)都與國家層面的戰(zhàn)略調整相符,為Y醫(yī)院科研項目創(chuàng)新提供了良好基礎。
1.2.4 威脅(threats)分析 基于威脅角度來看,Y醫(yī)院面臨的同級別醫(yī)院競爭壓力較大,從2019—2020年Y醫(yī)院科研相關指標數(shù)據來看,目前Y醫(yī)院成果轉化率上仍存在諸多問題,如何完善科研產出機制及構建科學、合理的科研管理模式是Y醫(yī)院解決威脅的關鍵。
優(yōu)化Y醫(yī)院科研管理戰(zhàn)略部署與創(chuàng)新,是促進Y醫(yī)院科研能力持續(xù)提升的關鍵,針對上述SWOT分析下Y醫(yī)院科研項目優(yōu)勢、劣勢、機遇與威脅,文章提出“SO”“WO”“ST”“WT”科研管理戰(zhàn)略[3-4]。具體如下:
SO戰(zhàn)略具體實施中主要是在提高科研投入資金力度及規(guī)范科研經費使用情況的同時,通過引入信息系統(tǒng)的方式,為科研人員科研項目申報、研究及文獻檢索提供良好基礎。
①加大科研投入資金力度,為科研管理提供良好基礎??蒲许椖烤哂薪ㄔO周期長的特點,唯有不斷優(yōu)化與加大科研資金投入力度,才能保障科研產出結果得到穩(wěn)定提升。Y醫(yī)院通過對現(xiàn)有科研及經費管理制度進行健全與完善,于2021年修訂《XX市Y醫(yī)院學術論文發(fā)表管理補充規(guī)定》《關于進一步加大科技投入和科研業(yè)績考評獎勵規(guī)定》,通過優(yōu)化縱向課題科研項目配套辦法及鼓勵與外部單位進行合作的方式,提高國家級(國際級)、省級重大專項和自由申報項目數(shù)量提升[5-6]。
②進一步加強對醫(yī)院科研項目經費的管理力度。在提高科研經費投入力度的基礎上,通過制定科研項目經費規(guī)范化管理制度,在提高經費申請、支出透明性、公開性及合理性的同時,做好經費使用過程監(jiān)督,提高成本費用核算制度。通過健全公示經費信息,對科研項目經費進行跟蹤問責制度,對違規(guī)使用科研經費等現(xiàn)象進行約束,構建內部審批單制度,確保各項費用支出有章可循。
多學科融合,構建學科聯(lián)動機制,為Y醫(yī)院學科學術水平及科研水平均衡發(fā)展奠定良好基礎[7-8]。Y醫(yī)院應統(tǒng)籌規(guī)劃與安排各學科、相關科室研究方向,推動基礎醫(yī)學與臨床醫(yī)學結合,發(fā)揮優(yōu)勢學科“高”“精”“尖”優(yōu)勢,注重學科橫向交流,以此促進Y醫(yī)院科室、學科發(fā)揮自身優(yōu)勢,拓展學科方向及科研方向。具體如下:
①進一步優(yōu)化醫(yī)院內部學科重組與“亞中心”建設,圍繞“大綜合”“精專業(yè)”發(fā)展方向,對現(xiàn)有學科及研究內容進行交叉科研重組,圍繞多元專業(yè)需求配套基礎服務設施,強化醫(yī)院繼續(xù)教育,按學分制的方式提升醫(yī)生知識水平、綜合能力全面提升[9-10]。Y醫(yī)院制定了《科研項目幫扶指導與科技專家評審管理規(guī)定(試行)》,進一步明晰了科研培育管理。2021年組織科研方法學-論文檢索培訓,醫(yī)務人員整體參與度相對較高,且得到較好的反響。2022年邀請市中正聯(lián)合會計事務所專家開展科技成果轉化及科研經費合規(guī)使用專題培訓,提升科研成果轉化率及科研經費的使用率,通過召開科研教學交流、專利申報經驗分享的方式,積極交流分享,以此促進醫(yī)務人員對科研及成果轉化思路、方法有進一步認知,實現(xiàn)專利申報的數(shù)量逐年攀升,整體效果較為顯著[4]。
②通過定期舉辦各類教育學術研討、學術座談會議、學術講座等方式,促進醫(yī)生學術能力、專業(yè)能力全面提升[11-14]。加強基礎教育與臨床教育的有機融合,注重臨床應用研發(fā)的同時,基于學校、醫(yī)院融合優(yōu)勢,打破傳統(tǒng)“?!薄霸骸惫聠?、獨立現(xiàn)象,構建以學??蒲袨橹饕嚨匦纬傻慕徊鎸W科集群,發(fā)揮輻射帶動作用,以此促進醫(yī)院科研能力全面提升。Y醫(yī)院的重點??粕辰】蹬c不孕癥???、產前診斷、兒童保健、婦女保健都符合國家健康戰(zhàn)略規(guī)劃。依托學術交流平臺影響力突出,以生殖與產前診斷為技術引領的《高通量全基因組檢測防控遺傳性出生缺陷高峰論壇》第一批市級科創(chuàng)領軍人才項目立項,召集國內外知名專家組織召開高峰學術論壇,形成行業(yè)分析調研報告,引領生殖遺傳專業(yè)領域的發(fā)展。
積極關注科研項目、科研人才培育與引導,開放并實現(xiàn)交叉學科研究及科研成果轉化,依托第三方專業(yè)機構培訓指導成果轉化。同時,Y醫(yī)院應提前做好科研人才培育計劃,加大年輕醫(yī)師培育力度,注重科研思維能力及科研方法提升。
①按照國家相關政策標準,對現(xiàn)有人才激勵制度進行優(yōu)化,設立“杰出青年基金”“骨干人才工程和優(yōu)秀青年學者基金”等項目,構建符合科技、創(chuàng)新的雙優(yōu)型人才激勵制度,為青年醫(yī)生科研提供良好基礎[5]。
②從長遠角度出發(fā),對學風制度、科研學術制度進行了完善與優(yōu)化。通過強化獎懲結合的方式,充分調動科研人員主觀能動性與積極性,引導科研人員積極投入到科研項目中,有助于促進科研人才隊伍建設,同時對提高醫(yī)院科研項目管理制度及科研項目人才轉化成果具有深遠意義[15]。如:Y醫(yī)院注重對科研工作人員科研進度的考核,將科研進度、產出成果作為硬性指標,如規(guī)定時間內無法完成科研任務,在取消下半年申報資格的同時,對科研人員予以一定懲罰。
加強院外合作與交流。人才培養(yǎng)是支撐科研的核心,只有構建完善的人才培養(yǎng)制度,才能有效提高科研隊伍綜合水平。醫(yī)院與HE生物簽署合作協(xié)議,共享做基礎研究需要的實驗室場地和設備,與HD基因開展科研教學合作。與南方醫(yī)科大學、遵義醫(yī)科大學、廣東醫(yī)科大學合作建立研究生培養(yǎng)基地,并分別簽訂了聯(lián)合培養(yǎng)碩士研究生協(xié)議。醫(yī)院人事科每年制定人才培養(yǎng)/引進計劃,2021年修訂了《關于印發(fā)修訂Y醫(yī)院(婦幼保健院)專業(yè)技術人員外出進修、短期學習管理辦法的通知(Y醫(yī)院〔2021〕45號)》和《關于印發(fā)XX市Y醫(yī)院員工攻讀在職碩士博士學歷學位管理規(guī)定的通知(中博醫(yī))〔2021〕62號》、印發(fā)了《XX市Y醫(yī)院客座教授聘任管理辦法(試行)》的通知(中博醫(yī)〔2020〕72號)等相關政策,為人才培養(yǎng)提供政策及經費支持。2021—2022年引進碩士博士共50余人,培養(yǎng)在職碩士10余人,醫(yī)院柔性引進客座教授18人,開展四級疑難手術、申報國家省市級課題、培養(yǎng)年輕醫(yī)師,助力學科建設和科研平臺建設[16-18]。
Y醫(yī)院2019—2022年的科研立項、論文、專利、成果轉化等,具體數(shù)據見表1。
表1 2019—2022年Y醫(yī)院科研相關指標
通過SPSS20.0統(tǒng)計數(shù)據后,采用對照分析法對2019—2020與2021—2022年科研數(shù)據對比,具體對比見表2。
表2 2021—2022年與2019—2020年科研相關指標對比分析
根據上述分析可以看出,觀察組年科研立項、論文、發(fā)明專利及成果轉化數(shù)量較對照組明顯增多,尤其是市級以上的立項、SCI論文、發(fā)明專利等科技成果增幅明顯,說明運用“SO”“WO”“ST”“WT”策略對于促進Y醫(yī)院科研質量具有促進作用。2022年科研業(yè)績成果與2021年比較增效不明顯,通過調查發(fā)現(xiàn),造成這一現(xiàn)象的主要因素在于2022年職稱評審改革科研論文不作為職稱晉升的硬性條件,部分醫(yī)務人員更專注于臨床,投入科研的醫(yī)務人員減少,科技成果增幅縮減。因此可以得出,構建科研管理“SO”“WO”“ST”“WT”策略,對提升醫(yī)院的科研能力及科研水平成效明顯,還可以促進科研立項、論文、專利、成果轉化等指標明顯的提升。
綜上所述,文章以基于SWOT分析構建科研項目管理策略及對應用成效進行討論,從上述分析可以看出,運用SWOT分析工具對醫(yī)院科研項目展開分析,可以有效識別Y醫(yī)院自身優(yōu)劣勢,對外部機遇、威脅進行動態(tài)分析后,制定多元化戰(zhàn)略調整及策略,可有效促進Y醫(yī)院科研項目管理質量的全面提升。