張玉紅

十九大報(bào)告提出，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是全黨工作的重中之重，是有效緩解城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、解決市場體系發(fā)展問題及實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的重要保障。在此背景下，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中依然存在少數(shù)不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，無法獲得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測成效，將嚴(yán)重影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大背景下，需要各級政府認(rèn)識到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性，深入分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)發(fā)展水平，確保“三農(nóng)”政策落實(shí)到位。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在協(xié)調(diào)發(fā)展中存在一些亟待解決的共性問題，這些問題將對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不良影響。

缺少靈活的融資渠道 在我國農(nóng)村企業(yè)當(dāng)中，多數(shù)企業(yè)為了獲得發(fā)展資金，只能選擇民間借貸等高額方式解決，由于在資本、抵押物等方面的限制，沒有得到正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的青睞。造成融資渠道狹窄的主要原因就是農(nóng)村企業(yè)信用與擔(dān)保的體系不夠完善，缺少必要的擔(dān)保人。例如，對于一些剛成立的農(nóng)村企業(yè)，由于誠信尚未完全建立，金融機(jī)構(gòu)多以風(fēng)險(xiǎn)高而拒絕放貸，或者是故意提高貸款利率，限制了農(nóng)村企業(yè)的發(fā)展。

鄉(xiāng)村企業(yè)內(nèi)部管理模式有待創(chuàng)新 目前，我國農(nóng)村企業(yè)內(nèi)部管理的模式依然單一，仍以家庭或家族式的發(fā)展為主要形式，基本形成了自己跑市場，親戚管理賬目的落后管理模式。就管理效果來看，這種粗放式的內(nèi)部管理模式有助于農(nóng)村民營企業(yè)形成凝聚力，特別適用于企業(yè)原始積累階段，但其存在的隨意性及老板的絕對權(quán)力、自身喜好，容易造成內(nèi)部管理制度無法真正落實(shí)到位，如果民營企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，這種管理模式將無法發(fā)揮制約作用。

一些政策方面的因素限制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展 就目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來看，一些農(nóng)村民營企業(yè)在競爭激烈的市場環(huán)境下，稅收負(fù)擔(dān)依然具有一定的壓力，雖然國家在減稅降費(fèi)、營商環(huán)境等方面下了大力氣，但農(nóng)村基層落實(shí)情況仍有待提升。此外，地方政府沒有將穩(wěn)定收益、高利潤的壟斷行業(yè)向民營企業(yè)開放，部分農(nóng)村企業(yè)為了生存，只能選擇高耗能、高污染、勞動密集型的產(chǎn)業(yè)，阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

農(nóng)村企業(yè)缺少產(chǎn)業(yè)核心競爭能力 首先，目前，我國多數(shù)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)層次不高，相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈也沒有形成，且投資存在單一性及效率低下，市場競爭能力仍不高。其次，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍缺少必要的產(chǎn)業(yè)指引與長遠(yuǎn)規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)分布比較分散，缺少必要的集中度，沒有在當(dāng)?shù)匦纬删哂懈偁巸?yōu)勢的龍頭企業(yè)。最后，一些農(nóng)村民營企業(yè)缺少必要的品牌意識，沒有重視精細(xì)加工與生產(chǎn)附加值高產(chǎn)品的重要性，一些核心技術(shù)依賴于其他企業(yè)或進(jìn)口，在市場上核心競爭能力沒有形成，無法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的具體對策

將電商與農(nóng)產(chǎn)品銷售相結(jié)合 第一，配備電子商務(wù)相關(guān)人才。農(nóng)村企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)，特別是銷售方面人才建設(shè)，應(yīng)深入基層去了解農(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn)及生產(chǎn)、銷售的先進(jìn)模式，成立專職的職能部門去做好產(chǎn)品的推廣與品牌建設(shè)。同時，投入資金去引進(jìn)管理人才，特別是在大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、融媒體建設(shè)方面引進(jìn)相關(guān)人才，通過人才來提升經(jīng)濟(jì)收益。第二，為農(nóng)產(chǎn)品銷售建立信息化平臺。農(nóng)村企業(yè)在發(fā)展的道路上，應(yīng)與網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商、政府有關(guān)部門及軟件公司，積極搭建共享與合作平臺，通過信息化平臺來宣傳農(nóng)產(chǎn)品，并積極與網(wǎng)絡(luò)銷售平臺、物流、快遞等公司合作，提高產(chǎn)品運(yùn)輸時間，提高產(chǎn)品競爭力。第三，將農(nóng)產(chǎn)品信息錄入信息化數(shù)據(jù)庫。在目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中，多以直播帶貨為主要形式，這就需要農(nóng)村企業(yè)要充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在數(shù)據(jù)處理、收集等方面的優(yōu)勢，對產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、倉儲等方面進(jìn)行數(shù)據(jù)反饋與跟蹤，使農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)信息化管理目標(biāo)。此外，應(yīng)利用數(shù)據(jù)庫、云計(jì)算等信息化技術(shù)，將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售的有用數(shù)據(jù)錄入到數(shù)據(jù)庫中，為下一步制定營銷方案、投資計(jì)劃提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)素材。

提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度 第一，對于一些擁有較好農(nóng)業(yè)資源的地區(qū)，應(yīng)結(jié)合自身農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)?；l(fā)展優(yōu)勢，加快當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型工作。但就目前情況來看，個別地區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展將迎來艱巨的挑戰(zhàn)。首先，長期受到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式的束縛，個別地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)缺少創(chuàng)新，只關(guān)注服務(wù)業(yè)的發(fā)展。其次，應(yīng)積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈條，使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)向著精細(xì)化方面不斷發(fā)展。同時，在發(fā)展模式上進(jìn)行有效的創(chuàng)新，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)核心競爭力，對有限的資源進(jìn)行優(yōu)化配置，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。最后，應(yīng)強(qiáng)調(diào)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的輻射作用與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作用，將科技成果不斷進(jìn)行轉(zhuǎn)化，提升地區(qū)的綜合競爭能力。第二，對于一些自然、農(nóng)業(yè)資源豐富，但科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對落后的地區(qū)，應(yīng)關(guān)注農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平的提升，特別是要重視農(nóng)業(yè)發(fā)展人才、科學(xué)技術(shù)人才。同時，農(nóng)村企業(yè)還應(yīng)根據(jù)自身農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，建立與儲備相關(guān)農(nóng)業(yè)型、科技型人才，以人才來帶動整個地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，農(nóng)村企業(yè)及基層政府應(yīng)保證農(nóng)村科技人才的質(zhì)量水平，應(yīng)結(jié)合農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展的要求與統(tǒng)籌規(guī)劃的特點(diǎn)，培養(yǎng)一批戰(zhàn)略性、前沿性的人才。第三，隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)廣泛被應(yīng)用，百姓在購物、生活過程中將受到信息化技術(shù)的極大影響，很多消費(fèi)者基本告別了實(shí)體店購物，而選擇網(wǎng)上購物、手機(jī)購物等新型購物模式。這種購物的最主要特點(diǎn)與優(yōu)勢，就在于它打破了地域限制，使消費(fèi)者可以在任何時間、任何地點(diǎn)獲得相關(guān)商品信息。同時，網(wǎng)絡(luò)營銷的崛起，還帶動了我國快遞業(yè)的發(fā)展，特別是在偏遠(yuǎn)山區(qū)、農(nóng)村企業(yè)，可以通過快遞，將農(nóng)產(chǎn)品銷售到任何地方，省去了消費(fèi)者挑選商品、運(yùn)輸?shù)臅r間。

強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作 第一，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，統(tǒng)計(jì)工作不光是簡單地相加或相減，它要求統(tǒng)計(jì)人員要深入地對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，關(guān)鍵是發(fā)現(xiàn)制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵控制點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，根據(jù)目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)制定一套長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略，為相關(guān)數(shù)據(jù)使用人提供科學(xué)、可行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。比如，根據(jù)目前經(jīng)濟(jì)管理實(shí)際發(fā)展、所處環(huán)境、面臨困境等合理選取統(tǒng)計(jì)分析的內(nèi)容和范圍，以市場供求變化以及對手資料為著手點(diǎn)。同時，根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展時間段的不同，所采用的分析方法也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖儞Q，做到與時俱進(jìn)。第二，在對農(nóng)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的過程中，統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)對國家宏觀政策、“三農(nóng)”政策及管理層戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)給予必要的關(guān)注，并了解企業(yè)日常生產(chǎn)、經(jīng)營及管理等相關(guān)信息。同時，為了使農(nóng)村企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料更加具有使用價(jià)值，需要統(tǒng)計(jì)人員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者中，詳細(xì)地獲得有關(guān)數(shù)據(jù)，既要包含農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總額，還要獲得增長幅度、平均值等數(shù)據(jù)。此外，統(tǒng)計(jì)人員在獲取到農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)后，應(yīng)對同一數(shù)據(jù)分別采取不同的分析方法，這樣才能使分析的結(jié)果更加全面、到位，使信息量不斷增加，相應(yīng)提高資料的使用價(jià)值。

強(qiáng)化信息化建設(shè)投入 第一，建立科學(xué)、高效的信息化平臺系統(tǒng)。信息化的共享平臺是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理的重要保障，農(nóng)村企業(yè)應(yīng)合理地使用信息化技術(shù)，將農(nóng)村企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)與信息錄入到系統(tǒng)平臺中，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享，形成科學(xué)與完整的管理體系。而這個過程中需要信息技術(shù)保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高溝通的效率。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)企業(yè)在完善信息化平臺時，可以參考其他行業(yè)的成熟技術(shù)，依據(jù)自身實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整與改善，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)效益。第二，為農(nóng)產(chǎn)品客戶建立服務(wù)體系?？蛻舻姆?wù)體系是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要內(nèi)容，它通過對客戶滿意度進(jìn)行評級，向管理者揭示出未來客戶需求趨勢，以指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售計(jì)劃。首先，農(nóng)村企業(yè)應(yīng)完善客戶評價(jià)制度體系，增加客戶體驗(yàn)的項(xiàng)目。其次，將信息化平臺等技術(shù)與客戶評價(jià)制度結(jié)合，通過線上與客戶進(jìn)行實(shí)時的交流，向客戶展現(xiàn)農(nóng)村企業(yè)的經(jīng)營動態(tài)、產(chǎn)品與營銷方案，獲得更多客戶的關(guān)注。最后，強(qiáng)調(diào)客戶反饋信息的應(yīng)用，通過官方微博、手機(jī)小程序、手機(jī)APP等渠道，收集客戶對農(nóng)產(chǎn)品的意見與建議，以此作為改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、提高產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)的重要依據(jù)。第三，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人才綜合業(yè)務(wù)能力。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人才的業(yè)務(wù)能力直接關(guān)系到農(nóng)村企業(yè)管理效率及發(fā)展水平。因此，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人才應(yīng)首先樹立起信息化思維模式，通過信息化平臺與軟件來提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人才整體的工作效率與職業(yè)素養(yǎng)。農(nóng)村企業(yè)、基層政府應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)、國家“三農(nóng)”政策等要求，制定適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人力資源管理方案，提高團(tuán)隊(duì)內(nèi)人員的信息化素養(yǎng)水平，通過這種方式實(shí)現(xiàn)自身的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。此外，采取有效措施吸引高素質(zhì)的專業(yè)人才加入，這就需要單位根據(jù)自身情況制定合適的人才吸引政策，提高團(tuán)隊(duì)的整體戰(zhàn)斗力。

從物流、冷鏈等方面加大投入，形成品牌效應(yīng) 農(nóng)村企業(yè)應(yīng)積極對原有的營銷模式進(jìn)行創(chuàng)新，不斷地增加營銷渠道。首先，基層政府應(yīng)響應(yīng)國家號召，通過“美麗鄉(xiāng)村”等政策來改善農(nóng)村道路環(huán)境，并加大物流基礎(chǔ)設(shè)施的投入，例如，根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況、農(nóng)產(chǎn)品特點(diǎn)，建立物流產(chǎn)業(yè)園，提高本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸效率。再如，與網(wǎng)紅、淘寶、京東或拼多多運(yùn)營商聯(lián)合，為客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。其次，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加大冷鏈物流建設(shè)投入，減少農(nóng)產(chǎn)品在運(yùn)輸中的損耗，使農(nóng)產(chǎn)品迅速、保質(zhì)地送到百姓餐桌。再次，利用廣告、市場口碑等途徑，為農(nóng)村企業(yè)產(chǎn)品塑造市場品牌，不斷地提升客戶對農(nóng)產(chǎn)品的信任。最后，為了使農(nóng)村企業(yè)產(chǎn)品更加適應(yīng)市場需求，企業(yè)應(yīng)對原有產(chǎn)品進(jìn)行更新、研發(fā)，擴(kuò)大消費(fèi)者市場，投入一定的研發(fā)資金，增加客戶數(shù)量，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量。并且在銷售過程中，可以為消費(fèi)者提供更多的選擇，加大宣傳力度，刺激消費(fèi)者的購買欲，做好產(chǎn)品的推廣工作，增加銷售額，提升粉絲的信任度。作為農(nóng)產(chǎn)品電商，應(yīng)該積極建立本土的特色品牌。

綜上所述，我國目前在“三農(nóng)”工作中首要應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，并根據(jù)農(nóng)村實(shí)際強(qiáng)化振興戰(zhàn)略作用的發(fā)揮。因此，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大背景下，基層政府及農(nóng)村企業(yè)應(yīng)積極改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件，梳理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的缺少核心競爭力、相關(guān)人才缺失等問題，并通過加大信息化建設(shè)、強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作及發(fā)揮品牌效應(yīng)等措施，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升農(nóng)民生活質(zhì)量。

（作者單位：昌圖縣雙廟子鎮(zhèn)人民政府）