摘 "要：近些年來，世界百年未有之大變局正在加速演進，外部不穩(wěn)定不確定因素增多，孔子學(xué)院的發(fā)展面臨一系列的困難與挑戰(zhàn)。從師資建設(shè)這一角度切入，以韓國孔子學(xué)院為例，對韓國18所孔子學(xué)院的62名漢語教師及18名中方院長進行調(diào)查訪談。結(jié)果顯示，孔子學(xué)院在師資隊伍建設(shè)方面仍然存在一些問題，主要體現(xiàn)在四個方面：教師簽證困難、師資配備失衡、人才流失嚴重、綜合能力欠缺等。在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，對新形勢下孔子學(xué)院的師資建設(shè)提出具體的應(yīng)對策略：一是加大中外機構(gòu)合作力度，妥善解決簽證問題；二是建立院長職業(yè)化機制，促進教師本土化建設(shè)；三是優(yōu)化后備人才培養(yǎng)方案，打造優(yōu)質(zhì)高效的課程體系；四是完善長期穩(wěn)定支持制度，做好教師長期職業(yè)規(guī)劃。

關(guān)鍵詞：孔子學(xué)院；師資建設(shè)；新形勢；現(xiàn)實挑戰(zhàn)；應(yīng)對策略；國際中文教育

一、引言

孔子學(xué)院作為國際中文教育的海外執(zhí)行機構(gòu)，經(jīng)過20年的建設(shè)與發(fā)展，已成為中外人文交流與合作的重要平臺，成為中國語言與文化海外傳播的品牌項目，為對外講述中國故事、樹立中國良好形象作出了巨大貢獻。

近些年來，世界百年未有之大變局正在加速演進，外部不穩(wěn)定不確定因素增多，正如朱瑞平指出的：“受新冠疫情和冷戰(zhàn)思維、民粹主義的雙重影響，美國對華采取了全方位遏制政策，使中美兩國關(guān)系處于低潮。在中美關(guān)系持續(xù)惡化的時局中，中國的國際社會環(huán)境和國際關(guān)系也面臨持續(xù)惡化?！盵1]作為中國語言海外傳播的前沿機構(gòu)，國際局勢的動蕩變化對孔子學(xué)院的影響也最為直接。全球孔子學(xué)院的發(fā)展受到嚴重干擾，在有些國家及地區(qū)甚至是舉步維艱。僅從數(shù)量上看，全球曾經(jīng)建有550多所孔子學(xué)院和1170多個孔子課堂，目前已縮減到453所孔子學(xué)院和84個孔子課堂[2]。其中，美國關(guān)閉了75所孔子學(xué)院，瑞典也于2020年4月關(guān)閉了最后一所孔子學(xué)院，成為第一個徹底關(guān)閉孔子學(xué)院的歐洲國家[3]。

在這種國際環(huán)境影響下，韓國的中文教育也呈現(xiàn)出逆發(fā)展態(tài)勢。作為世界上最早將中文納入國民教育體系的國家之一[4]，第一個設(shè)立孔子學(xué)院的國家，“韓國的孔子學(xué)院從數(shù)量和規(guī)模在世界孔院分布中都位居前列”[5]。但自2022年以來，韓國新任總統(tǒng)尹錫悅強化韓美同盟，中韓關(guān)系開始呈斷崖式下滑。受此影響，韓國中文教育的發(fā)展速度整體放緩。部分大學(xué)的中文系招生人數(shù)持續(xù)下跌，相當多的中文系學(xué)生選擇轉(zhuǎn)系，一些大學(xué)的中文系處于關(guān)停狀態(tài)。就孔子學(xué)院而言，目前尚有24所孔子學(xué)院及4個孔子課堂，其運營與發(fā)展也遭遇到空前的挑戰(zhàn)。

面對如此嚴峻的國際形勢，孔子學(xué)院應(yīng)如何規(guī)避風(fēng)險，謀求生存，進而實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，引起了學(xué)界的廣泛關(guān)注與深入探討。以往研究多從宏觀層面出發(fā)，闡述孔子學(xué)院所存在的主要問題及戰(zhàn)略決策，本文擬從微觀層面入手，以韓國孔子學(xué)院為研究對象，探討在復(fù)雜多變的國際環(huán)境中，孔子學(xué)院師資建設(shè)所面臨的現(xiàn)實挑戰(zhàn)與具體應(yīng)對策略。

二、韓國孔子學(xué)院師資建設(shè)的現(xiàn)實挑戰(zhàn)

像其他孔子學(xué)院一樣，韓國孔子學(xué)院的師資隊伍一般由五類人員構(gòu)成：公派教師、公派志愿者、海外志愿者、本土教師、核心教師。其中，公派教師、公派志愿者是由中國外派到孔子學(xué)院任教的中國教師。海外志愿者是指海外符合條件的華人華僑及留學(xué)人員等，而核心教師、本土教師通常是指孔子學(xué)院所在國非中文母語的當?shù)刂形慕處煛?/p>

我們的調(diào)查采用了問卷和訪談兩種形式。受研究者條件所限，參與問卷調(diào)查的是韓國18所孔子學(xué)院的62位漢語教師和18位中方院長。漢語教師問卷主要包括五個方面的內(nèi)容：基本信息（教師身份/年齡/專業(yè)等）、工作內(nèi)容（課程名稱及時長/文化活動/培訓(xùn)內(nèi)容及效果等）、對孔院工作的態(tài)度、工作及生活中遇到的問題、未來打算等。中方院長問卷主要包括以下內(nèi)容：教師構(gòu)成、課程設(shè)置、注冊學(xué)生數(shù)量及種類、教師培訓(xùn)內(nèi)容及頻率、師資建設(shè)問題等。訪談對象是抽樣選取的6位院長和8位教師，目的是了解孔院師資建設(shè)的總體狀況以及師資建設(shè)過程中所存在的問題。我們首先對漢語教師問卷和中方院長問卷予以匯總、梳理，然后對韓國孔子學(xué)院在師資隊伍建設(shè)方面存在的主要問題進行了分類歸納。具體如圖1所示（見右欄）：

（一）中方人員簽證困難

本次調(diào)查與訪談均顯示，簽證問題是當前韓國孔

圖1 "孔子學(xué)院師資問題調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計

子學(xué)院教師所面臨的最緊急最迫切的現(xiàn)實問題。韓國孔子學(xué)院的中方人員所持有的簽證，包括中方院長、公派教師、公派志愿者，無論是屬于何種類型，似乎都不完全符合韓國法務(wù)部的規(guī)定。參與調(diào)研的18所孔子學(xué)院中，有16所都存在此類問題，而不存在這一問題的2所學(xué)院，是因為其教師隊伍除本土教師外，其余皆為海外志愿者。即使海外志愿者的簽證不需要孔子學(xué)院協(xié)助辦理，但其津貼發(fā)放方式也要受到法務(wù)部的調(diào)查，同樣存在著安全隱患。尤其是近段時間以來，韓國法務(wù)部對在韓各孔子學(xué)院中方人員的簽證、相關(guān)薪酬發(fā)放信息以及所簽訂的合同等，頻繁進行詢問、審查，甚至取消某些中方人員的簽證。這就使得孔子學(xué)院中方人員身份的合法性受到質(zhì)疑，嚴重影響了在韓孔子學(xué)院中方人員的工作狀態(tài)乃至心理健康。這也從側(cè)面反映出，韓國孔子學(xué)院的發(fā)展，正面臨著大國之間的戰(zhàn)略競爭以及局部對抗的挑戰(zhàn)。

（二）中韓師資配備失衡

由于公派教師和公派志愿者無法順利到崗，使得目前的師資配備雪上加霜。在參加調(diào)查的18所孔子學(xué)院中，只有4所學(xué)院的師資配備齊全，既有公派教師、公派志愿者，也有本土教師和海外志愿者；大部分孔子學(xué)院則以海外志愿者為主，其中，7所學(xué)院無公派教師，15所學(xué)院無公派志愿者。

中韓師資搭配的嚴重失衡，給國際中文教育教學(xué)質(zhì)量帶來很大影響?？陀^地說，單純公派教師或單純韓國本土教師/志愿者的教學(xué)，都存在一定弊端。由中國派遣的公派教師和志愿者，大多具有豐富的漢語知識、嫻熟的教學(xué)技能以及一定的中華才藝，但多數(shù)人員缺乏韓語運用能力、韓國文化知識，難以勝任初級漢語課程，同時，在跨文化交際能力方面也不夠突出。而韓國本土教師和海外志愿者，雖然擁有熟練的韓語能力、豐厚的韓國文化常識，卻往往在漢語知識、中國文化、中華才藝等方面，均存在一定欠缺。

當前形勢下，由于受到簽證問題的影響，公派教師與公派志愿者無法順利到崗，很多在韓孔子學(xué)院不得不更多地聘請海外志愿者。在所調(diào)查的18所孔子學(xué)院中，海外志愿者為師資主體的有12所，占教師總數(shù)的一半還多。值得注意的是，有7所學(xué)院的教師全部為海外志愿者，其中，有4所包含核心教師與本土教師。在這些海外志愿者中，多數(shù)都是非中文、非國際漢語教育專業(yè)出身，也非師范院校畢業(yè)，缺乏對中國語言及文化的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，教學(xué)方法也所知甚少，這勢必會對孔子學(xué)院的教學(xué)工作帶來諸多影響。第一，多數(shù)孔院的課程設(shè)置陳舊單一，多年來只能以基礎(chǔ)漢語課程為主，而中國文化課、漢語技能課等重要課程，因為無人能教而難以開設(shè)。第二，由于教師在中華才藝能力方面普遍欠缺，文化活動很難做到豐富多樣，多年來只能重復(fù)同樣的形式，如臉譜繪描、傳統(tǒng)服裝展示、大紅燈籠高高掛等。第三，由于缺乏專業(yè)教學(xué)法的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，有些教師的課堂教學(xué)往往無章可循。雖說教無定法，但現(xiàn)實往往是毫無章法。第四，海外志愿者多已成家立業(yè)，往往是身兼數(shù)職，難以全身心投入孔子學(xué)院工作。

（三）教師隊伍流動性強

按照相關(guān)規(guī)定，孔子學(xué)院的中方教師都簽有時長不等的任期。一般來說，公派教師為2年，公派志愿者為1年。當公派教師在韓國任教數(shù)年并積累了一定的國際中文教學(xué)經(jīng)驗之后，又被調(diào)往國內(nèi)或其他國家任教，這不僅造成了“孔院隊伍流動性強”這一普遍問題（如圖1所示），也造成了國別化漢語教學(xué)資源的極大浪費。公派志愿者隊伍只有一年任期，更是“剛培養(yǎng)出來又走了，隊伍不穩(wěn)定，總在培養(yǎng)新人?！保ㄖ蟹皆洪L1）

除了體制原因之外，教師自身的語言能力、跨文化適應(yīng)能力以及對孔子學(xué)院工作的認知度態(tài)等，也是造成師資隊伍不穩(wěn)定的重要因素。在參加調(diào)研的漢語教師中，有57位教師表示喜歡孔子學(xué)院的工作，其占比為91.94%。盡管如此，但只有32位教師會選擇期滿留任，其占比為51.61%，而這其中的26位為海外志愿者，占了絕大多數(shù)。選擇“不會留任”的有16位教師，“不一定留任”的有14位教師，在這兩個群體中，大部分是公派教師或公派志愿者，具體原因包括：“不會韓國語”“國內(nèi)院校不允許”“回國先就業(yè)”“待遇低，不足以維持日常消費”等。

訪談數(shù)據(jù)顯示，有超過一半的教師“對未來擔(dān)憂”，37.50%的教師有“孤獨感”。在當前形勢下，孔子學(xué)院教師很難進行未來的職業(yè)規(guī)劃，特別是公派志愿者教師，“他們最關(guān)心的是任期后的去留以及回國后的再就業(yè)問題”[6]。就公派教師而言，則存在職業(yè)發(fā)展的擔(dān)憂，如受訪的某位公派教師就指出：“出國幾年對本人的職業(yè)發(fā)展沒啥幫助，無法搞科研，也基本無法評職稱，還有家庭問題?！?/p>

總之，孔子學(xué)院教師是一個相對特殊的群體。公派教師的國外工作經(jīng)歷，對他們在國內(nèi)院校的職稱評定幫助甚微；多數(shù)公派志愿者沒有簽屬學(xué)校，他們未來的發(fā)展多依賴于所在孔子學(xué)院。就此來說，缺乏職業(yè)歸屬感與長期規(guī)劃意識，對未來命運的擔(dān)憂與焦慮，也是造成孔子學(xué)院教師流動性強的主要原因。正如徐麗華、包亮所指出的：“孔子學(xué)院是鐵打的營盤流水的兵，教師流動快，專職性弱，不利于孔子學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展?！盵7]

（四）綜合能力有待提升

作為國際漢語教師，教師的能力不僅包括漢語言知識、中國文化知識、課堂教學(xué)技能，還包括孔子學(xué)院所在國的語言能力及跨文化能力，應(yīng)能將漢語置于多元語境與多元文化之中，真正使?jié)h語成為第二語言教育[8]。在參與調(diào)研的62位孔子學(xué)院教師中，只有14位是國際漢語教育專業(yè)出身，其他涉及語言學(xué)、英語教育、教育學(xué)、朝鮮語、韓國語筆譯等?？梢?，大部分教師沒有漢語國際教育知識背景，缺乏對漢語語言知識、教學(xué)方法的系統(tǒng)學(xué)習(xí)。

在師資培訓(xùn)方面，參與調(diào)研的所有孔子學(xué)院均表示，每年都會提供不同場次的教師培訓(xùn)，包括教學(xué)方法、中華才藝、中國文化等。在62位教師中，有25位認為“沒有幫助”或“沒太有幫助”。主要原因是在于培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性、內(nèi)容隨意、流于形式等。在訪談時，有的教師反映：“上一次講教學(xué)法，下一次講漢語語法，再下一次又講教學(xué)法，某個方面，講來講去，培訓(xùn)了很多次，但是感覺用不上，也不知道怎么用。”有的教師提出：“一年4次培訓(xùn)，每次一個專家，都是碎片性的知識。”還有的教師認為，“一下子學(xué)不會”“教學(xué)用不上”。這些反饋意見都是很有代表性的。

我們認為，教師培訓(xùn)應(yīng)有系統(tǒng)性、連續(xù)性、實效性、針對性。一次培訓(xùn)不可能一勞永逸，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)基于實際調(diào)研，在形式上可以靈活多樣，如線上培訓(xùn)、線下培訓(xùn)、線上線下結(jié)合。應(yīng)強調(diào)理論與實踐相結(jié)合，不要囿于空泛的理論知識，可以采用教學(xué)展示、案例分析等多元模式，使培訓(xùn)內(nèi)容有聲有色，有血有肉。同時，不同專業(yè)背景的教師對培訓(xùn)內(nèi)容和形式的需求也有所差異，在培訓(xùn)中應(yīng)避免“想當然”和平均用力，要更加具有針對性、實用性，使培訓(xùn)效果達到最優(yōu)化[6]。

此外，還應(yīng)加強各個孔子學(xué)院之間的交流與合作，構(gòu)建出資源共享、優(yōu)勢互補、需求對接、相互促進的培訓(xùn)工作新格局，切實提高參訓(xùn)教師的綜合素質(zhì)和教學(xué)能力，使他們能夠更好地應(yīng)對國際中文教育的嚴峻挑戰(zhàn)。

三、孔子學(xué)院師資隊伍建設(shè)的應(yīng)對策略

無論國際形勢如何風(fēng)云變幻，孔子學(xué)院的高質(zhì)量發(fā)展是離不開一支高素質(zhì)的教師隊伍的，教師永遠是國際中文教育中“三教”問題的核心。如何打造一支作風(fēng)優(yōu)良、能力過硬、業(yè)務(wù)精湛的高質(zhì)量教師隊伍，是目前亟待解決的重點問題。特別是在全球局勢波云詭譎、中韓關(guān)系持續(xù)遇冷、在韓漢語熱不斷降溫的大背景下，我們應(yīng)正視問題、分析問題、解決問題。因此，在前文調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，我們對新形勢下孔子學(xué)院的師資建設(shè)提出具體的應(yīng)對策略。

（一）加大中外機構(gòu)合作力度，妥善解決簽證問題

在訪談時，中方院長一致認為，妥善解決孔子學(xué)院教師的簽證問題，是目前韓國孔子學(xué)院師資問題的重中之重。有些中方院長直接指出：“中方人員過不來，主要卡在簽證上，這是個核心問題。這個問題不解決，孔子學(xué)院的建設(shè)與發(fā)展就是空談?！庇行┰洪L還指出：“盡管目前有些公派教師和志愿者順利到崗，但他們的簽證都被法務(wù)部人員調(diào)查并記錄過。我們的教師都有岌岌可危的感覺，這絕不是長久之計。”

我們認為，解決這一問題的關(guān)鍵不應(yīng)是教師個人，而是雙方合作機構(gòu)。中韓雙方院校應(yīng)積極配合，同心協(xié)力，盡量降低外部不利因素的影響，尋求合法合規(guī)的解決途徑。以韓國某國立大學(xué)孔子學(xué)院為例，為避開法務(wù)部頻繁調(diào)查帶來的干擾，他們曾采用了目前很多孔子學(xué)院的通行做法，只聘用海外志愿者擔(dān)任孔子學(xué)院的教師，而不敢“越雷池半步”去申請國內(nèi)公派教師和志愿者。該做法持續(xù)了三年，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，這種師資構(gòu)成對孔子學(xué)院工作的開展帶來了各種限制。后來，雙方合作院校共同努力，研究法律政策，探尋各種方法，最終成功聘請到公派教師和志愿者。目前，該孔子學(xué)院擁有2名公派教師和3名公派志愿者，中韓師資結(jié)構(gòu)合理，工作開展十分順暢。

（二）建立院長職業(yè)化機制，促進教師本土化建設(shè)

如前所述，孔子學(xué)院師資問題與人員流動性強有很大關(guān)系。可以說，著手推行學(xué)院院長職業(yè)化，建立專職化的教師團隊，加強教師本土化建設(shè)，三管齊下，多措并舉，不僅是擺脫目前師資結(jié)構(gòu)單一、過分依賴海外志愿者等困境的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是穩(wěn)定師資隊伍、提升教育質(zhì)量的重要因素。

1.推行學(xué)院院長職業(yè)化

無論是中方還是外方，孔子學(xué)院院長的任期一般都是2—4年。新任院長，尤其是中方院長，從到達工作崗位到熟悉當?shù)丨h(huán)境，進入院長角色，再到游刃有余地開展工作，基本上任期也臨近結(jié)束。建立中外方院長的職業(yè)化、專業(yè)化機制，不但能夠充分利用得之不易的寶貴人力資源，讓院長們在熟悉的崗位上持續(xù)發(fā)光發(fā)熱，更主要的是，能夠強化院長作為孔子學(xué)院責(zé)任人與領(lǐng)導(dǎo)者這一角色的連續(xù)性、權(quán)威性，也有利于其個人的生活、職業(yè)與工作規(guī)劃。就中方院長而言，目前基本上是經(jīng)過公開選拔、短期培訓(xùn)后就派遣到國外，難免會產(chǎn)生拔苗助長那樣的弊端。正確的做法應(yīng)該是，要像培養(yǎng)后備干部一樣精心培育孔子學(xué)院院長，將其納入優(yōu)秀國際化管理人才的培育梯隊[7]，從行政及教學(xué)管理能力、跨文化溝通能力、中國語言與文化能力、所在國語言及文化能力等方面進行綜合培養(yǎng)，長遠謀劃，精雕細琢?？梢哉f，推進院長職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)，既是深化相關(guān)體制改革的必然要求，也是孔子學(xué)院改革的一項長期任務(wù)。

2.建立專職化的教師團隊

戴俊紅指出：“缺乏專職教師是制約孔子學(xué)院進一步發(fā)展的瓶頸……孔子學(xué)院要長期可持續(xù)性發(fā)展，必須學(xué)習(xí)和借鑒其他國家海外辦學(xué)機構(gòu)的經(jīng)驗，建設(shè)專業(yè)化的教師隊伍和擁有專職教學(xué)人員。”[9]據(jù)調(diào)研，目前我國有29所高校設(shè)立了孔子學(xué)院專職教師項目，實行外派工作和回國儲備相結(jié)合的用人機制，在編制設(shè)置、職稱評定、待遇管理方面給予一定的政策支持。這是推進教師隊伍專業(yè)化建設(shè)、提高教師隊伍穩(wěn)定性的創(chuàng)新性舉措。問題是其他高校，特別是孔子學(xué)院數(shù)量偏少的高校，尚未開展這樣的工作。我們認為，設(shè)立孔子學(xué)院專職教師項目，是保障師資穩(wěn)定、提升教師質(zhì)量的重要舉措。一方面，各高校在爭取國家相應(yīng)經(jīng)費支持的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡量建構(gòu)自己所屬的孔子學(xué)院專職教師隊伍；另一方面，各省市教育部門也可組建孔子學(xué)院專職教師后備人才儲備庫，為這些尚無專職教師項目的高校提供穩(wěn)定的海外師資供給。

與此同時，孔子學(xué)院專職教師隊伍建設(shè)，還應(yīng)充分考慮到國別差異與區(qū)域差異。在隊伍建設(shè)過程中，務(wù)必融入?yún)^(qū)域化、國別化因素，尤其是在外語語種、外國文化知識方面，這樣的師資隊伍才更具針對性、目的性、實用性。我們的調(diào)研顯示，不會使用派出國語言（韓語），也是教師不愿留任的主要因素之一。

3.加強教師本土化建設(shè)

培養(yǎng)孔子學(xué)院本土教師曾一度被認為是解決孔子學(xué)院師資問題的關(guān)鍵[10]、[11]、[8]。加速孔子學(xué)院教師的本土化建設(shè)，也是一種一舉多得的風(fēng)險規(guī)避策略[1]。我們認為，在國內(nèi)組建培養(yǎng)專職教師隊伍并繼續(xù)保質(zhì)保量輸送外派教師的同時，加大海外本土教師培養(yǎng)的力度，能夠更有效、更迅速地解決孔院師資相關(guān)問題，有助于實現(xiàn)漢語國別化教學(xué)。本土師資的培養(yǎng)，可以采用當?shù)卮髮W(xué)培養(yǎng)與中方院校培訓(xùn)相結(jié)合的方式，多維聯(lián)動，同向發(fā)力，創(chuàng)新師資人才培養(yǎng)體系。同時，可以制定相關(guān)薪酬制度，切實提升本土教師待遇。此外，雙方合作院校還可以合力打造本土教師聘用體系，使之融入當?shù)卮髮W(xué)師資的聘用體制之內(nèi)，增強其團體歸屬感與職業(yè)榮譽感，從根本上消除其短期行為。參加本次調(diào)研的18所韓國孔子學(xué)院的教師中，只有9位是韓國本土教師，該方面的發(fā)展空間應(yīng)該很大。

（三）優(yōu)化后備人才培養(yǎng)方案，打造優(yōu)質(zhì)高效的課程體系

這里所討論的“后備人才”，主要是指通過國際中文教育本碩學(xué)位培養(yǎng)的學(xué)生。一般認為，他們的課程設(shè)置理應(yīng)瞄準海外孔子學(xué)院的工作所需。王爽指出：“漢語國際教育專業(yè)培養(yǎng)的是復(fù)合型、應(yīng)用型高級人才……由于漢語國際教育專業(yè)的特殊性，應(yīng)該在本碩階段加大外語教學(xué)的力度，也應(yīng)該增設(shè)一門至少一個學(xué)年的中華才藝課程。”[12]參加訪談的中方院長也一致認為：“漢語國際教育碩士學(xué)位的課程設(shè)置中，應(yīng)增加相關(guān)的針對性內(nèi)容，包括中華才藝，除英語外的一門小語種外語?！边@與教師的能力需求反饋基本一致。在參加調(diào)研的教師中，有25位老師認為，需要增加中華才藝與跨文化能力溝通的課程。有些教師指出：“孔子學(xué)院所提供的中華才藝培訓(xùn)就幾次，也不理解這些才藝背后的文化內(nèi)涵。”有些教師還指出：“韓語很重要，不然無法與學(xué)生及家長溝通，嚴重影響工作質(zhì)量，也影響生活。”我們對孔子學(xué)院漢語教師需要提升自身能力這一問題進行了調(diào)查、統(tǒng)計，具體如圖2所示：

圖2 "孔子學(xué)院漢語教師需要提升自身能力統(tǒng)計

我們認為，中華文化博大精深，絕不是穿穿漢服、拿拿毛筆就能代表的。為達到教學(xué)目的，不僅是要學(xué)到才藝本身，也應(yīng)深刻理解該才藝所蘊含的中國文化精神，努力做到既要知其然，更要知其所以然。這不是靠速成就能達到的。因此，國際中文教育專業(yè)應(yīng)開設(shè)中華才藝課程，有條件的學(xué)?？梢越o學(xué)生提供才藝選項，要達到具備才藝表演及文化講解兩方面的能力。小語種的學(xué)習(xí)更非一朝一夕所能達成。建議至少開設(shè)兩學(xué)年的第二外語學(xué)習(xí)，學(xué)好語音、語法等基礎(chǔ)知識，為以后在目的語國家工作打好最基本的語言知識基礎(chǔ)?？傊谡n程設(shè)置上，除了抓好教學(xué)法、漢語知識等骨干課程、基礎(chǔ)課程之外，也要對中華文化才藝系列課程、跨文化能力溝通課程等進行相應(yīng)改革，注重中華文化涵養(yǎng)和實踐能力的培養(yǎng)，不斷創(chuàng)新教學(xué)理念，切實提高學(xué)生的綜合素養(yǎng)。通過優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)、完善課程體系，建立梯次銜接、素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的國際中文教育后備人才隊伍。

（四）完善長期穩(wěn)定支持制度，做好教師長期職業(yè)規(guī)劃

由于孔子學(xué)院師資隊伍的流動性強、專職性弱，工作缺乏穩(wěn)定性、歸屬感，因此，漢語教師普遍缺乏長期職業(yè)規(guī)劃。我們對孔子學(xué)院漢語教師在工作中遇到的主要問題進行了調(diào)查，大部分教師表示，遇到的最大問題是“對未來的擔(dān)憂”。此外，還有其他來自生活方面的挑戰(zhàn)，包括孤獨、交通、語言等。具體如圖3所示：

圖3 "孔子學(xué)院漢語教師工作中遇到的主要問題統(tǒng)計

就公派教師而言，他們大都懷有對未來工作、生活的焦慮。根據(jù)合同要求，他們要在一定的期限內(nèi)接受外派任務(wù)，如果拒絕外派，就會因違反合同而被解除聘用，以致于失去工作。這種擔(dān)憂及焦慮在專職公派教師中不是個案。我們建議，在制定相關(guān)合同政策時，應(yīng)充分考慮外派教師的現(xiàn)實問題，解除他們的后顧之憂。比如，可以保障外派教師在完成一定的服務(wù)期限后，轉(zhuǎn)聘到國內(nèi)留學(xué)生教學(xué)崗、孔子學(xué)院行政崗；或者是一次性付給一定的補償，再終止合同。又如，還可以制定合理的外派年限規(guī)定，使得外派教師可以根據(jù)生活實際合理安排外派時間。公派志愿者的擔(dān)憂大多來自工作的不確定性。我們建議，進一步完善公派志愿者項目，在相關(guān)待遇等方面給予政策支持。如工作一定的年限后，能夠進行身份轉(zhuǎn)換，要求擔(dān)保學(xué)校與其簽署合同，滿足一定的條件，就可以在孔子學(xué)院長期任職等。

院長問卷數(shù)據(jù)顯示，超過80%的院長認為，建立一套有利于外派教師及志愿者長期職業(yè)規(guī)劃的政策機制，是解決目前孔院師資隊伍問題的可選方案。同時，還應(yīng)積極探索相關(guān)激勵機制，特別是長效激勵機制。

總之，應(yīng)針對不同的教師群體，基于現(xiàn)實需求，制定長期穩(wěn)定支持制度，以利于教師進行長期工作及生活規(guī)劃。在身份轉(zhuǎn)換、編制安排、合同續(xù)簽、福利待遇等方面，進一步完善相關(guān)激勵機制，特別是長效激勵手段，譬如通過拓寬中文教師就業(yè)口徑、完善教師長期職業(yè)發(fā)展路徑，來保證中文師資的穩(wěn)定性及可持續(xù)性發(fā)展[13]。因此，相關(guān)主管部門應(yīng)該采取切實措施，真正解決外派教師的急難愁盼問題，持續(xù)提升外派教師的歸屬感、獲得感、幸福感、安全感。

四、結(jié)語

在世界進入新的動蕩變革期、百年變局加速演進的背景下，孔子學(xué)院應(yīng)如何正確認識、科學(xué)應(yīng)對當前錯綜復(fù)雜的形勢和嚴峻的風(fēng)險挑戰(zhàn)？這就需要把握國內(nèi)外環(huán)境的深刻變化，全力以赴辦好自己的事情，不斷提升在危機中育新機、于變局中開新局的能力，牢牢掌握未來發(fā)展主動權(quán)。通過上文的分析，可以看出，師資隊伍建設(shè)確實是海外孔子學(xué)院可持續(xù)發(fā)展的核心課題。與此同時，海外孔子學(xué)院的可持續(xù)發(fā)展正受到嚴峻挑戰(zhàn)，師資隊伍建設(shè)又首當其沖。我們要以全面、辯證、長遠的眼光，來看待孔子學(xué)院師資建設(shè)所面臨的挑戰(zhàn)和機遇，始終保持清醒頭腦和戰(zhàn)略定力，準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變。正是基于上述思考，本文對新形勢下孔子學(xué)院的師資建設(shè)提出具體的應(yīng)對策略：加大中外機構(gòu)合作力度，妥善解決簽證問題；建立院長職業(yè)化機制，促進教師本土化建設(shè)；優(yōu)化后備人才培養(yǎng)方案，打造優(yōu)質(zhì)高效的課程體系；完善長期穩(wěn)定支持制度，做好教師長期職業(yè)規(guī)劃?？傊?，我們要化被動為主動、化壓力為動力、化危機為轉(zhuǎn)機，多渠道、多途徑、多方式解決目前的師資建設(shè)問題，為孔子學(xué)院的內(nèi)涵式發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。

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The Challenges and Countermeasures of the Construction of the Teaching Staff in

the Confucius Institutes under New Global Situation

——A Case Study of the Confucius Institutes in Korea

Wang Xiuqing，Wang Guangcheng

（College of Foreign Languages， Qufu Normal University， Qufu 273165， China）

Abstract：In recent years， with the world undergoing profound changes unseen in a century and external factors of instability and uncertainty multiplying， the development of Confucius Institutes is facing a series of difficulties and challenges. From the perspective of teaching staff construction， this paper conducted a study with 62 Chinese teachers and 18 Chinese directors of 18 Confucius Institutes in Korea. The results show that there exist some challenges in the construction of the teaching staff of Confucius Institutes， which are mainly reflected in four aspects： difficulty in obtaining visas for teachers， imbalance in staff composition， serious loss of experienced staff， and lack of comprehensive teaching capabilities. Some countermeasures to encounter the challenges are tentatively suggested： first， the cooperation between Chinese and foreign institutions should be deepened in order to solve the visa problem; the second is to establish a Confucius Institute director professionalization mechanism and to promote the staff localization; the third is to optimize the training program for reserve teachers and create a high-quality and efficient curriculum system; the fourth is to implement the long-term and stable support system and provide comprehensive long-term career development for the teaching staff.

Key words：Confucius Institute；construction of teaching staff；new global situation；realistic challenges；countermeasures；International Chinese Language Education