胡天輝

中共重慶市委六屆四次全會(huì)對(duì)“三攻堅(jiān)一盤(pán)活”改革突破進(jìn)行了全面部署。國(guó)有企業(yè)作為“三攻堅(jiān)一盤(pán)活”改革突破的主戰(zhàn)場(chǎng)、清廉重慶建設(shè)的重要單元，資源富集、資金密集、資產(chǎn)聚集，必須加強(qiáng)清廉國(guó)企建設(shè)，為國(guó)企改革攻堅(jiān)、國(guó)有資產(chǎn)有效盤(pán)活提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

狠抓政治鑄魂 提升干部素質(zhì)

深化理論武裝。建立學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制，持續(xù)在深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上下功夫，不斷以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示批示精神，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，引導(dǎo)黨員干部把忠誠(chéng)落實(shí)到對(duì)標(biāo)看齊抓落實(shí)上。

強(qiáng)化初心使命。理想信念動(dòng)搖是最危險(xiǎn)的動(dòng)搖。要建立黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化制度機(jī)制，用好紅色資源，持之以恒地推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)、教育、宣傳，引導(dǎo)黨員干部把忠誠(chéng)于黨和人民落實(shí)到國(guó)企改革攻堅(jiān)、推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)有效盤(pán)活的實(shí)際行動(dòng)中。

強(qiáng)化政治監(jiān)督。聚焦落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和上級(jí)黨組織重大決策部署，聚焦政治忠誠(chéng)、政治安全、政治責(zé)任、政治立場(chǎng)、黨內(nèi)政治生活，聚焦“三攻堅(jiān)一盤(pán)活”改革突破加強(qiáng)政治監(jiān)督，堅(jiān)決糾正政治偏差，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”。

凈化政治生態(tài)。深化落實(shí)持續(xù)修復(fù)凈化政治生態(tài)十項(xiàng)舉措，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，嚴(yán)懲選人用人上的不正之風(fēng)，推動(dòng)形成清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系，促進(jìn)國(guó)企政治生態(tài)山清水秀。

狠抓執(zhí)法力度 提升懲治強(qiáng)度

堅(jiān)決鏟除害群之馬。緊盯金融、能源、醫(yī)藥和基建工程等重點(diǎn)領(lǐng)域，緊盯國(guó)企改革攻堅(jiān)、推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)有效盤(pán)活等重點(diǎn)工作，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、從嚴(yán)查處新型腐敗和隱性腐敗，堅(jiān)決杜絕靠企吃企、設(shè)租尋租、失職瀆職、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國(guó)有資產(chǎn)等行為，堅(jiān)決清除搞利益輸送、以權(quán)謀私、損公肥私的腐敗分子。加大案件查辦力度，對(duì)經(jīng)責(zé)審計(jì)、巡視巡察等發(fā)現(xiàn)的線(xiàn)索進(jìn)行排查起底，堅(jiān)持新老問(wèn)題一起查、行賄受賄一起查，拓展反腐敗斗爭(zhēng)的深度和廣度，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

堅(jiān)決剎住不正之風(fēng)。健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，緊盯對(duì)落實(shí)“三攻堅(jiān)一盤(pán)活”改革突破等重大決策部署打折扣、搞變通、弄虛作假等問(wèn)題，重拳糾治形式主義、官僚主義，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀(guān)，把更多時(shí)間和精力投身到改革攻堅(jiān)中。堅(jiān)決防范享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)變異反彈，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)、大操大辦，引導(dǎo)黨員干部樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，筑牢中央八項(xiàng)規(guī)定精神堤壩。

堅(jiān)決糾治違規(guī)之疾。聚焦國(guó)企改革攻堅(jiān)、推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)有效盤(pán)活，持續(xù)深化開(kāi)展違規(guī)決策、違規(guī)投資、違規(guī)招投標(biāo)、違規(guī)轉(zhuǎn)借貸、失職瀆職導(dǎo)致重大損失突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。聚焦“三重一大”議事決策制度實(shí)施情況，強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)違反議事規(guī)則、個(gè)人或者少數(shù)人決定重大問(wèn)題的，對(duì)故意規(guī)避集體決策、決定“三重一大”事項(xiàng)的，要堅(jiān)決制止、加強(qiáng)批評(píng)教育。對(duì)涉嫌利益輸送、以權(quán)謀私、造成重大損失的，要厘清責(zé)任，堅(jiān)決查處。

狠抓制度建設(shè) 提升制度規(guī)范

完善權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制。結(jié)合查辦的重點(diǎn)案件，巡視巡察、經(jīng)責(zé)審計(jì)等發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，推動(dòng)以案促改、以案促治，細(xì)化黨組織研究決定、前置研究“兩張清單”和“三重一大”議事決策制度，完善工程招投標(biāo)、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、投資決策、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、大額采購(gòu)、不良資產(chǎn)處置等制度機(jī)制，建立起完備的權(quán)力運(yùn)行制約機(jī)制，最大限度壓減權(quán)力尋租空間。

完善紀(jì)律教育長(zhǎng)效機(jī)制。以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀(jì)律處分條例為契機(jī)，推動(dòng)深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和“三重一大”議事決策等制度規(guī)定，提高遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)。高度重視對(duì)年輕干部的紀(jì)律教育，營(yíng)造學(xué)紀(jì)學(xué)法、遵規(guī)守紀(jì)的濃厚氛圍。把紀(jì)律教育和黨性教育、警示教育、法規(guī)宣傳等貫通起來(lái)，增強(qiáng)紀(jì)律教育針對(duì)性實(shí)效性。

完善制度執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度、內(nèi)控管理制度執(zhí)行情況的抽查檢查，將其作為巡察、合規(guī)體系建設(shè)、日常檢查、年度考核等的重要內(nèi)容；盯住黨內(nèi)政治生活、招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域，全面檢查制度的建設(shè)、宣傳、貫徹執(zhí)行情況。

狠抓監(jiān)督體系 提升監(jiān)督實(shí)效

充分發(fā)揮巡視巡察利劍作用。推進(jìn)國(guó)企巡視巡察全覆蓋，將“四個(gè)落實(shí)”和推進(jìn)“三攻堅(jiān)一盤(pán)活”改革突破情況作為巡視巡察的重要內(nèi)容，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。深化“紀(jì)巡審”聯(lián)動(dòng)，增強(qiáng)巡視巡察的震懾力、實(shí)效度。健全“巡視巡察問(wèn)題清單”閉環(huán)管控機(jī)制，壓緊壓實(shí)整改責(zé)任，確保問(wèn)題清倉(cāng)見(jiàn)底。

充分發(fā)揮干部監(jiān)督防范作用。完善對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督制度機(jī)制，圍繞投資決策、工程建設(shè)、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理、整合重組、選人用人等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的權(quán)力行使開(kāi)展監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)外”監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女等經(jīng)商辦企行為，讓干部習(xí)慣在監(jiān)督下工作生活。加強(qiáng)年輕干部的監(jiān)督，做好談話(huà)提醒，引導(dǎo)年輕干部保持對(duì)黨紀(jì)國(guó)法的敬畏心，扣好廉潔從業(yè)“第一粒扣子”。

充分發(fā)揮監(jiān)督體系協(xié)同作用。持續(xù)完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，推動(dòng)黨委全面監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)專(zhuān)責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門(mén)職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督有機(jī)結(jié)合；充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)作用，健全完善信息溝通、線(xiàn)索移送、措施配合、成果共享機(jī)制，推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督、合規(guī)監(jiān)督、業(yè)務(wù)監(jiān)督貫通聯(lián)動(dòng)，形成監(jiān)督合力；發(fā)揮大數(shù)據(jù)監(jiān)督作用，暢通職工群眾監(jiān)督渠道，不斷提高監(jiān)督集成化、智能化水平。

狠抓廉潔文化 提升文化浸潤(rùn)度

加強(qiáng)黨性教育。進(jìn)一步加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育，引導(dǎo)黨員干部自覺(jué)用黨章黨規(guī)黨紀(jì)規(guī)范言行、錘煉黨性。

加強(qiáng)警示教育。組織國(guó)企黨員干部職工到黨風(fēng)廉政教育基地等開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教育，增強(qiáng)警示教育的沖擊力和實(shí)效性；扎實(shí)開(kāi)展“以案四說(shuō)”警示教育，引導(dǎo)黨員干部職工算好人生賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽(yù)賬、家庭賬、自由賬，自覺(jué)守住底線(xiàn)、不越紅線(xiàn)、不碰高壓線(xiàn)。

加強(qiáng)氛圍營(yíng)造。持續(xù)開(kāi)展廉潔文化進(jìn)班子、進(jìn)崗位、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)家庭活動(dòng)，讓黨員干部職工在參與活動(dòng)中潛移默化地接受清廉文化教育，自覺(jué)抵制不良圈子文化，凈化朋友圈、社交圈、生活圈，養(yǎng)成健康向上的生活方式；加強(qiáng)紀(jì)法宣傳、典型案例曝光，讓清廉文化深入人心、深入靈魂。

作者：重慶市地產(chǎn)集團(tuán)有限公司黨群工作部部長(zhǎng)