張中國

摘 要：企業(yè)運營和發(fā)展的最終目的是獲取源源不斷的經(jīng)濟效益，基于當(dāng)前我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展需求以及企業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展方面發(fā)揮的巨大作用，在企業(yè)發(fā)展的過程中財務(wù)資金監(jiān)管工作的落實情況成了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。財務(wù)資金監(jiān)管對財務(wù)資金配置的合理性、利用的充分性具有關(guān)鍵性的影響，所以企業(yè)必須落實好財務(wù)資金監(jiān)管工作。但是從當(dāng)前企業(yè)財務(wù)資金監(jiān)管的現(xiàn)狀來看還存在較多的問題，只有加強對現(xiàn)存問題的深入分析，明確問題出現(xiàn)的原因，才能采取針對性的措施提高企業(yè)財務(wù)資金監(jiān)管的水平。基于此，本文簡單介紹了財務(wù)資金監(jiān)管的主要內(nèi)容和資金監(jiān)管的意義，分析了造成財務(wù)資金監(jiān)管水平低下的原因，并提出了相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；財務(wù)資金；資金監(jiān)管；問題；對策

引言：基于當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形式以及企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，企業(yè)發(fā)展的過程中必須要重視對財務(wù)資金監(jiān)管工作的有效落實。眾所周知，企業(yè)運營的根本目的在于追求更高的經(jīng)濟效益和良好的社會效益，而一切活動的開展都離不開資金的支持，所以資金的分配、利用與管理對企業(yè)正常開展工作具有極大的影響?；诖耍髽I(yè)想要保持可持續(xù)發(fā)展的動力就必須要認(rèn)識到財務(wù)資金監(jiān)管的必要性，樹立財務(wù)資金監(jiān)管意識。財務(wù)部門工作人員必須要了解財務(wù)資金監(jiān)管的主要內(nèi)容，明確當(dāng)前財務(wù)資金監(jiān)管存在的問題及其原因，以找準(zhǔn)改進(jìn)和優(yōu)化財務(wù)資金監(jiān)管的著力點，從而提升財務(wù)資金監(jiān)管水平。

一、財務(wù)資金監(jiān)管的主要內(nèi)容

企業(yè)財務(wù)資金監(jiān)管是指對企業(yè)資金的使用、管理和監(jiān)督進(jìn)行監(jiān)管的一系列措施和規(guī)定。其目的是確保企業(yè)財務(wù)活動的合規(guī)性、透明度和風(fēng)險控制，保證企業(yè)資金的安全和有效利用。企業(yè)財務(wù)資金監(jiān)管的內(nèi)容主要包括以下幾個方面：

1.專項資金管理

企業(yè)的財務(wù)工作人員對專項資金進(jìn)行分配、監(jiān)管以及考核即為專項資金管理，在具體的管理過程中財務(wù)工作人員需要遵循相應(yīng)的法律法規(guī)對資金的形成、創(chuàng)建、提取以及使用進(jìn)行管理。同時在進(jìn)行專項資金管理的過程中財務(wù)工作人員必須要堅持相應(yīng)的原則規(guī)范化地開展資金管理工作，確保專項資金的利用率以及利用的合理性。首先，財務(wù)工作人員在開展專項資金管理的過程中需要集中財力，突出重點，在進(jìn)行專項資金審批與使用時財務(wù)工作人員需要形成公共財務(wù)理念，在保證財務(wù)調(diào)控能力得到充分發(fā)揮的基礎(chǔ)上將業(yè)務(wù)發(fā)展作為工作重點，從而讓企業(yè)可以持續(xù)推動各項業(yè)務(wù)的有序開展。其次，企業(yè)的財務(wù)部門需要加強對專項財務(wù)資金分配、利用全過程的監(jiān)督，同時強化對財務(wù)支出的管理，積極構(gòu)建完善的財務(wù)支出績效考評機制，通過采取多種有效的措施讓專項資金管理效益得到有效提升。另外，基于企業(yè)項目的多元化特點，專項資金的種類也非常豐富，同時資金量龐大，資金使用的范圍較廣。所以為了保障資金能夠得到合理的應(yīng)用，企業(yè)的財務(wù)部門還需要明確資金使用的范圍，對專項資金進(jìn)行規(guī)范的分類管理。

2.資金預(yù)算管理

財務(wù)資金預(yù)算管理包含了預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、監(jiān)管等多項工作，財務(wù)工作人員在開展監(jiān)管工作時需要明確監(jiān)管的目標(biāo)，并將企業(yè)風(fēng)險管理和資金預(yù)算流程作為監(jiān)管的依據(jù)，從而為預(yù)算資金的合理配置提供保障。資金預(yù)算管理主要是指企業(yè)內(nèi)部對財務(wù)預(yù)算資金的監(jiān)管，管理的對象主要是企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)等內(nèi)容，通過建立健全的內(nèi)部控制制度，包括會計核算、內(nèi)部審計、資產(chǎn)管理等，保證企業(yè)財務(wù)的真實性和可靠性，防止財務(wù)風(fēng)險和內(nèi)部失控問題的發(fā)生。企業(yè)資金預(yù)算管理是財務(wù)資金監(jiān)管的重要內(nèi)容，并且還會根據(jù)社會、經(jīng)濟、政治發(fā)展以及企業(yè)改革發(fā)展而得到優(yōu)化與完善，從而為財務(wù)資金預(yù)算管理提供重要保障。

3.其他

除了以上提到的專項資金管理和資金預(yù)算管理以外，企業(yè)財務(wù)資金監(jiān)管還包含了以下幾項內(nèi)容：一是資金流程管理，企業(yè)管理人員以及財務(wù)工作人員需要根據(jù)國家規(guī)定的相關(guān)財務(wù)管理要求和企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀以及現(xiàn)實要求構(gòu)建完善的資金流程管理制度，從而確保資金的收支、使用、結(jié)算等環(huán)節(jié)符合規(guī)定，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)行為。二是財務(wù)報告和信息披露，企業(yè)財務(wù)部門的工作人員需要按照相關(guān)法律法規(guī)和會計準(zhǔn)則，及時、準(zhǔn)確地編制和披露財務(wù)報告，提供真實、完整、清晰的財務(wù)信息，使各利益相關(guān)方能夠了解企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營情況。三是資金安全管理，企業(yè)運營的每一個環(huán)節(jié)都會涉及資金的使用，但是在企業(yè)運營的過程中會受內(nèi)外部各種因素的影響而降低企業(yè)財務(wù)資金的安全，因此在開展企業(yè)財務(wù)資金監(jiān)管工作的過程中財務(wù)人員還需要強化企業(yè)資金安全保障措施的有效落實，例如資金存管、資金流動審批、防范內(nèi)外部欺詐等，防止資金損失和風(fēng)險。四是外部監(jiān)管和審計，企業(yè)想要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，在開展業(yè)務(wù)和運用的過程中就需要主動接受政府及相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管和審計，從而確保企業(yè)財務(wù)活動的合法性和規(guī)范性。以上內(nèi)容通常需要根據(jù)企業(yè)的規(guī)模、性質(zhì)、行業(yè)特點等因素進(jìn)行具體調(diào)整和實施，以滿足政府監(jiān)管要求和企業(yè)自身的管理需要。

二、財務(wù)資金監(jiān)管的意義

1.保證財務(wù)收支信息及時反饋

資金利用貫穿了企業(yè)工作開展的全過程，因此會產(chǎn)生大量的資金收支信息，而這些信息將會成為財務(wù)資金監(jiān)管方案制定的重要依據(jù)，只有及時將資金收支情況進(jìn)行整理、分析與反饋才能保障財務(wù)資金監(jiān)管方案的科學(xué)性、合理性與有效性。同時，財務(wù)資金監(jiān)管工作的有效落實可以促進(jìn)財務(wù)信息反饋機制的建立與完善，從而為財務(wù)信息的反饋提供良好的條件，并且還能為企業(yè)資金的調(diào)用提供參考依據(jù)。

2.有利于提升企業(yè)管理水平

財務(wù)資金監(jiān)管工作的落實在一定程度上可以促進(jìn)企業(yè)管理水平的提升，具體表現(xiàn)在三個方面：其一，通過財務(wù)資金監(jiān)管可以讓企業(yè)的財務(wù)工作人員對資金管理引起足夠的重視，積極學(xué)習(xí)新的資金監(jiān)管理念和方法，重視市場經(jīng)濟發(fā)展，從而進(jìn)一步明確財務(wù)資金管理的方向和目標(biāo)，提升財務(wù)資金監(jiān)管的水平，為企業(yè)資金儲備提供良好的保障。其二，財務(wù)資金監(jiān)管工作的落實可以促進(jìn)監(jiān)管機制的創(chuàng)新與完善，從而保證財務(wù)資金監(jiān)管能夠與時俱進(jìn)，滿足新時代國家與社會對企業(yè)財務(wù)資金分配、使用與管理提出的新要求，繼而提升企業(yè)管理的整體水平。其三，信息技術(shù)的發(fā)展為財務(wù)資金監(jiān)管信息化發(fā)展提供了強有力的技術(shù)支持，在推進(jìn)財務(wù)資金監(jiān)管信息化建設(shè)的過程中企業(yè)信息化管理水平也隨之提升。

3.有利于保障財務(wù)資金、結(jié)余資金充分利用

財務(wù)資金監(jiān)管要求財務(wù)人員定期以資金使用的合理性與安全性為目標(biāo)清算企業(yè)內(nèi)部的各種專項資金，從而掌握單位財務(wù)資金的結(jié)余和使用情況，并對結(jié)余資金進(jìn)行合理的劃分與管理。同時，財務(wù)資金監(jiān)管還能保證資金結(jié)余備案管理工作有序開展。財務(wù)工作人員在各項服務(wù)工作結(jié)束之后需要對資金的使用情況進(jìn)行總結(jié)、反饋與備案，隨后需要按照相關(guān)財務(wù)準(zhǔn)則組織各部門將結(jié)余資金上交，財務(wù)部門整合結(jié)余資金后對資金的二次使用進(jìn)行合理規(guī)劃，從而提高資金的利用率，減少資金浪費。另外，財務(wù)資金監(jiān)管工作的落實有利于保障財務(wù)資金分配的合理性。企業(yè)在運營的過程中開展的業(yè)務(wù)具有多樣性的特點，而每一項業(yè)務(wù)的開展都需要相應(yīng)的資金支持，通過資金監(jiān)管工作的落實，可以針對每一項業(yè)務(wù)開展的具體情況進(jìn)行資金劃分，從而保證每一項業(yè)務(wù)都能夠順利開展。

三、財務(wù)資金監(jiān)管的現(xiàn)狀

1.監(jiān)管力度方面

企業(yè)的正常運行與穩(wěn)定發(fā)展都離不開財務(wù)資金的支持，對于企業(yè)來講獲取資金支持的方式和流程較為簡單，一旦出現(xiàn)資金緊缺的問題便能通過尋求政府支持、融資等多種方式及時得到解決。但也正因為這一點導(dǎo)致企業(yè)在進(jìn)行資金規(guī)劃利用的過程中隨意性較大，容易出現(xiàn)資金浪費的情況，再加上企業(yè)現(xiàn)有監(jiān)管機制存在的漏洞，導(dǎo)致財務(wù)資金的利用率相對較低，資金資源分配的合理性受到限制。另外，財務(wù)資金監(jiān)管工作人員的流動性較大，且大部分監(jiān)管工作人員的專業(yè)性不足，所以即使企業(yè)已經(jīng)建立了監(jiān)管機制，但是受監(jiān)管工作人員專業(yè)性、法律意識和責(zé)任意識影響也無法充分發(fā)揮監(jiān)管機制的作用。

2.監(jiān)管制度方面

企業(yè)內(nèi)部財務(wù)資金監(jiān)管機制不完善也是導(dǎo)致財務(wù)資金問題頻出的原因之一。而企業(yè)內(nèi)部財務(wù)資金監(jiān)管機制又會受到財務(wù)工作人員財務(wù)資金監(jiān)管意識、內(nèi)部監(jiān)管機制以及監(jiān)督工作落實情況等因素影響。基于企業(yè)的社會屬性，相比其他單位而言，企業(yè)的工作相對繁雜，而財務(wù)工作人員往往需要身兼數(shù)職，所以在繁忙的工作中財務(wù)工作人員對財務(wù)資金監(jiān)管的重視度相對不足，從而影響財務(wù)資金監(jiān)管機制的優(yōu)化與完善。

3.財務(wù)資金預(yù)算方面

資金預(yù)算監(jiān)管是財務(wù)資金監(jiān)管工作中的重點內(nèi)容。從當(dāng)前各個行業(yè)的企業(yè)資金預(yù)算監(jiān)管的實際情況來看，對于資金預(yù)算的監(jiān)管相對薄弱，而之所以出現(xiàn)這種情況主要與企業(yè)內(nèi)部預(yù)算監(jiān)管體系尚未完善有關(guān)，同時企業(yè)的資金預(yù)算主要由財務(wù)部門監(jiān)督，所以不可避免地會對企業(yè)的資金預(yù)算工作開展造成一定影響。從當(dāng)前社會發(fā)展形勢來看，雖然我國在積極開展廉政建設(shè)，各個企業(yè)也在積極響應(yīng)，但是基于我國社會發(fā)展的大環(huán)境，在企業(yè)當(dāng)中“關(guān)系社會”依舊存在，所以在一定程度上也會對企業(yè)的財務(wù)資金預(yù)算監(jiān)管產(chǎn)生不良影響。例如，未能及時公布財務(wù)資金預(yù)算監(jiān)管信息，導(dǎo)致預(yù)算透明度不足，從而影響后續(xù)工作的有序開展。財務(wù)資金預(yù)算工作的開展是為了保證財務(wù)資金能夠合理分配，為企業(yè)的發(fā)展提供資金支持，但若是未能做好資金預(yù)算監(jiān)督工作，企業(yè)內(nèi)部資金挪用、貪污腐敗的現(xiàn)象將會頻繁發(fā)生，不僅會對企業(yè)的資金利用和健康發(fā)展造成不良影響，同時還會讓政府財務(wù)部門承擔(dān)較大的經(jīng)濟壓力。

4.人才隊伍建設(shè)方面

從當(dāng)前企業(yè)財務(wù)資金管理現(xiàn)狀來看，人才隊伍的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊也是導(dǎo)致財務(wù)資金監(jiān)管問題頻出的重要原因之一。人才隊伍建設(shè)方面存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是財務(wù)監(jiān)管專業(yè)人才緊缺，很多財務(wù)監(jiān)管人員的專業(yè)并不對口，都是依靠在崗位上實踐總結(jié)出來的經(jīng)驗開展工作，所以導(dǎo)致財務(wù)監(jiān)管往往無法按照規(guī)范化的程序開展。二是財務(wù)部門的工作人員綜合業(yè)務(wù)水平參差不齊，導(dǎo)致財務(wù)資金預(yù)算編制嚴(yán)謹(jǐn)性不足、預(yù)算管理和資金監(jiān)管未能實現(xiàn)統(tǒng)一化監(jiān)管。三是其他部門的工作人員欠缺法律法規(guī)知識和職業(yè)道德修養(yǎng)，在日常工作中以職務(wù)之便謀取私利、違規(guī)挪用財務(wù)資金，從而影響企業(yè)財務(wù)資金的正常使用，若是情況較為嚴(yán)重甚至?xí)捎谄髽I(yè)承擔(dān)較重的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，影響企業(yè)的健康發(fā)展。四是與財務(wù)監(jiān)管相關(guān)的部門工作人員缺乏終生學(xué)習(xí)意識，以至于在開展日常工作時出現(xiàn)消極怠工或新技術(shù)、新設(shè)備使用率低的情況，影響到財務(wù)資金監(jiān)管相關(guān)工作開展的質(zhì)量和效率。

四、提升財務(wù)資金監(jiān)管水平的策略

1.強化監(jiān)督力度

從上述內(nèi)容可知，財務(wù)資金監(jiān)管對于企業(yè)來講是非常重要的內(nèi)容。因此，企業(yè)需要注重對財務(wù)資金的監(jiān)管，財務(wù)部門需要強化對財務(wù)資金的審計?；诖耍髽I(yè)財務(wù)部門需要落實好以下幾方面工作：一是組建內(nèi)部監(jiān)督小組，各個部門需要委派道德素養(yǎng)高、專業(yè)能力過硬的工作人員組建財務(wù)資金監(jiān)管小組，在明確各自工作內(nèi)容之后認(rèn)真履行好工作職責(zé)，及時反饋內(nèi)部資金使用與管理存在的漏洞與不良現(xiàn)象。二是需要進(jìn)一步完善財務(wù)資金監(jiān)管機制，財務(wù)工作人員需要充分發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢，發(fā)現(xiàn)監(jiān)管過程中存在的問題，并根據(jù)問題分析原因，從而為監(jiān)管機制的完善與優(yōu)化提供參考依據(jù)，確保監(jiān)管機制改進(jìn)和完善的有效性與合理性。三是審計部門需要優(yōu)化資金審計流程和方法，審計工作人員需要按照規(guī)范化的流程和標(biāo)準(zhǔn)化的準(zhǔn)則對資金的申請與支出進(jìn)行審核。

2.完善監(jiān)督管理制度

任何單位的運轉(zhuǎn)與發(fā)展都離不開規(guī)章制度的支持，所以想要提升財務(wù)資金監(jiān)管的水平企業(yè)就需要注重對財務(wù)資金監(jiān)管制度的完善。制度的完善是一個長期的過程，并且需要財務(wù)工作人員以及其他部門工作人員的共同努力，所以企業(yè)需要注重對高素質(zhì)、專業(yè)人才的引進(jìn)與培養(yǎng)，從而為制度的完善提供優(yōu)質(zhì)的人力資源支持。同時，企業(yè)還需要重視對資產(chǎn)管理機制的構(gòu)建與完善，資產(chǎn)管理的專業(yè)性較強，所以企業(yè)需要聘請專業(yè)的人員或團(tuán)隊進(jìn)行資產(chǎn)管理，并且單位領(lǐng)導(dǎo)或管理人員需要定期審查財務(wù)資金監(jiān)管工作的落實情況，從而推進(jìn)財務(wù)資金監(jiān)管機制的完善與落實。

3.強化內(nèi)部預(yù)算管理

財務(wù)資金預(yù)算管理對企業(yè)健康發(fā)展意義重大，所以企業(yè)在推動財務(wù)管理機制改革的過程中需要落實好以下幾項工作：第一，企業(yè)的財務(wù)預(yù)算需要接受內(nèi)部工作人員和政府以及相關(guān)審計單位的監(jiān)督，企業(yè)需要及時公布財務(wù)預(yù)算，在各方監(jiān)督下提高財務(wù)預(yù)算編制的合理性與規(guī)范性。第二，企業(yè)內(nèi)部管理人員需要具備良好的資金預(yù)算監(jiān)督意識，對資金預(yù)算全過程進(jìn)行有效監(jiān)督。第三，規(guī)范預(yù)算編制流程，從而讓財務(wù)工作人員在進(jìn)行預(yù)算編制時有據(jù)可依。

4.提升工作人員綜合素質(zhì)

工作人員的專業(yè)業(yè)務(wù)水平、職業(yè)道德素養(yǎng)、責(zé)任意識、法律意識對財務(wù)資金監(jiān)管工作開展的質(zhì)量和效率有關(guān)鍵性的影響，所以企業(yè)想要提升財務(wù)資金監(jiān)管水平，就必須注重對高素質(zhì)財務(wù)工作人員的引進(jìn)與在崗工作人員的再教育培訓(xùn)。為此，企業(yè)需要優(yōu)化人才引進(jìn)機制，在引進(jìn)人才的過程中著重考察人才業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德素養(yǎng)。針對在崗人員的再教育培訓(xùn)，企業(yè)需要完善工作人員培訓(xùn)考核體系與人才培養(yǎng)機制，鼓勵財務(wù)工作人員積極參與單位組織的各項專題培訓(xùn)活動，為財務(wù)工作人員提供更多的學(xué)習(xí)資源和機會。同時財務(wù)工作人員也需要樹立終生學(xué)習(xí)的意識，了解財務(wù)資金監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)知識，學(xué)習(xí)新的財務(wù)資金管理理念和模式，提升創(chuàng)新意識和能力，從而在工作中能及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)資金監(jiān)管存在的問題并對監(jiān)管機制進(jìn)行創(chuàng)新和優(yōu)化。

五、結(jié)語

企業(yè)開展日常運維工作、發(fā)展新的業(yè)務(wù)都需要財務(wù)資金的支持，因此開展財務(wù)資金監(jiān)管對于企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展意義重大。從財務(wù)資金監(jiān)管現(xiàn)實情況來看依舊存在較多的問題，如監(jiān)督力度不足、制度不完善、預(yù)算編制不合理、工作人員綜合素質(zhì)參差不齊等，因此想要提升財務(wù)資金監(jiān)管的水平，企業(yè)以及相關(guān)的財務(wù)工作人員需要針對問題采取有針對性的解決措施，如完善監(jiān)管機制和制度、規(guī)范預(yù)算編制流程、引進(jìn)高素質(zhì)人才和加強在崗人員再教育培訓(xùn)等。通過各種舉措的落實能夠讓企業(yè)的財務(wù)資金監(jiān)管質(zhì)量得到保障。

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