摘 要：地方國(guó)有投資企業(yè)作為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有生力量，通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新、穩(wěn)定性和安全性等方面，發(fā)揮政策導(dǎo)向、示范引領(lǐng)、穩(wěn)定支撐和風(fēng)險(xiǎn)防范等作用，提高產(chǎn)業(yè)鏈的完整性、競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新性和效率。同時(shí)，地方國(guó)有投資企業(yè)也面臨著自主創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全、區(qū)域發(fā)展不平衡不充分、國(guó)際環(huán)境不穩(wěn)定不確定等挑戰(zhàn)，需要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新投入和能力建設(shè)、建立有效的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和優(yōu)化布局、積極應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境的變化和挑戰(zhàn)等優(yōu)化路徑，以更好地發(fā)揮地方國(guó)有投資企業(yè)在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈體系中的作用。

關(guān)鍵詞：地方國(guó)有投資企業(yè)；產(chǎn)業(yè)鏈體系；優(yōu)化路徑

產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵赣梢幌盗邢嗷リP(guān)聯(lián)的生產(chǎn)活動(dòng)組成的網(wǎng)絡(luò)，它涵蓋了從原材料供應(yīng)到最終產(chǎn)品銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)。產(chǎn)業(yè)鏈體系是指由多個(gè)相互聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)鏈組成的復(fù)雜系統(tǒng)，它反映了一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)力。構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)鏈體系，特別是構(gòu)建以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑，也是應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì)的重要手段，對(duì)暢通國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)、推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)、打造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)具有重要意義。地方國(guó)有投資企業(yè)作為國(guó)家重要的投資主體，擁有豐富的資源和優(yōu)勢(shì)，對(duì)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈體系具有重要的影響和作用。本文旨在分析地方國(guó)有投資企業(yè)在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈體系中的作用、挑戰(zhàn)和優(yōu)化路徑，為提高地方國(guó)有投資企業(yè)的投資效益和社會(huì)效益、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈體系的高質(zhì)量發(fā)展提供參考。

一、地方國(guó)有投資企業(yè)在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈體系中的作用

1.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸升級(jí)

地方國(guó)有投資企業(yè)可以發(fā)揮政策導(dǎo)向和資源配置的作用，通過(guò)投資建設(shè)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)鏈的完整性和競(jìng)爭(zhēng)力。例如，湖南省國(guó)有投資集團(tuán)有限公司通過(guò)設(shè)立湖南省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持新能源汽車及其關(guān)鍵零部件的研發(fā)和生產(chǎn)，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。這樣做不僅有利于提高新能源汽車的市場(chǎng)占有率和技術(shù)水平，也有利于減少汽車排放對(duì)環(huán)境的影響，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年湖南省新能源汽車產(chǎn)量達(dá)到49.6萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)248.8%，在全國(guó)排名第四位。同時(shí)，湖南省國(guó)有投資集團(tuán)有限公司還與多家新能源汽車企業(yè)合作，建立了覆蓋整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的合作關(guān)系，形成了以電池、電機(jī)、電控為核心的新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群。

2.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新

地方國(guó)有投資企業(yè)是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和引擎，具有政策優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。在當(dāng)前國(guó)家深化國(guó)有企業(yè)改革、構(gòu)建新發(fā)展格局的大背景下，地方國(guó)有投資企業(yè)發(fā)揮示范引領(lǐng)和協(xié)同創(chuàng)新的作用，通過(guò)與其他市場(chǎng)主體合作，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新平臺(tái)等機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新性和效率。具體而言，地方國(guó)有投資企業(yè)可以從以下幾個(gè)方面發(fā)揮示范引領(lǐng)和協(xié)同創(chuàng)新的作用：一是通過(guò)與其他市場(chǎng)主體合作，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新平臺(tái)等機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。地方國(guó)有投資企業(yè)可以利用自身在特定行業(yè)領(lǐng)域或區(qū)域內(nèi)的影響力和號(hào)召力，整合各類資源要素，搭建開(kāi)放共享的合作平臺(tái)，促進(jìn)上下游企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等多方參與者之間的信息交流、技術(shù)協(xié)作、項(xiàng)目對(duì)接等活動(dòng)，共同探索新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，提高產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新性和效率。例如，浙江省國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)有限公司通過(guò)與阿里巴巴集團(tuán)合作，打造了浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的水平。二是通過(guò)參與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)提供、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。地方國(guó)有投資企業(yè)可以根據(jù)國(guó)家和地方政府的規(guī)劃部署，結(jié)合自身在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)提供等領(lǐng)域的專業(yè)能力和經(jīng)驗(yàn)，積極投入到區(qū)域內(nèi)重大項(xiàng)目或重點(diǎn)領(lǐng)域的建設(shè)中去，為區(qū)域內(nèi)各類市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)高效的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)支撐，為區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和社會(huì)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。例如，天津城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資集團(tuán)有限公司作為全國(guó)最大的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資集團(tuán)之一，積極參與到京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略中，為天津市乃至京津冀地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市運(yùn)營(yíng)提供了有力支撐。三是通過(guò)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的合作交流，引進(jìn)吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和人才資源，提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際化水平。地方國(guó)有投資企業(yè)可以借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)市場(chǎng)形成的高度市場(chǎng)化的城市與公用事業(yè)投資、運(yùn)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)一體化模式，與國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的企業(yè)進(jìn)行合資、合作、并購(gòu)等，有效彌補(bǔ)自身專業(yè)能力和投融資能力的不足，提高自身的科學(xué)管理水平和市場(chǎng)化運(yùn)作水平，增強(qiáng)自身的創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。例如，北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司通過(guò)與法國(guó)威立雅環(huán)境集團(tuán)等國(guó)際知名企業(yè)開(kāi)展合作，引入先進(jìn)的技術(shù)和管理模式，提升了北京市水務(wù)、環(huán)境等領(lǐng)域的服務(wù)質(zhì)量和效率。

3.提高產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和安全性

地方國(guó)有投資企業(yè)作為政府投資建設(shè)的重要主體，可以發(fā)揮穩(wěn)定支撐和風(fēng)險(xiǎn)防范的作用，通過(guò)參與產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)營(yíng)管理和服務(wù)保障，提高產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性和安全性，抵御各種內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)和沖擊。例如，上海市國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)有限公司通過(guò)參與上海市醫(yī)藥供應(yīng)保障平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，保障了上海市醫(yī)藥物資的供應(yīng)和調(diào)配，維護(hù)了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。此外，地方國(guó)有投資企業(yè)還可以通過(guò)優(yōu)化國(guó)有資本布局、提升國(guó)有資本效率、探索國(guó)有資本市場(chǎng)化運(yùn)作模式等方式，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。例如，天津城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資集團(tuán)有限公司通過(guò)資產(chǎn)重組、資本運(yùn)作、投資并購(gòu)等手段，形成了“管資本”與“產(chǎn)融結(jié)合”的核心能力，實(shí)現(xiàn)了從政府投融資平臺(tái)向綜合性國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的轉(zhuǎn)型。

二、地方國(guó)有投資企業(yè)在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈體系中面臨的挑戰(zhàn)

1.產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全

地方國(guó)有投資企業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，其在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈體系時(shí)面臨著諸多挑戰(zhàn)。一方面，由于缺乏有效的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，地方國(guó)有投資企業(yè)很難與其他產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)形成緊密的合作關(guān)系，從而無(wú)法充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)和潛力，也無(wú)法共同應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化和競(jìng)爭(zhēng)壓力。另一方面，由于缺乏與其他市場(chǎng)主體的深度合作和互利共贏，地方國(guó)有投資企業(yè)在創(chuàng)新活動(dòng)中往往孤軍奮戰(zhàn)，難以形成有效的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和創(chuàng)新平臺(tái)，也難以獲取更多的技術(shù)、人才、資金等資源。這些因素導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的信息溝通不暢、資源配置不優(yōu)、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)不公等問(wèn)題，進(jìn)而降低了產(chǎn)業(yè)鏈的效率和韌性。具體來(lái)看，地方國(guó)有投資企業(yè)在與高校、科研院所、民營(yíng)企業(yè)等合作中存在以下問(wèn)題：首先，信息不對(duì)稱。由于各方對(duì)合作信息的保密性要求不同，或者對(duì)合作信息的傳遞渠道和方式不統(tǒng)一，導(dǎo)致合作信息的流動(dòng)受阻或失真，影響了合作效果和效率。其次，利益分配不合理。由于各方對(duì)合作成果的貢獻(xiàn)和收益的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)不一致，或者對(duì)合作成果的歸屬和使用權(quán)的界定不明確，導(dǎo)致合作成果的分配存在爭(zhēng)議或偏差，影響了合作積極性和持續(xù)性。最后，風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)不均。由于各方對(duì)合作風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知和承受能力不同，或者對(duì)合作風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施不充分，導(dǎo)致合作風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)存在失衡或偏頗，影響了合作穩(wěn)定性和安全性。

2.區(qū)域發(fā)展不平衡不充分

國(guó)有投資企業(yè)在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈體系時(shí)，需要考慮多方面的因素，如區(qū)域發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施、政策環(huán)境等。這些因素對(duì)國(guó)有投資企業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)拓展等方面都有著重要影響。然而，由于我國(guó)地域廣闊、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、政策執(zhí)行不一致等原因，國(guó)有投資企業(yè)在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈體系時(shí)，往往受到這些因素的制約，難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和協(xié)同發(fā)展。例如，一些地區(qū)的國(guó)有投資企業(yè)可能缺乏先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施，導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下、運(yùn)輸成本高昂、信息傳遞不暢等問(wèn)題；一些地區(qū)的國(guó)有投資企業(yè)可能面臨不利的政策環(huán)境，如稅收負(fù)擔(dān)過(guò)重、行政審批煩瑣、市場(chǎng)準(zhǔn)入受限等問(wèn)題；一些地區(qū)的國(guó)有投資企業(yè)可能缺乏與其他地區(qū)的合作機(jī)制，導(dǎo)致資源配置不合理、技術(shù)交流不充分、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不公平等問(wèn)題。這些問(wèn)題不僅影響了國(guó)有投資企業(yè)自身的發(fā)展，也影響了產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化布局和升級(jí)轉(zhuǎn)型。一些地區(qū)存在產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、資源過(guò)度集中、要素流動(dòng)不暢等現(xiàn)象，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈效率低下、創(chuàng)新能力弱、風(fēng)險(xiǎn)抵御能力差。例如，一些地區(qū)的國(guó)有投資企業(yè)可能過(guò)度依賴某一種產(chǎn)品或服務(wù)，導(dǎo)致市場(chǎng)需求飽和、價(jià)格下跌、利潤(rùn)縮水；一些地區(qū)的國(guó)有投資企業(yè)可能過(guò)度占用某一種資源或要素，導(dǎo)致資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、社會(huì)成本增加；一些地區(qū)的國(guó)有投資企業(yè)可能難以與其他地區(qū)的企業(yè)進(jìn)行有效的合作或競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致技術(shù)落后、風(fēng)險(xiǎn)增加。

3.國(guó)際環(huán)境不穩(wěn)定

在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈體系時(shí)，地方國(guó)有投資企業(yè)不僅要適應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求和政策導(dǎo)向，還要積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和合作，提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力。然而，當(dāng)前國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變，一些國(guó)家和地區(qū)出于自身利益或政治目的，采取了貿(mào)易保護(hù)主義、技術(shù)封鎖等措施，給地方國(guó)有投資企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈體系構(gòu)建帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。其中貿(mào)易保護(hù)主義會(huì)導(dǎo)致地方國(guó)有投資企業(yè)的出口市場(chǎng)收縮，產(chǎn)品價(jià)格上升，利潤(rùn)空間壓縮，甚至引發(fā)貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端。而技術(shù)封鎖會(huì)導(dǎo)致地方國(guó)有投資企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新受阻，技術(shù)進(jìn)步緩慢，技術(shù)依賴加劇，甚至面臨技術(shù)斷供

的風(fēng)險(xiǎn)。

三、地方國(guó)有投資企業(yè)在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈體系中的優(yōu)化路徑

1.建立有效的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

地方國(guó)有投資企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的溝通協(xié)作，建立信息共享、資源整合、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同效率和韌性。同時(shí)，地方國(guó)有投資企業(yè)也應(yīng)該借助數(shù)字化、智能化等手段，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)行模式和管理方式。具體來(lái)說(shuō)，地方國(guó)有投資企業(yè)應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：第一，加強(qiáng)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中的核心企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的溝通協(xié)作。通過(guò)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、共建平臺(tái)、簽訂協(xié)議等方式，實(shí)現(xiàn)信息互通、技術(shù)互動(dòng)、市場(chǎng)互聯(lián)、標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作關(guān)系。同時(shí)，積極參與國(guó)家和地方的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策制定，為產(chǎn)業(yè)鏈的健康發(fā)展提供政策支持和引導(dǎo)。第二，建立信息共享、資源整合、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等機(jī)制。通過(guò)建立統(tǒng)一的信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)共享和分析，提高決策效率和精準(zhǔn)度。通過(guò)整合產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)的人才、技術(shù)、資金、設(shè)備等資源，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和利用，提高資源利用效率和效益。通過(guò)建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和防范，提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力和水平。第三，借助數(shù)字化、智能化等手段，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)行模式和管理方式。通過(guò)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級(jí)，提高產(chǎn)業(yè)鏈的自動(dòng)化、智能化、柔性化程度。通過(guò)運(yùn)用區(qū)塊鏈、供應(yīng)鏈金融等新模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值創(chuàng)造和價(jià)值流轉(zhuǎn)，提高產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。

2.促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和優(yōu)化布局

地方國(guó)有投資企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，選擇適合自己發(fā)展的區(qū)域和市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和協(xié)同發(fā)展。例如，一些地方國(guó)有投資企業(yè)可以利用自身在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、能源環(huán)保等領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)能力和投融資能力，參與到“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的項(xiàng)目建設(shè)中，促進(jìn)跨境合作和共同發(fā)展。另一些地方國(guó)有投資企業(yè)可以依托自身在新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的資源優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新能力，布局全國(guó)乃至全球市場(chǎng)，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的品牌。同時(shí)，地方國(guó)有投資企業(yè)也應(yīng)該利用國(guó)家和地方的政策支持，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善營(yíng)商環(huán)境，提高區(qū)域的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。例如，一些地方國(guó)有投資企業(yè)可以借助國(guó)家支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鼓勵(lì)混合所有制改革等政策，引入社會(huì)資本、央企、地方企業(yè)或其他戰(zhàn)略投資者作為股東或合作伙伴，實(shí)現(xiàn)股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化、管理模式市場(chǎng)化、激勵(lì)機(jī)制長(zhǎng)效化。另一些地方國(guó)有投資企業(yè)可以借鑒國(guó)家推動(dòng)城市綜合服務(wù)商、產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合運(yùn)營(yíng)商或特定行業(yè)領(lǐng)域投資運(yùn)營(yíng)商等市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型模式，通過(guò)綜合開(kāi)發(fā)投資、產(chǎn)城融合、特色小鎮(zhèn)、田園綜合體等方式，盤(pán)活存量資產(chǎn)、增加經(jīng)營(yíng)收入、提升項(xiàng)目可融資性。

3.積極應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境的變化和挑戰(zhàn)

地方國(guó)有投資企業(yè)面對(duì)日益復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的研究和分析，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，把握機(jī)遇，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。地方國(guó)有投資企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)和特色，選擇適合自己的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)模式，如混合一體化、雙平臺(tái)驅(qū)動(dòng)或“1+N”組合等，并結(jié)合國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略和政策導(dǎo)向，尋找有利于產(chǎn)業(yè)集聚、轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新能力提升的投資領(lǐng)域和項(xiàng)目。同時(shí)，地方國(guó)有投資企業(yè)也應(yīng)該積極參與國(guó)際合作和交流，拓展國(guó)際市場(chǎng)和資源，提升國(guó)際影響力和話語(yǔ)權(quán)。地方國(guó)有投資企業(yè)應(yīng)該充分利用自身的品牌、技術(shù)、管理等優(yōu)勢(shì)，與國(guó)外的優(yōu)質(zhì)合作伙伴建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系，并通過(guò)參與國(guó)際組織、論壇、展會(huì)等活動(dòng)，增進(jìn)與其他國(guó)家和地區(qū)的溝通和了解，展示中國(guó)國(guó)有企業(yè)的良好形象和社會(huì)責(zé)任感。通過(guò)加強(qiáng)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，地方國(guó)有投資企業(yè)不僅可以提高自身的盈利能力和競(jìng)爭(zhēng)力，還可以為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體做出積極貢獻(xiàn)。

四、結(jié)語(yǔ)

地方國(guó)有投資企業(yè)在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈延伸升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新、穩(wěn)定性和安全性等方面發(fā)揮著作用，并且地方國(guó)有投資企業(yè)可以通過(guò)政策導(dǎo)向、示范引領(lǐng)、穩(wěn)定支撐和風(fēng)險(xiǎn)防范等方式，提高產(chǎn)業(yè)鏈體系的完整性、競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新性和效率。同時(shí)，地方國(guó)有投資企業(yè)在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈體系中面臨自主創(chuàng)新能力不足、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全、區(qū)域發(fā)展不平衡不充分、國(guó)際環(huán)境不穩(wěn)定不確定等挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)會(huì)影響地方國(guó)有投資企業(yè)在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈體系中的效果和水平。本文提出了地方國(guó)有投資企業(yè)在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈體系中的優(yōu)化路徑，包括加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新投入和能力建設(shè)、建立有效的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和優(yōu)化布局、積極應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境的變化和挑戰(zhàn)等，幫助地方國(guó)有投資企業(yè)更好地發(fā)揮在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈體系中的作用，提升產(chǎn)業(yè)鏈體系的質(zhì)量和水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]王欣，付雨蒙.國(guó)有企業(yè)推動(dòng)國(guó)產(chǎn)替代的功能、模式與實(shí)現(xiàn)路徑[J/OL].產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)評(píng)論：1-19[2023-08-19].

[2]李曉華.新發(fā)展格局下提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與安全的難點(diǎn)與著力點(diǎn)[J/OL].新疆師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）：1-9[2023-08-19].

[3]趙晶，孫澤君，程棲云，等.中小企業(yè)如何依托“專精特新”發(fā)展實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈——基于數(shù)碼大方的縱向案例研究[J].中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2023（7）：180-200.

[4]王靜.供應(yīng)鏈金融生態(tài)系統(tǒng)創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定研究[J].新金融，2023（7）：60-65.

[5]徐亞超.國(guó)有投資企業(yè)投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控重點(diǎn)探討[J].會(huì)計(jì)師，2021（21）：30-31.

作者簡(jiǎn)介：朱小科（1987.03— ），男，漢族，陜西商洛人，碩士研究生，經(jīng)濟(jì)師，研究方向：國(guó)有企業(yè)管理。