2023年12月26日，全國(guó)法工委經(jīng)審查認(rèn)為，有關(guān)地方性法規(guī)關(guān)于全面禁止銷售、燃放煙花爆竹的規(guī)定，與《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定不一致；關(guān)于全面禁售、禁燃煙花爆竹的問題，認(rèn)識(shí)上有分歧，實(shí)踐中也較難執(zhí)行。經(jīng)溝通，制定機(jī)關(guān)已同意對(duì)相關(guān)規(guī)定盡快作出修改。在部分地方全面禁燃令引發(fā)爭(zhēng)議的背景下，明確其“應(yīng)當(dāng)按照上位法規(guī)定的精神予以修改”，是對(duì)一刀切式全面禁燃的糾正，也是對(duì)法治尊嚴(yán)的維護(hù)。這樣的糾正與維護(hù)，有助于將煙花爆竹“禁”與“放”的問題全面納入法律框架下和法治軌道內(nèi)。

談?wù)勀銓?duì)煙花爆竹“禁”與“放”問題的認(rèn)識(shí)。

【觀點(diǎn)】①部分地方出臺(tái)禁售、禁燃煙花爆竹的法規(guī)，多出于防治環(huán)境污染、降低安全隱患等目的。然而，對(duì)于是否應(yīng)該全面禁售、禁燃煙花爆竹，社會(huì)沒有形成普遍共識(shí)。不少公眾認(rèn)為，過年燃放煙花爆竹有辭舊迎新的寓意，是傳統(tǒng)文化，不應(yīng)說禁就禁；同時(shí)，全面禁售、禁燃煙花爆竹會(huì)對(duì)相關(guān)行業(yè)造成沖擊。此外，盡管有關(guān)法律授權(quán)縣級(jí)以上地方人民政府可以劃定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和地點(diǎn)，但并未作全面禁止性規(guī)定。

②對(duì)于煙花爆竹的燃放，“一禁了之”過于簡(jiǎn)單生硬，但“一放了之”也絕對(duì)不是正確的解決之道。取消全面“禁燃”的下一步，應(yīng)是更加精細(xì)合理地規(guī)劃“限燃”。各地要根據(jù)屬地的空氣質(zhì)量、人口密度、風(fēng)俗習(xí)慣，因地制宜，靈活施策，既不能對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意充耳不聞，也不能讓網(wǎng)絡(luò)民意代替了所有的現(xiàn)實(shí)民意。要在充分了解當(dāng)?shù)孛癖娦穆暤那疤嵯?，找到歡樂過節(jié)和安全過節(jié)之間的平衡點(diǎn)。