鐘履雙
近期,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《首批國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)名單》,廣東省清遠(yuǎn)英德市西牛鎮(zhèn)(麻竹筍)、英德市英紅鎮(zhèn)(英德紅茶)成功入選。
此次英德上榜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均立足當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),形成了“龍頭+合作社+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式,并圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、全價(jià)值鏈開(kāi)發(fā)。在助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí),注重鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,極大地拉動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2023年,英德市大力實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”,加快構(gòu)建“2+2+N”十百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,力求通過(guò)全力打造英德紅茶、西牛麻竹筍2個(gè)百億農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展絲苗米、清遠(yuǎn)雞2個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)以及豆腐、蠶桑、水產(chǎn)、肉鴿、水果等“N”個(gè)十億級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),不斷壯大縣域綜合實(shí)力,把縣鎮(zhèn)村發(fā)展的短板轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展的“潛力板”。
根據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年,英德實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁及服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值71.9億元,同比增長(zhǎng)9%,在清遠(yuǎn)八個(gè)縣(市、區(qū))中排名第一。
以平臺(tái)建設(shè)為抓手不斷壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模
廣東英九莊園綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)英九莊園),總部位于英德紅茶原產(chǎn)地核心區(qū)域英紅鎮(zhèn),經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,尤其是趁著英德紅茶國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)契機(jī),已經(jīng)成長(zhǎng)為中國(guó)茶業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)、中國(guó)茶葉科技創(chuàng)新標(biāo)桿企業(yè)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè),是英德紅茶最大的產(chǎn)業(yè)服務(wù)運(yùn)營(yíng)商。
“我們通過(guò)‘1+N+家庭農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體模式,帶動(dòng)英德市英紅鎮(zhèn)、望埠鎮(zhèn)、沙口鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村小組1600余戶(hù)茶農(nóng),輻射帶動(dòng)3萬(wàn)畝茶園?!庇⒕徘f園董事長(zhǎng)易振華介紹,企業(yè)創(chuàng)建“‘1+N+家庭農(nóng)場(chǎng)”產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體模式,集中資金、技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì)打造1個(gè)加工技術(shù)服務(wù)中心總部,N個(gè)區(qū)域加工分中心,由總部統(tǒng)一輸出技術(shù)和人才,服務(wù)周邊家庭農(nóng)場(chǎng),為家庭農(nóng)場(chǎng)提供標(biāo)準(zhǔn)化的種植、加工技術(shù)服務(wù)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)分工合作的方式,把中小茶農(nóng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)融合。2021年,該模式被中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟評(píng)為中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)T20創(chuàng)新模式。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)的帶動(dòng)下,產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。2023年以來(lái),該市上半年新種茶葉2250畝,總面積達(dá)到17.685萬(wàn)畝,產(chǎn)量達(dá)5598噸,同比增長(zhǎng)4.48%;產(chǎn)值26.99億元,同比增長(zhǎng)25.54%。
值得一提的是,以英德紅茶為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園被認(rèn)定為第五批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,實(shí)現(xiàn)了清遠(yuǎn)市國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“0”的突破。
目前,英德市共打造“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項(xiàng)目74個(gè),其中廣東省“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專(zhuān)業(yè)村47個(gè)、專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)4個(gè);國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)2個(gè)。廣東南粵黃羽雞產(chǎn)業(yè)集群第三期項(xiàng)目建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,目前投入資金2200多萬(wàn)元,項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)度超55%。
延伸產(chǎn)業(yè)鏈條提升發(fā)展效益
每年的5月底到10月屬于麻竹筍豐產(chǎn)期,英德西牛鎮(zhèn)的農(nóng)戶(hù)采收到的麻竹筍,大部分被送到當(dāng)?shù)芈橹窆S合作社或加工企業(yè)收購(gòu)點(diǎn),制作成酸筍、清水筍及調(diào)味筍等進(jìn)行銷(xiāo)售。
英德是“中國(guó)麻竹筍之鄉(xiāng)”,西牛鎮(zhèn)是麻竹筍的主產(chǎn)區(qū),全鎮(zhèn)鮮筍年產(chǎn)量35萬(wàn)噸,綜合產(chǎn)值約18億元,全鎮(zhèn)現(xiàn)有從事麻竹筍行業(yè)人口約5700多戶(hù)2萬(wàn)多人,鎮(zhèn)內(nèi)有一定規(guī)模的加工企業(yè)共7家,竹筍專(zhuān)業(yè)合作社共59個(gè),家庭農(nóng)場(chǎng)及加工點(diǎn)200多個(gè),在全國(guó)各地建立了近百個(gè)定向銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)。
近年來(lái),英德按照“培育一批、帶動(dòng)一批、示范一批”的發(fā)展模式,著力培育龍頭企業(yè)及示范合作社等經(jīng)營(yíng)主體,帶動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)共同參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一方面,通過(guò)財(cái)政資金“小投入”撬動(dòng)社會(huì)資本“大投資”,重點(diǎn)扶持茶葉、麻竹筍加工項(xiàng)目,鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)新設(shè)備、研發(fā)新產(chǎn)品、做深精加工,做好“筍+魚(yú)”“筍+雞”等高端預(yù)制菜文章,提升產(chǎn)品附加值。另一方面,通過(guò)大力發(fā)展農(nóng)村電商和鄉(xiāng)村旅游業(yè),推動(dòng)“種植業(yè)+養(yǎng)殖業(yè)”“農(nóng)業(yè)+旅游業(yè)”“農(nóng)業(yè)+農(nóng)村電商”深度融合。
2023年以來(lái),英德新增國(guó)家級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社1家、省級(jí)4家、清遠(yuǎn)市級(jí)4家、縣級(jí)13家;新增省級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社示范社4家、清遠(yuǎn)市級(jí)7家、縣級(jí)25家;新增清遠(yuǎn)市級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家、縣級(jí)16家。
借助建設(shè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園時(shí)機(jī),英德茶企乘勢(shì)而為,研發(fā)了荔枝紅茶、金花紅茶、小青柑紅茶、檸檬紅茶以及紅茶面膜、眼膜、茶功能性食品、生物發(fā)酵產(chǎn)品等30款茶葉類(lèi)精深加工產(chǎn)品。建成了9個(gè)茶葉區(qū)域化加工服務(wù)中心,平均每個(gè)服務(wù)中心單批處理茶青能力就達(dá)到1.5萬(wàn)斤。
麻竹筍方面,積極推動(dòng)“以竹代木”“以竹代塑”“竹代飼料”的技術(shù)提升和推廣應(yīng)用,本地企業(yè)在即食筍產(chǎn)品上推陳出新,竹葉茶、竹精油等產(chǎn)品附加產(chǎn)品也陸續(xù)推出市場(chǎng)。西牛麻竹筍加工年產(chǎn)值從2022年的8億元增加到2023年的15億元,同比增長(zhǎng)87.5%,其中即食筍產(chǎn)值從4.6億元增長(zhǎng)到11億元,增長(zhǎng)139%。
2023年4月,英德與廣州市增城區(qū)簽訂了《助力兩大百億產(chǎn)業(yè),暢享英德鄉(xiāng)村旅游》戰(zhàn)略合作協(xié)議,增城區(qū)引薦精深加工企業(yè)與英德市特色農(nóng)業(yè)企業(yè)合作,以多種支持方式建立、擴(kuò)大英德紅茶、西牛麻竹筍等特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,拉動(dòng)提升英德紅茶、西牛麻竹筍等特色農(nóng)產(chǎn)品出口能力。兩地還聯(lián)手開(kāi)展旅游促銷(xiāo)推介活動(dòng),有效促進(jìn)雙方鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)品牌產(chǎn)銷(xiāo)兩旺
2023年10月25日,英德紅茶登陸有“世界第一屏”之稱(chēng)的美國(guó)紐約時(shí)代廣場(chǎng)納斯達(dá)克大屏幕。打出“中國(guó)英德紅茶,世界高香紅茶”的口號(hào),向全球展示英德紅茶的魅力,向世界人民發(fā)起共品共享的邀約。
近年來(lái),該市啟動(dòng)了英德紅茶、西牛麻竹筍“12221”市場(chǎng)體系建設(shè),組織企業(yè)“走南闖北”抱團(tuán)參展,拓寬大灣區(qū)、西北、華北及北京、上海等重點(diǎn)地區(qū)市場(chǎng)渠道。通過(guò)“下地鐵、進(jìn)高鐵、上央視、游珠江”等方式,推進(jìn)英德紅茶品牌建設(shè)。
與此同時(shí),英德不斷加強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),著力完善公用品牌、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌聯(lián)動(dòng)的品牌體系,重點(diǎn)打造建設(shè)“英德紅茶”“西牛麻竹筍”“清遠(yuǎn)雞”“絲苗米”“東華肉鴿”“九龍豆腐”等區(qū)域公用品牌,推動(dòng)企業(yè)品牌做大做強(qiáng),解決農(nóng)產(chǎn)品“豐產(chǎn)不豐收、優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)”問(wèn)題,讓廣大農(nóng)戶(hù)享受到實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。
2023年以來(lái),英德共有16個(gè)基地被認(rèn)定為省“菜籃子”基地,5個(gè)生產(chǎn)基地被認(rèn)定為“粵字號(hào)”農(nóng)業(yè)品牌示范基地,2個(gè)基地被認(rèn)定為廣東省農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地。全市“粵字號(hào)”品牌累計(jì)達(dá)到37個(gè),區(qū)域品牌2個(gè)。
該市舉辦英德紅茶“12221”全國(guó)巡演產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接站暨英德紅茶萬(wàn)里行系列活動(dòng),英德紅茶走進(jìn)北京馬連道茶城、西安西北國(guó)際茶城等地,專(zhuān)場(chǎng)推薦英德紅茶,英德市茶協(xié)與北京茶業(yè)交易中心、老舍茶館、西安市西商茶葉文化協(xié)會(huì)、西北國(guó)際茶城等簽訂合作協(xié)議,企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)簽約訂單2.28億元。
破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
在助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中,英德重點(diǎn)做好黨建、規(guī)劃、土地、資金、人才“五篇文章”,匯集各項(xiàng)資源參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,破解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的“錢(qián)”“地”“人”問(wèn)題。
2022年9月3日,英德正式啟動(dòng)“沃土計(jì)劃”,以“黨建+金融”政銀結(jié)對(duì)模式,精準(zhǔn)滴溉英德鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。該市泰隆村鎮(zhèn)銀行與該市7個(gè)鎮(zhèn)共同簽署《黨建+金融戰(zhàn)略合作協(xié)議》,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為英德茶產(chǎn)業(yè)和麻竹筍產(chǎn)業(yè)累計(jì)授信80億元,2023年以來(lái)發(fā)放“茗茶貸”“茶葉貸”141筆,貸款金額1.27億元。
同時(shí),做實(shí)做細(xì)“麻竹筍價(jià)格保險(xiǎn)”工作,由保險(xiǎn)公司對(duì)麻竹筍收購(gòu)價(jià)低于1.2元/斤的參保人進(jìn)行賠付,提高了麻竹筍市場(chǎng)議價(jià)能力,目前完成投保108戶(hù),投保面積1.87萬(wàn)畝,推動(dòng)麻竹筍價(jià)格穩(wěn)定在1.6元/斤,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、合作社、農(nóng)民三方共贏。
產(chǎn)業(yè)要發(fā)展,解決用地問(wèn)題是企業(yè)最大的呼聲。經(jīng)調(diào)研核查,當(dāng)前英德市共有麻竹筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求約300畝,茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求453.56畝。經(jīng)過(guò)多方努力,該市“三圣銘泉農(nóng)業(yè)創(chuàng)意園”“螢火村麻竹筍深加工包裝廠”“英德市西牛鎮(zhèn)西聯(lián)麻竹筍生產(chǎn)基地建設(shè)工程”等22個(gè)項(xiàng)目認(rèn)定為清遠(yuǎn)市鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目,解決項(xiàng)目用地需求共438.973畝,其余用地需求正協(xié)調(diào)各部門(mén)通過(guò)多種方式解決。
此外,該市還以“理論授課+實(shí)地參觀”培育高素質(zhì)農(nóng)民,2023年以來(lái)分三期共培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民315名,累計(jì)培育高素質(zhì)農(nóng)民2325名。英德設(shè)立茶產(chǎn)業(yè)特色人才培訓(xùn)專(zhuān)項(xiàng)資金120萬(wàn)元,針對(duì)目前茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的7個(gè)方面人才開(kāi)展培訓(xùn)共計(jì)337人次。
目前,該市共有228人被認(rèn)定為廣東省農(nóng)村鄉(xiāng)土專(zhuān)家,15人獲得清遠(yuǎn)市鄉(xiāng)村振興農(nóng)村實(shí)用人才表彰。