今年是中俄建交75周年,同時(shí)也是中俄文化年的開局之年?;仡檭蓢?guó)四分之三世紀(jì)的交往史,人文合作始終是重要的領(lǐng)域,亮點(diǎn)紛呈??焖倨鸩?/p>
1949年10月1日中華人民共和國(guó)成立后,蘇聯(lián)是最早承認(rèn)并正式建立外交關(guān)系的國(guó)家。當(dāng)時(shí)面對(duì)的同際環(huán)境非常惡劣,新中國(guó)奉行“一邊倒”的外交政策,決定與蘇聯(lián)發(fā)展全面的合作關(guān)系。在1950年2月雙方在莫斯科簽訂的《中蘇友好同盟互助條約》中,就特別強(qiáng)調(diào)要發(fā)展和鞏固中蘇兩國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)和文化關(guān)系。
早在1949年10月5日,中國(guó)就成立了中蘇友好協(xié)會(huì),宗旨是增進(jìn)兩國(guó)文化、經(jīng)濟(jì)及各方面的聯(lián)系與合作,隨后各地都成立了分會(huì),開展了豐富多彩的文化交流活動(dòng),不斷增進(jìn)中蘇兩國(guó)人民之間的友誼。蘇聯(lián)的文化、科學(xué)和藝術(shù)代表團(tuán)多次訪華,中國(guó)也派出相應(yīng)的代表團(tuán)訪問蘇聯(lián),1952年雙方還在中國(guó)舉辦過“中蘇友好月”,全國(guó)67個(gè)城市舉辦“蘇聯(lián)影片展”,觀影人數(shù)達(dá)到4000多萬人。中國(guó)向蘇聯(lián)派出大量留學(xué)生,最多時(shí)達(dá)到六七千人;蘇聯(lián)也向中國(guó)派出各方面的專家,總數(shù)超過18000人,雙方的文化合作從一開始就進(jìn)入非常密切的階段。當(dāng)時(shí)的中國(guó)主要是向蘇聯(lián)學(xué)習(xí),在科教、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)等方面受到蘇聯(lián)的很大影響。
隨著上個(gè)世紀(jì)60年代初中蘇關(guān)系惡化,人文合作也被迫中斷。這種狀況一直持續(xù)20余年。
逐步恢復(fù)
隨著巾蘇關(guān)系的正?;瑑蓢?guó)的文化交流開始逐步恢復(fù),官方與民間的往來增多。1991年蘇聯(lián)解體沒有影響兩國(guó)文化合作快速恢復(fù)的腳步。1992年12月18口,雙方簽署了開展文化交流的指導(dǎo)性文件《中華人民共和圍政府和俄羅斯聯(lián)邦政府文化合作協(xié)定》,內(nèi)容涵蓋文化、藝術(shù)、教育、社會(huì)科學(xué)、新聞出版、廣播、電視、電影、體育、旅游、衛(wèi)生等諸多領(lǐng)域,為兩國(guó)開展人文交流提供了政治保障。在此基礎(chǔ)上,兩國(guó)政府于1997年6月又簽訂了包括科學(xué)、教育、文化、藝術(shù)、電影等方面的“1997-1998年文化合作計(jì)劃”,并陸續(xù)付諸實(shí)施。其中,1997年10月在俄羅斯莫斯科、圣彼得堡等地舉辦的中國(guó)文化節(jié),1998年4月在北京、上海舉辦的俄羅斯文化節(jié)等系列活動(dòng),為兩國(guó)人文交流開辟了新的領(lǐng)域,注入了新的活力。之后,雙方?jīng)Q定定期舉辦文化節(jié),使其常態(tài)化。在中俄高層互訪過程中,也反復(fù)強(qiáng)調(diào)人文交流的重要性。
1996年4月中俄宣布建立戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,兩國(guó)政治關(guān)系得到快速提升。2001年,雙方簽署《中俄睦鄰友好合作條約》,為邁人新世紀(jì)的中俄關(guān)系持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)法律基礎(chǔ),為兩國(guó)開展各領(lǐng)域友好合作確立了基本原則,成為中俄關(guān)系史上的重要里程碑。
在此背景下,兩國(guó)人文合作開展的有聲有色,參與的主體越來越多,形式越來越多樣。由于更重視青年、媒體和智庫(kù)間的交流,經(jīng)常舉行各種互訪、論壇和其他交流活動(dòng),對(duì)加強(qiáng)雙方的彼此認(rèn)知,促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)和安全合作的提質(zhì)升級(jí),發(fā)揮了重要的作用。
日益密切
兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之間的友好情誼,經(jīng)常性的高層互訪為人文合作確定基調(diào),起到戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。為統(tǒng)籌規(guī)范中俄在人文交流領(lǐng)域的合作并使其機(jī)制化,2000年11月,在中俄總理定期會(huì)晤機(jī)制框架內(nèi),成立了中俄教文衛(wèi)體合作委員會(huì)。在其指導(dǎo)下,兩國(guó)在人文交流領(lǐng)域開展了一系列廣泛合作,并在兩國(guó)元首的親自推動(dòng)下,“俄羅斯年”和“中國(guó)年”活動(dòng)于2006、2007年成功舉辦.中俄開始互辦“國(guó)家年”后,人文合作逐步走上機(jī)制化的軌道。根據(jù)1997年兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人倡議成立的中俄友好、和平、發(fā)展委員會(huì),下屬的理事會(huì)已經(jīng)增加到17個(gè),定期開展會(huì)晤和交流,涵蓋的領(lǐng)域越來越廣泛。
教育領(lǐng)域的合作也可國(guó)可點(diǎn),白2004年簽署《中俄高等教育合作執(zhí)行計(jì)劃》以來,兩國(guó)在高等教育領(lǐng)域的合作不斷深化,互派留學(xué)生的規(guī)模和數(shù)量逐年擴(kuò)大,合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目已達(dá)近百個(gè)。尤其在2020年,中國(guó)在俄羅斯設(shè)立的孔子學(xué)院和孔子課堂一度達(dá)到23所,為雙方在文化教育領(lǐng)域的全方位合作作出積極貢獻(xiàn)。2019年,俄羅斯首次將中文作為外語科目納入國(guó)家統(tǒng)一考試體系,媒體、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織之間簽署合作協(xié)議,相互間往來更加密切,交流更為深入。
隨著地方合作受到重視,從中國(guó)東北一遠(yuǎn)東、伏爾加河和長(zhǎng)江中上游的合作,在國(guó)家級(jí)層面進(jìn)行規(guī)劃和推動(dòng),人文領(lǐng)域的合作成果越來越多。兩國(guó)已經(jīng)建立了130多對(duì)友好城市和友好省州,還高度重視旅游合作,為民間交往提供了新的機(jī)會(huì)和便利。由于實(shí)行了旅游團(tuán)體相互免簽,新冠疫情前的2019年,中國(guó)赴俄旅游人數(shù)就超過200萬人次。
潛力巨大
中俄作為近鄰,開展合作擁有地緣、人文方面的優(yōu)勢(shì)。盡管國(guó)際局勢(shì)正在發(fā)生急劇變化,但中俄合作體現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性,人文合作在其中發(fā)揮了不可替代的作用。
首先,文化交流不僅可以增強(qiáng)相互信任,而且有助于增進(jìn)民眾間的相知相親,使雙邊政治關(guān)系的良性發(fā)展具有良好基礎(chǔ);其次,文化交流可以為經(jīng)貿(mào)往來的不斷擴(kuò)大提供更多載體,搭建更多便捷的橋梁和平臺(tái),為中小企業(yè)提供更多合作空間;再次,文化交流可以促進(jìn)安全和發(fā)展理念的相通相融,使睦鄰友好有更加穩(wěn)定的保障;最后,文化交流可以推動(dòng)兩國(guó)“世代友好”的目標(biāo)穩(wěn)步實(shí)現(xiàn),文化的作用在于綿綿用力,影響深遠(yuǎn),可以使友誼不斷傳承下去。
雙方的民調(diào)顯示,據(jù)俄羅斯列瓦達(dá)中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),1995年至2019年,俄羅斯社會(huì)對(duì)中國(guó)的態(tài)度發(fā)生積極變化,對(duì)中國(guó)有好感的人數(shù)比例從48%上升到72%左右。2020年5月,中俄友好、和平與發(fā)展委員會(huì)在線開展的“2020年中俄社會(huì)民意調(diào)查”顯示,中國(guó)受訪者對(duì)俄羅斯的非負(fù)面評(píng)價(jià)高達(dá)93.1%;俄受訪者對(duì)中國(guó)的非負(fù)面評(píng)價(jià)也達(dá)82.6%。
隨著世界發(fā)展進(jìn)入信息和數(shù)字時(shí)代,中俄人文合作也不斷注入新的內(nèi)涵。2020年和2021年,中俄兩國(guó)首次舉辦“中俄科技創(chuàng)新年”。在雙方共同努力下,科技創(chuàng)新年計(jì)劃實(shí)施活動(dòng)已超過1000項(xiàng),充分體現(xiàn)了中俄新時(shí)代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的高水平和特殊性。如今,隨著中俄文化年的啟動(dòng),人文合作正在成為中俄未來合作的新亮點(diǎn)、新動(dòng)能,不斷釋放新的發(fā)展?jié)摿Α?/p>