政策動(dòng)態(tài)

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與政策溝通。7月15日至18日，中共二十屆三中全會(huì)在京舉行，審議通過(guò)《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，指出要完善推進(jìn)高質(zhì)量共建‘一帶一路’機(jī)制。為新形勢(shì)下推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

為加強(qiáng)對(duì)外宣介工作，7月24日，中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部和中共湖南省委在長(zhǎng)沙共同舉辦中國(guó)共產(chǎn)黨二十屆三中全會(huì)精神專(zhuān)題宣介會(huì)，介紹全會(huì)關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重大舉措，來(lái)自非洲50多個(gè)國(guó)家的200余名外賓出席。

7月29日，中聯(lián)部面向在華外國(guó)工商界舉辦二十屆三中全會(huì)精神專(zhuān)題宣介會(huì)，在華外國(guó)商協(xié)會(huì)、企業(yè)代表和部分駐華使館經(jīng)貿(mào)官員120多人出席。

此外，本月簽署了多個(gè)“一帶一路”合作文件。7月10日，《中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)與幾內(nèi)亞比紹共和國(guó)環(huán)境、生物多樣性與氣候事務(wù)部關(guān)于綠色低碳發(fā)展合作的諒解備忘錄》和《中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)和幾內(nèi)亞比紹共和國(guó)經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃與區(qū)域一體化部關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域交流合作的諒解備忘錄》簽署。雙方將加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化、綠色發(fā)展、節(jié)能和提高能效、塑料污染治理等重點(diǎn)領(lǐng)域交流合作；在宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)民生方面互幫互助。

7月11日，《中華人民共和國(guó)政府與所羅門(mén)群島政府關(guān)于共建“一帶一路”倡議與2016-2035所羅門(mén)群島國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接的合作規(guī)劃》和《中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)與所羅門(mén)群島國(guó)家計(jì)劃和發(fā)展協(xié)調(diào)部關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域交流合作的諒解備忘錄》簽署。雙方以共建“一帶一路”合作為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)雙方各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)交流，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)民生方面互幫互助。

面向重點(diǎn)地區(qū)深化務(wù)實(shí)合作。南亞和東南亞方面，7月1日至5日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部派團(tuán)赴馬來(lái)西亞吉隆坡參加中國(guó)—東盟建設(shè)、住房和城市發(fā)展合作論壇，并組織中方企業(yè)參加馬來(lái)西亞第23屆國(guó)際建筑、室內(nèi)設(shè)計(jì)及建材展。

7月24日，南亞?wèn)|南亞數(shù)字合作倡議協(xié)商對(duì)接會(huì)暨第一屆南亞?wèn)|南亞數(shù)字合作推進(jìn)會(huì)在云南省昆明市舉辦，來(lái)自12個(gè)國(guó)家的官員、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)代表500余位中外嘉賓參會(huì)，就攜手推進(jìn)南亞?wèn)|南亞數(shù)字合作展開(kāi)了充分交流，希望繼續(xù)加強(qiáng)各方政策溝通、強(qiáng)化設(shè)施聯(lián)通、促進(jìn)貿(mào)易暢通、促進(jìn)人才流通，共同開(kāi)拓?cái)?shù)字合作新局面。

非洲方面，7月25日，第七屆中非民間論壇、第七屆中非青年領(lǐng)導(dǎo)人論壇在湖南長(zhǎng)沙舉行。本次論壇由中聯(lián)部和湖南省委共同主辦，來(lái)自50多個(gè)非洲國(guó)家的200余位代表參會(huì)。論壇發(fā)布了《絲路心相通——中非民間友好伙伴計(jì)劃（2024-2026）》等成果，中非文化交流中心揭牌成立。

7月11日，中國(guó)—非洲（埃塞俄比亞）—聯(lián)合國(guó)（工業(yè)發(fā)展組織）合作示范中心正式成立。該中心是國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署在全球發(fā)展倡議框架下，首次與非洲國(guó)家及聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)共同實(shí)施的三方示范項(xiàng)目。中心是落實(shí)習(xí)近平主席去年在南非宣布的支持非洲工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、人才培養(yǎng)三大舉措，以及近期宣布的支持“全球南方”合作的八項(xiàng)舉措的重要成果。中心對(duì)接、聯(lián)動(dòng)非盟《2063年議程》、埃塞“2021-2030十年發(fā)展規(guī)劃”等發(fā)展戰(zhàn)略，并為中非合作論壇北京峰會(huì)、聯(lián)合國(guó)未來(lái)峰會(huì)等提供支持。

7月29日，由工業(yè)和信息化部主辦的中非數(shù)字合作論壇在京召開(kāi)。中方表示，將與非洲國(guó)家積極開(kāi)展數(shù)字領(lǐng)域合作，助力建設(shè)“數(shù)字非洲，共商數(shù)字合作方案、共建數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)紅利、共促數(shù)字能力建設(shè)。論壇還發(fā)布了《中非數(shù)字合作發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》。

地方參與態(tài)勢(shì)

多地各領(lǐng)域政策落地實(shí)施。7月1日，《海南自由貿(mào)易港國(guó)際商事仲裁發(fā)展若干規(guī)定》正式施行，充分借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)做法，著重在臨時(shí)仲裁、名冊(cè)外仲裁員選擇等內(nèi)容進(jìn)行了變通和創(chuàng)新。7月4日，江西省“一帶一路”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會(huì)議召開(kāi)，會(huì)議審議了2024年工作要點(diǎn)及《江西省更好參與共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)方案》。7月22日，蘭州海關(guān)與甘肅省商務(wù)廳簽訂共同促進(jìn)甘肅開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作框架協(xié)議，共同推動(dòng)甘肅深度融入“一帶一路”建設(shè)，以高水平的對(duì)外開(kāi)放促進(jìn)甘肅省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

中歐班列持續(xù)“上新”。7月，中歐班列（鄭州）南通道“跨兩?！本€路開(kāi)通運(yùn)行，首趟“跨兩海”中歐班列（合肥）開(kāi)行，新疆開(kāi)行首趟“一單制”鐵海聯(lián)運(yùn)專(zhuān)列。7月10日，中歐班列（鄭州）滿載52個(gè)集裝箱的汽車(chē)配件、輪胎、電器等貨物，從中鐵聯(lián)集鄭州中心站出發(fā)經(jīng)由霍爾果斯口岸出境，通過(guò)鐵海聯(lián)運(yùn)方式最終抵達(dá)土耳其伊斯坦布爾；7月6日，一列滿載110標(biāo)準(zhǔn)箱的列車(chē)從合肥鐵路物流中心始發(fā)，經(jīng)霍爾果斯口岸通過(guò)鐵海聯(lián)運(yùn)方式，最終運(yùn)抵土耳其伊斯坦布爾。7月28日，一列搭載2000噸鋁棒的鐵海聯(lián)運(yùn)專(zhuān)列從烏將鐵路準(zhǔn)東站駛出，經(jīng)天津港出海到達(dá)廣州，這是新疆開(kāi)行的首趟“一單制”鐵海聯(lián)運(yùn)專(zhuān)列，實(shí)現(xiàn)了鐵路運(yùn)輸和海運(yùn)的無(wú)縫銜接。

經(jīng)貿(mào)展會(huì)促進(jìn)貿(mào)易暢通。7月，第三十屆蘭洽會(huì)、中非經(jīng)貿(mào)合作和企業(yè)社會(huì)責(zé)任論壇、第八屆中國(guó)—南亞博覽會(huì)等經(jīng)貿(mào)展會(huì)陸續(xù)舉辦。據(jù)悉，第三十屆蘭洽會(huì)共簽約合同項(xiàng)目1325個(gè)，總額6039.55億元，較上屆分別增長(zhǎng)13.05%、7.7%。其中，10億元以上項(xiàng)目簽約額3917.09億元，占總簽約額的64.86%；“三個(gè)500強(qiáng)”企業(yè)投資項(xiàng)目簽約額1131.49億元，占總簽約額的18.73%。7月25日，在中非經(jīng)貿(mào)合作和企業(yè)社會(huì)責(zé)任論壇上，中國(guó)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)與非洲合作伙伴形成了面向未來(lái)的10大合作成果項(xiàng)目，分別是剛果（金）盧阿拉巴省社區(qū)醫(yī)院和農(nóng)業(yè)基地二期援建項(xiàng)目，剛果（金）上加丹加省基礎(chǔ)設(shè)施一攬子援建項(xiàng)目，山東能源集團(tuán)承辦的肯尼亞、坦桑尼亞村鎮(zhèn)通電項(xiàng)目，南非林波波省社區(qū)道路修建項(xiàng)目等。 7月28日，第八屆中國(guó)—南亞博覽會(huì)在云南昆明落下帷幕，本屆南博會(huì)將南亞館增設(shè)至2個(gè)、展位數(shù)由480個(gè)增至776個(gè)，南亞各國(guó)官方機(jī)構(gòu)共組織超400家企業(yè)參展，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)展會(huì)買(mǎi)遍南亞”。

陜西省資金融通收獲頗豐。7月初，西安市創(chuàng)新投資基金發(fā)布2024年子基金申報(bào)指南，通過(guò)投資子基金和直接投資等方式，引導(dǎo)社會(huì)資本投資關(guān)鍵性、創(chuàng)新型行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)關(guān)注“投早、投小、投科技”，投向自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育、科技成果轉(zhuǎn)化、核心技術(shù)國(guó)產(chǎn)化替代等領(lǐng)域，加快秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，支持全市產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和“專(zhuān)精特新”企業(yè)發(fā)展。7月8日，陜西金調(diào)中心陸港涉外工作站在西安國(guó)際港務(wù)區(qū)揭牌成立。

健康、對(duì)外友好等多領(lǐng)域促進(jìn)民心相通。7月，博鰲亞洲論壇全球健康論壇召開(kāi)，第五屆中非地方政府合作論壇舉行。7月17日，由博鰲亞洲論壇和北京市人民政府共同主辦的博鰲亞洲論壇全球健康論壇第三屆大會(huì)開(kāi)幕式暨全體大會(huì)在京舉行，國(guó)內(nèi)外的政府管理界、學(xué)術(shù)界、工商界近千人參會(huì)。與會(huì)嘉賓就“健康無(wú)處不在——可持續(xù)發(fā)展的2030時(shí)代”為主題，圍繞“健康融入所有政策”“實(shí)現(xiàn)全面健康”“創(chuàng)新促進(jìn)健康”三大議題，就突發(fā)公共衛(wèi)生危機(jī)應(yīng)對(duì)、健康老齡化、人工智能賦能大健康、生物醫(yī)藥發(fā)展等各國(guó)共同關(guān)注的議題展開(kāi)深入討論。7月9日，第五屆中非地方政府合作論壇在廣州舉行。與會(huì)中外代表聚焦“為共筑高水平中非命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)地方力量”主題，圍繞產(chǎn)業(yè)合作、人才培養(yǎng)、綠色創(chuàng)新等議題展開(kāi)深入探討，多個(gè)非洲國(guó)家政要向中國(guó)拋出“繡球“，積極尋求中非新能源發(fā)展與合作機(jī)會(huì)。

本文由北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院供稿，成員包括組長(zhǎng)翟崑，副組長(zhǎng)婁曉希，組員田劉毅、楊耀源、王樂(lè)陽(yáng)。