于涵YU Han

（中鐵第五勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司，北京 102600）

1 鋪軌基地的設(shè)置原則

在進(jìn)行鋪軌基地選址時(shí)，需充分考慮永臨結(jié)合，對(duì)預(yù)留工程、鐵路貨場(chǎng)、站坪、維修基地等進(jìn)行有效利用，對(duì)于無(wú)法實(shí)現(xiàn)永臨結(jié)合的新設(shè)鋪軌基地選址應(yīng)盡量避開(kāi)容易積水和不良地質(zhì)地帶，同時(shí)要盡量遠(yuǎn)離生態(tài)敏感區(qū)。鋪軌基地供應(yīng)半徑應(yīng)結(jié)合鐵路沿線(xiàn)引入條件、工期要求選擇，一般不超過(guò)200km。常設(shè)置在線(xiàn)路起點(diǎn)、重點(diǎn)或臨近既有車(chē)站附近，總之要滿(mǎn)足銜接運(yùn)營(yíng)線(xiàn)便捷，對(duì)運(yùn)營(yíng)線(xiàn)干擾小的開(kāi)闊地帶。

此外，還應(yīng)綜合考慮拆遷工程量、土建工程量、供料情況、運(yùn)輸條件、地形條件等情況，采取宜大不宜小、宜少不宜多原則，在對(duì)比技術(shù)經(jīng)濟(jì)性后合理選擇。

2 鋪軌基地的設(shè)置方案綜合比選分析

本文以新建安慶至九江鐵路為例，重點(diǎn)描述不同鋪軌基地的方案的優(yōu)缺點(diǎn)。

安慶至九江鐵路路起于安徽省安慶市，途經(jīng)懷寧縣、潛山縣、太湖縣、宿松縣和湖北省黃梅縣，跨鳊魚(yú)洲段越長(zhǎng)江至江西省九江市境內(nèi)，新建線(xiàn)路正線(xiàn)總長(zhǎng)度約200km。

本工程具備設(shè)置鋪軌基地條件的車(chē)站主要有安慶站、孔壟站和廬山站，各車(chē)站條件綜合比較見(jiàn)表1。

表1 鋪軌基地設(shè)置條件一覽表

結(jié)合安九鐵路可研審查提出的考慮在安慶和廬山設(shè)置鋪軌基地的方案、孔壟站設(shè)置鋪軌基地的方案、安慶和孔壟站設(shè)置鋪軌基地的方案進(jìn)行比較，詳見(jiàn)表2。

表2 各方案優(yōu)缺點(diǎn)對(duì)比表

經(jīng)綜合比較分析，推薦在安慶和孔壟站設(shè)置鋪軌基地的方案為合理方案。

3 鋪軌基地對(duì)工程造價(jià)的影響

鋪軌基地的設(shè)置不僅了影響整個(gè)鐵路項(xiàng)目的建設(shè)工期、施工條件，同時(shí)對(duì)工程造價(jià)也有著較大影響，本次針對(duì)方案一（安慶和孔壟站設(shè)置鋪軌基地）和方案二（僅在安慶設(shè)置鋪軌基地）對(duì)工程造價(jià)的影響分析。

3.1 方案一與方案二的設(shè)計(jì)變化

①DK265+288-DK314+294 段正線(xiàn)軌道由方案一孔壟鋪軌基地運(yùn)輸、卸軌調(diào)整為由方案二安慶鋪軌基地運(yùn)輸、卸軌。

②DK314+294-DK315+635.5、DK317+152-DK331+802.105（右DY331+786.21）、黃梅南站無(wú)砟到發(fā)線(xiàn)、孔壟北站到發(fā)線(xiàn)由雙塊式無(wú)砟拖拉調(diào)整為使用T11 列車(chē)運(yùn)輸、卸軌。

③DK315+635.5-DK317+15、孔壟聯(lián)絡(luò)線(xiàn)上行、孔壟聯(lián)絡(luò)線(xiàn)下行、孔壟站6 道、7 道、黃梅南站有砟到發(fā)線(xiàn)、維修工區(qū)由有砟單枕法調(diào)整法為人工鋪軌、換長(zhǎng)鋼軌。

④取消孔壟鋪軌基地。

⑤鋼軌廠焊、運(yùn)輸調(diào)整。

1）DK265+288-DK314+294 段長(zhǎng)鋼軌工廠焊接由武昌南焊軌基地調(diào)整為蕪湖焊軌基地，運(yùn)輸方案對(duì)應(yīng)調(diào)整；

2）使用T11 列車(chē)運(yùn)輸、卸軌的長(zhǎng)鋼軌工廠焊接由武昌南焊軌基地調(diào)整為向塘焊軌基地，運(yùn)輸方案對(duì)應(yīng)調(diào)整。

3.2 方案一與方案二的投資編制原則

3.2.1編制依據(jù)

①鐵總鑒函[2017]411 號(hào)《中國(guó)鐵路總公司 安徽省人民政府 湖北省人民政府 江西省人民政府關(guān)于新建安慶至九江鐵路初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》。

②《鐵路建設(shè)項(xiàng)目變更設(shè)計(jì)管理辦法》（鐵建設(shè)[2012]253 號(hào)）。

3.2.2編制原則

①采用定額。鐵建設(shè)[2010]223 號(hào)文發(fā)布的《鐵路路基工程預(yù)算定額》等二十九項(xiàng)定額標(biāo)準(zhǔn)。不足部分按參照其他相關(guān)定額、圖紙或有關(guān)資料分析補(bǔ)充。

②價(jià)差。

1）綜合工費(fèi)價(jià)差：根據(jù)“196 號(hào)文”規(guī)定計(jì)列。

2）材料費(fèi)價(jià)差。

a）主材和油燃料編制期價(jià)格，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及廠家詢(xún)價(jià)，結(jié)合中國(guó)鐵路經(jīng)規(guī)院發(fā)布的《鐵路工程主要材料價(jià)格信息》（2016 年2 季度）（營(yíng)改增）分析確定。

b）當(dāng)?shù)厣笆?、道碴、磚瓦、石灰等按調(diào)查價(jià)與鐵建設(shè)[2006]129 號(hào)文發(fā)布的《鐵路工程建設(shè)材料基期價(jià)格（2005年度）》不含稅的差價(jià)計(jì)列。

c）輔助材料的價(jià)差不計(jì)列。

d）工程用水、電價(jià)差。

水價(jià)差：不計(jì)。

電價(jià)差：編制期電價(jià)按0.847 元/度，價(jià)差為0.377元/度。

3）施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)差。

以編制期施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)與基期施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)，二者之差按價(jià)差計(jì)列。

施工機(jī)械使用費(fèi)根據(jù)《鐵路工程施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額》中規(guī)定的折舊費(fèi)、水電價(jià)格以及油燃料價(jià)格進(jìn)行計(jì)算。這些費(fèi)用的變動(dòng)部分會(huì)作為施工機(jī)械使用費(fèi)的價(jià)格差異列入計(jì)算。需要特別說(shuō)明的是，編制期的水電和油燃料價(jià)格應(yīng)為不包含增值稅可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的價(jià)格。至于折舊費(fèi)的計(jì)算，它是以基期折舊費(fèi)為基數(shù)，并乘以《中國(guó)鐵路總公司關(guān)于報(bào)送營(yíng)改增后鐵路基本建設(shè)工程相關(guān)造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整意見(jiàn)的函》（鐵總建設(shè)函[2016]359 號(hào)）中的系數(shù)來(lái)計(jì)算的。

本項(xiàng)目施工機(jī)械折舊費(fèi)調(diào)整系數(shù)選用1.111。

③施工措施費(fèi)。

湖北段采用以鐵總建設(shè)函[2016]359 號(hào)《中國(guó)鐵路總公司關(guān)于報(bào)送營(yíng)改增后鐵路基本建設(shè)工程相關(guān)造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整意見(jiàn)的函》中的費(fèi)率調(diào)整中1 類(lèi)區(qū)所列費(fèi)率計(jì)列。設(shè)計(jì)速度≤120km/h 的工程，其機(jī)械施工土石方工程、鋪架工程的施工措施費(fèi)按“[2016]359 號(hào)文”中規(guī)定的費(fèi)率計(jì)算。

④行車(chē)干擾施工增加費(fèi)。

按“113 號(hào)文”所規(guī)定的范圍，以不同工程類(lèi)別的編制期人工費(fèi)及機(jī)械使用費(fèi)為計(jì)算基數(shù)，按“113 號(hào)文”所規(guī)定的方法計(jì)列。

⑤間接費(fèi)。

以基期人工費(fèi)與基期機(jī)械使用費(fèi)之和為計(jì)算基數(shù)，以鐵總建設(shè)函[2016]359 號(hào)《中國(guó)鐵路總公司關(guān)于報(bào)送營(yíng)改增后鐵路基本建設(shè)工程相關(guān)造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整意見(jiàn)的函》中的費(fèi)率計(jì)列。

⑥稅金。

按鐵總辦建設(shè)[2016]75 號(hào)《中國(guó)鐵路總公司辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家鐵路局關(guān)于營(yíng)改增后鐵路基本建設(shè)工程相關(guān)造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整意見(jiàn)的通知》要求按稅前費(fèi)用的11%計(jì)列。

⑦其他費(fèi)。

安全生產(chǎn)費(fèi)：根據(jù)鐵建設(shè)[2012]245 號(hào)文規(guī)定，按建筑安裝費(fèi)用的2%計(jì)列。

3.2.3方案一與方案二的投資變化

兩版鋪軌方案費(fèi)用分別為方案一靜態(tài)投資23681.42萬(wàn)元，方案二靜態(tài)投資25625.13 萬(wàn)元，方案二較方案一增加1943.71 萬(wàn)元（如表3）。其中方案二湖北段（不含代建江西）方案調(diào)整設(shè)計(jì)靜態(tài)投資5740.78 萬(wàn)元較方案一同范圍靜態(tài)投資19043.28 萬(wàn)元減少13302.5 萬(wàn)元；方案二湖北代建江西段方案調(diào)整設(shè)計(jì)靜態(tài)投資4859.39 萬(wàn)元較方案一同范圍靜態(tài)投資4638.14 萬(wàn)元增加221.25 萬(wàn)元；方案二安徽段新增鋪軌工程引起投資增加15024.96 萬(wàn)元。投資增減的主要原因如下：

表3 分段投資變化統(tǒng)計(jì)表

①鋪軌方案變化取消方案一的孔壟鋪軌基地，同時(shí)對(duì)方案二的安慶鋪軌基地進(jìn)行擴(kuò)容改造，投資增加679萬(wàn)元；

②鋪軌方案變化引起的長(zhǎng)鋼軌供應(yīng)、焊接、運(yùn)輸、鋪設(shè)方式等調(diào)整引起投資增加835 萬(wàn)元；

③其他費(fèi)增加430 萬(wàn)元。

3.2.4其他說(shuō)明

①方案二中T11 列車(chē)運(yùn)輸、卸軌單價(jià)暫根據(jù)定額消耗結(jié)合已實(shí)施項(xiàng)目合同單價(jià)綜合分析確定。

②根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，兩版方案設(shè)計(jì)中，按方案一中孔壟鋪軌基地承擔(dān)的存軌工程量對(duì)方案二的安慶鋪軌基地?cái)?shù)量擴(kuò)容設(shè)計(jì)以滿(mǎn)足后續(xù)建設(shè)任務(wù)。

③根據(jù)運(yùn)輸組織需要，方案二孔壟鋪軌基地取消但未扣減信號(hào)連鎖、接軌道岔、孔壟站貨運(yùn)開(kāi)辦相關(guān)投資。

4 結(jié)語(yǔ)

在鐵路工程建設(shè)施工過(guò)程中，科學(xué)合理地設(shè)置鋪軌基地，既能保證鐵路項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)的順利實(shí)施，又能節(jié)省項(xiàng)目造價(jià)。本文以某鐵路項(xiàng)目為例，闡述對(duì)比三種鋪軌基地的設(shè)置方案，提出推薦方案；同時(shí)舉例兩種不同鋪軌基地方案對(duì)工程造價(jià)的影響。