孫秋冰

摘 要：本文主要探討國有企業(yè)財務(wù)決算報表編制的問題。首先，文章立足于財務(wù)決算報表概述。其次，文章分析了當(dāng)前國有企業(yè)財務(wù)決算報表編制中存在的問題，如資產(chǎn)管理制度不健全、財務(wù)決算管理制度不完善等。針對這些問題，文章提出了具體的策略，如完善財務(wù)決算體系、加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化報表編制保障措施，以提高財務(wù)決算報表的質(zhì)量，為相關(guān)領(lǐng)域的研究提供參考。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；財務(wù)決算；報表編制

引言

國有企業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱企業(yè)，其財務(wù)狀況直接關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。財務(wù)決算報表是國有企業(yè)財務(wù)管理工作的重要環(huán)節(jié)，是對企業(yè)年度財務(wù)狀況的全面反映。然而，在實(shí)踐中，國有企業(yè)財務(wù)決算報表編制存在諸多問題，這些問題不僅影響了報表的質(zhì)量，也對企業(yè)財務(wù)管理造成不利影響，有必要對其進(jìn)行研究，以促進(jìn)國有企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

一、財務(wù)決算與報表編制概述

財務(wù)決算是對企業(yè)一段時期內(nèi)財務(wù)狀況的總結(jié)和反映，它通過對企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益等財務(wù)信息實(shí)施匯總和分析，為企業(yè)管理層提供決策依據(jù)。報表編制是財務(wù)決算的重要環(huán)節(jié)，它要求編制者對企業(yè)財務(wù)信息進(jìn)行全面、準(zhǔn)確、規(guī)范的整理和報告，對企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格的審核與監(jiān)督，遵循國家相關(guān)法律法規(guī)和會計制度的規(guī)定，確保報表的合法性和合規(guī)性[1]。

財務(wù)報表的編制，需得到企業(yè)內(nèi)部各部門的配合和支持，還需得到外部審計機(jī)構(gòu)的協(xié)助和監(jiān)督。通過結(jié)合內(nèi)部審計和外部審計，保證財務(wù)報表的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，提高企業(yè)的財務(wù)管理水平。

二、國有企業(yè)財務(wù)決算報表編制存在的問題

（一）具體問題

第一，資產(chǎn)管理制度不健全。部分國有企業(yè)在資產(chǎn)管理制度方面，存在不健全的問題，導(dǎo)致企業(yè)在資產(chǎn)核算和資產(chǎn)管理等方面存在諸多漏洞。例如，對于固定資產(chǎn)的折舊計提不準(zhǔn)確，直接導(dǎo)致資產(chǎn)價值的不真實(shí)；對于存貨的盤點(diǎn)和計量不規(guī)范，導(dǎo)致庫存價值不準(zhǔn)確。這些問題都會對財務(wù)決算報表的準(zhǔn)確性造成直接的負(fù)面影響。

第二，財務(wù)決算管理制度不科學(xué)。部分國有企業(yè)缺乏科學(xué)的財務(wù)決算管理制度，使得企業(yè)在財務(wù)決算過程中，出現(xiàn)了混亂、不規(guī)范的現(xiàn)象。例如，部分企業(yè)在編制財務(wù)報表時，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和流程，導(dǎo)致同一企業(yè)的不同分支機(jī)構(gòu)的報表格式和內(nèi)容存在差異。此外，部分企業(yè)缺乏對報表數(shù)據(jù)的審核和監(jiān)督，也導(dǎo)致報表數(shù)據(jù)不真實(shí)。

第三，財務(wù)決算指標(biāo)不全面。財務(wù)決算報表應(yīng)全面反映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。然而，部分國有企業(yè)的報表編制過于簡化，缺乏對一些重要指標(biāo)的反映，例如企業(yè)社會責(zé)任、環(huán)境保護(hù)等方面的信息，使得報表使用者難以全面了解企業(yè)的真實(shí)情況。

第四，信息化程度不高。在信息化時代，國有企業(yè)財務(wù)決算報表編制的信息化程度，直接影響了財務(wù)報表的編制效率和準(zhǔn)確性。盡管目前看來，國有企業(yè)已逐步實(shí)現(xiàn)了會計電算化，但在數(shù)據(jù)存儲、處理和分析方面，仍存在信息化程度不高的問題。這不僅影響了財務(wù)報表的編制速度和準(zhǔn)確性，也制約了國有企業(yè)財務(wù)管理水平的提升。

（二）問題成因

第一，內(nèi)部矛盾。一方面，在現(xiàn)有的會計制度下，財務(wù)決算報表主要使用的是數(shù)字化表達(dá)方式，這種方式雖然便于統(tǒng)計和比較，但卻難以反映企業(yè)的非量化信息，如企業(yè)的戰(zhàn)略方向、文化氛圍等；另一方面，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層重視程度不高、財務(wù)人員素質(zhì)不足，也影響了財務(wù)決算報表編制質(zhì)量[2]。部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)工作的重視程度不夠，對財務(wù)報表的準(zhǔn)確性未給予足夠重視，部分企業(yè)的財務(wù)人員素質(zhì)參差不齊，對財務(wù)報表的編制方法和要求理解不夠深入，導(dǎo)致報表編制質(zhì)量不高。

第二，外部作用。通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)水平、發(fā)展周期、經(jīng)濟(jì)體制、法律環(huán)境等外部因素，會對財務(wù)報表的編制產(chǎn)生影響。例如，通貨膨脹會導(dǎo)致資產(chǎn)和負(fù)債的實(shí)際價值發(fā)生變化，從而影響財務(wù)報表的準(zhǔn)確性；經(jīng)濟(jì)水平的提高，會造成市場競爭的加劇，進(jìn)而影響企業(yè)的經(jīng)營成果和財務(wù)狀況；發(fā)展周期的不同，也會影響企業(yè)的盈利能力和風(fēng)險水平；經(jīng)濟(jì)體制和法律環(huán)境的變化，則會對企業(yè)的經(jīng)營策略和財務(wù)報表產(chǎn)生直接影響。

第三，監(jiān)督制約。財務(wù)監(jiān)督是保證財務(wù)報表真實(shí)性和準(zhǔn)確性的重要手段。然而，在實(shí)際工作中，一些國有企業(yè)缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，或者監(jiān)督機(jī)制執(zhí)行不嚴(yán)格，導(dǎo)致財務(wù)報表的真實(shí)性和準(zhǔn)確性難以保障。此外，外部審計機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和專業(yè)性不足，也會對財務(wù)報表的質(zhì)量產(chǎn)生影響。

三、國有企業(yè)財務(wù)決算報表編制的優(yōu)化對策

（一）完善財務(wù)決算體系

第一，建立健全資產(chǎn)管理制度。針對資產(chǎn)管理制度不健全的問題，國有企業(yè)應(yīng)采取以下措施，建立健全資產(chǎn)管理制度：一是建立資產(chǎn)管理責(zé)任制。企業(yè)應(yīng)明確各級管理人員在資產(chǎn)管理中的職責(zé)和權(quán)限，實(shí)行資產(chǎn)分級管理，確保資產(chǎn)管理的權(quán)責(zé)明晰、責(zé)任到人。二是加強(qiáng)固定資產(chǎn)折舊管理。對于固定資產(chǎn)的折舊計提，企業(yè)應(yīng)遵循國家相關(guān)法規(guī)和會計制度的規(guī)定，確保折舊計提的準(zhǔn)確性和合理性[3]。同時，應(yīng)定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn)和評估，確保資產(chǎn)價值的準(zhǔn)確反映。三是規(guī)范存貨管理流程。企業(yè)應(yīng)對存貨的采購、存儲、發(fā)出等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范管理，建立合理的庫存管理制度，確保存貨盤點(diǎn)的準(zhǔn)確性和及時性。四是建立資產(chǎn)風(fēng)險管理機(jī)制。企業(yè)應(yīng)定期對資產(chǎn)進(jìn)行風(fēng)險評估，識別潛在風(fēng)險，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行防范和化解。

第二，完善財務(wù)決算管理制度。為了提高財務(wù)決算報表的質(zhì)量，國有企業(yè)應(yīng)建立完善的財務(wù)決算管理制度，具體措施包括：一是制定統(tǒng)一的編制標(biāo)準(zhǔn)和流程。企業(yè)應(yīng)按照國家相關(guān)法規(guī)和會計制度的規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定統(tǒng)一的財務(wù)報表編制標(biāo)準(zhǔn)和流程，確保不同分支機(jī)構(gòu)之間的報表格式和內(nèi)容有一致性。二是強(qiáng)化數(shù)據(jù)審核和監(jiān)督。在報表編制過程中，企業(yè)應(yīng)建立數(shù)據(jù)審核和監(jiān)督機(jī)制，對報表數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。同時，應(yīng)加強(qiáng)對報表數(shù)據(jù)的審核和監(jiān)督，防止人為錯誤或舞弊行為的發(fā)生。三是建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。企業(yè)應(yīng)建立完善的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對財務(wù)報表的編制過程進(jìn)行全面監(jiān)督，確保編制工作的規(guī)范性和合法性。同時，應(yīng)加強(qiáng)對財務(wù)報表的內(nèi)部審計和外部審計，確保報表的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。四是加強(qiáng)財務(wù)人員培訓(xùn)和教育。企業(yè)應(yīng)定期組織財務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高其財務(wù)報表編制技能和水平。同時，應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)道德教育，提高財務(wù)人員的誠信度和責(zé)任感。

（二）完善配套設(shè)施建設(shè)

第一，提高信息化程度。在信息化時代，國有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高財務(wù)決算報表編制的信息化程度，具體措施如下：一是引入先進(jìn)的財務(wù)管理軟件和信息系統(tǒng)。國有企業(yè)可引入先進(jìn)的財務(wù)管理軟件和信息系統(tǒng)，如ERP、SAP等，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的高效存儲、處理和分析。這些軟件和信息系統(tǒng)可幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)財務(wù)管理的數(shù)字化、智能化和自動化，提高財務(wù)報表的編制效率和準(zhǔn)確性。二是建立數(shù)據(jù)共享平臺。國有企業(yè)可建立數(shù)據(jù)共享平臺，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各部門之間的數(shù)據(jù)共享和信息交流。通過數(shù)據(jù)共享平臺，企業(yè)可更好地整合內(nèi)部資源，提高決策效率和協(xié)同能力，減少信息傳遞的錯誤和延遲問題。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障。在提高信息化程度的同時，國有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障，防范黑客攻擊和內(nèi)部人員泄密等風(fēng)險。企業(yè)應(yīng)建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全體系，包括防火墻、入侵檢測、數(shù)據(jù)加密等措施，確保財務(wù)數(shù)據(jù)的安全性和可靠性。

第二，建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。國有企業(yè)應(yīng)建立完善的風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對財務(wù)報表中的潛在風(fēng)險。具體措施如下：一是設(shè)立專門的風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)。國有企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門的風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)，針對財務(wù)報表實(shí)施風(fēng)險評估和監(jiān)控。該機(jī)構(gòu)應(yīng)具備專業(yè)的風(fēng)險評估能力和豐富的評估經(jīng)驗(yàn)，能夠及時發(fā)現(xiàn)和識別財務(wù)報表中的潛在風(fēng)險。二是實(shí)施全面的風(fēng)險評估。企業(yè)應(yīng)實(shí)施全面的風(fēng)險評估，包括財務(wù)風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險等各個方面。通過對各類風(fēng)險進(jìn)行全面評估，企業(yè)可更好地了解自身面臨的風(fēng)險狀況，及時采取應(yīng)對措施。三是建立風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系。國有企業(yè)應(yīng)建立風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系，通過對關(guān)鍵財務(wù)指標(biāo)實(shí)施分析和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險。該指標(biāo)體系應(yīng)包括盈利能力、償債能力、運(yùn)營效率等方面的指標(biāo)，幫助企業(yè)全面掌握財務(wù)狀況和風(fēng)險情況。四是制定風(fēng)險應(yīng)對方案。針對潛在風(fēng)險，國有企業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)對方案。方案中，應(yīng)包括風(fēng)險的具體情況、應(yīng)對措施、實(shí)施時間等內(nèi)容，以便在風(fēng)險發(fā)生時迅速響應(yīng)。五是建立風(fēng)險報告制度。國有企業(yè)應(yīng)建立風(fēng)險報告制度，定期向上級管理部門報告財務(wù)報表的風(fēng)險情況。通過定期報告制度，企業(yè)可及時向上級管理部門反饋風(fēng)險情況，以得到及時的指導(dǎo)和支持。

（三）強(qiáng)化報表編制保障

第一，加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)和教育。國有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)和教育，提高財務(wù)人員對財務(wù)報表編制方法和要求的掌握程度。具體措施如下：一是定期組織專業(yè)培訓(xùn)。國有企業(yè)應(yīng)定期組織財務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，具體培訓(xùn)內(nèi)容可包括財務(wù)報表編制的基本理論、編制方法、會計準(zhǔn)則等方面的知識[4]。通過培訓(xùn)，財務(wù)人員可更好地了解和掌握財務(wù)報表編制的要求和方法，提高編制質(zhì)量。二是加強(qiáng)實(shí)踐操作培訓(xùn)。除了理論知識培訓(xùn)外，國有企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)實(shí)踐操作培訓(xùn)，指導(dǎo)財務(wù)人員具體操作方法和技巧，結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行分析和講解，幫助財務(wù)人員更好地理解和掌握財務(wù)報表編制的實(shí)踐操作方法。三是建立考核機(jī)制。為了確保培訓(xùn)效果，國有企業(yè)應(yīng)建立考核機(jī)制，對財務(wù)人員的財務(wù)報表編制技能進(jìn)行測試和評估。通過考核，企業(yè)可了解財務(wù)人員的編制技能水平，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，提高編制質(zhì)量。四是加強(qiáng)職業(yè)道德教育。財務(wù)報表編制是一項(xiàng)高度敏感的工作，需要財務(wù)人員具備高度的職業(yè)道德和誠信度。國有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)道德教育，強(qiáng)調(diào)誠信、公正、保密等職業(yè)操守，確保財務(wù)人員在編制財務(wù)報表時，始終遵守相關(guān)法規(guī)和規(guī)定。

第二，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)層的重視和支持。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層，應(yīng)對財務(wù)報表的編制給予足夠的重視和支持。具體措施如下：一是強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)層的責(zé)任。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)承擔(dān)財務(wù)報表編制的責(zé)任，明確其在財務(wù)報表編制中的角色和職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)關(guān)注財務(wù)報表的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，確保企業(yè)按照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行編制。二是推動財務(wù)管理改革和創(chuàng)新。領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)積極推動企業(yè)的財務(wù)管理改革和創(chuàng)新，提高企業(yè)的財務(wù)管理水平。通過引進(jìn)先進(jìn)的財務(wù)管理理念和方法，優(yōu)化財務(wù)報表編制流程和制度，提高財務(wù)報表的質(zhì)量。三是加強(qiáng)與相關(guān)部門和人員的溝通協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)積極與相關(guān)部門和人員進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，確保財務(wù)報表編制工作的順利進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)解決編制過程中出現(xiàn)的各種問題和障礙，為編制工作提供有力的支持和保障。四是定期審查財務(wù)報表編制情況。領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)定期審查財務(wù)報表編制情況，了解企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。通過審查，領(lǐng)導(dǎo)層可及時發(fā)現(xiàn)和糾正財務(wù)報表編制中存在的問題，提高編制質(zhì)量。

第三，加大外部審計監(jiān)督力度。國有企業(yè)應(yīng)加大外部審計監(jiān)督力度，確保財務(wù)報表的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。具體措施如下：一是聘請專業(yè)審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計。國有企業(yè)應(yīng)聘請專業(yè)的審計機(jī)構(gòu)，對財務(wù)報表進(jìn)行審計和監(jiān)督。審計機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)，能夠?qū)ζ髽I(yè)財務(wù)報表的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行全面審查。二是配合國家審計部門的工作。國有企業(yè)應(yīng)積極配合國家審計部門的工作，接受其對財務(wù)報表的監(jiān)督和檢查，以確保財務(wù)報表的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。國有企業(yè)應(yīng)遵守相關(guān)法規(guī)和規(guī)定，積極配合國家審計部門的工作，提供必要的資料和信息。三是建立審計監(jiān)督機(jī)制。國有企業(yè)應(yīng)建立審計監(jiān)督機(jī)制，對財務(wù)報表進(jìn)行多層次的審查和監(jiān)督[5]。企業(yè)可設(shè)立內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)或引入第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對財務(wù)報表進(jìn)行復(fù)核和審查，確保其真實(shí)性和準(zhǔn)確性，及時整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，提高財務(wù)報表的質(zhì)量。四是公開透明地進(jìn)行信息披露。國有企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)法規(guī)的要求，公開透明地進(jìn)行信息披露。企業(yè)應(yīng)在官方網(wǎng)站、企業(yè)年報或其他渠道上公布財務(wù)報表及相關(guān)信息，增加企業(yè)的透明度。同時，企業(yè)還應(yīng)積極回應(yīng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑，及時回應(yīng)公眾關(guān)切的問題，增強(qiáng)社會公信力。

結(jié)語

綜上所述，國有企業(yè)財務(wù)決算報表編制，是一項(xiàng)重要的工作，對企業(yè)的發(fā)展和管理具有重要影響力。針對當(dāng)前存在的問題，企業(yè)應(yīng)采取相應(yīng)的措施，完善財務(wù)決算體系，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化報表編制保障措施，以提高財務(wù)決算報表的質(zhì)量和可靠性。同時，企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)和教育，提高財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和編制技能，確保更好地完成財務(wù)報表編制工作。通過這些措施的落實(shí)，國有企業(yè)可更好地實(shí)現(xiàn)財務(wù)管理目標(biāo)，推動企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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