張嘉偉

（汕頭市港航事務(wù)中心，廣東 汕頭 515000）

水運工程作為國家基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，在其建設(shè)與運營過程中面臨著各種質(zhì)量安全挑戰(zhàn)。為了確保水運工程的可持續(xù)發(fā)展，本文對水運工程質(zhì)量安全管理的現(xiàn)狀進行了深入分析，包括不同國家和地區(qū)的管理體系、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等方面的比較研究。通過對成功與失敗案例的具體分析，總結(jié)了成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn)，為提高水運工程質(zhì)量安全水平提供了寶貴經(jīng)驗。隨后，本文將有效途徑分為技術(shù)手段、管理策略和制度建設(shè)三個方面，詳細闡述了在這些方面的具體實踐與探討，旨在為水運工程提升質(zhì)量安全水平提供科學(xué)參考。

1 水運工程質(zhì)量安全管理的現(xiàn)狀

水運工程作為國家基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，其質(zhì)量安全管理體系在國內(nèi)外受到廣泛關(guān)注。以下是對水運工程質(zhì)量安全管理現(xiàn)狀的深入分析。

1.1 質(zhì)量安全管理體系

在全球范圍內(nèi)，各國和地區(qū)對水運工程質(zhì)量安全管理采用了不同的體系，反映了法規(guī)制度和實踐經(jīng)驗在不同地區(qū)的重視程度。一方面，一些國家強調(diào)建立全面的法規(guī)框架，確保水運工程在從立項到施工全過程中都符合高標(biāo)準(zhǔn)。這些國家可能在法規(guī)制度上更為嚴(yán)格，強調(diào)通過明確的法規(guī)要求來規(guī)范水運工程。另一方面，其他國家更注重實踐經(jīng)驗的總結(jié)與分享，除了法規(guī)外，更強調(diào)從實際工程項目中提煉的經(jīng)驗和教訓(xùn)，通過案例分享和培訓(xùn)傳遞給從業(yè)人員。在現(xiàn)行質(zhì)量安全管理法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)方面，關(guān)注法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的實施情況，評估其對水運工程質(zhì)量安全管理的指導(dǎo)作用，以及及時更新和修訂的情況。這一綜合觀察和分析有助于全面了解不同國家和地區(qū)水運工程質(zhì)量安全管理體系的特點和優(yōu)勢，為提高質(zhì)量安全水平提供借鑒和參考[1]。

1.2 質(zhì)量安全管理的挑戰(zhàn)

水運工程在質(zhì)量安全管理中面臨一系列常見問題，其中包括但不限于結(jié)構(gòu)安全、設(shè)備可靠性和施工工藝等方面。通過深入的案例分析或統(tǒng)計數(shù)據(jù)，可以揭示這些問題的發(fā)生頻率和對工程的影響程度。例如，在結(jié)構(gòu)安全方面可能涉及材料選擇不當(dāng)、設(shè)計缺陷或施工工藝不當(dāng)?shù)葐栴}。設(shè)備可靠性問題可能源于設(shè)備質(zhì)量不過關(guān)或維護保養(yǎng)不到位。施工工藝方面可能存在操作不當(dāng)、監(jiān)管缺失等導(dǎo)致的問題。另外，質(zhì)量安全管理還受到各種外部因素的影響，如自然環(huán)境、政策法規(guī)變化和社會經(jīng)濟因素。自然環(huán)境的變化可能導(dǎo)致施工條件的不穩(wěn)定，政策法規(guī)的調(diào)整可能影響工程的審批和執(zhí)行，社會經(jīng)濟因素可能影響項目的資金投入和人力資源。因此，深入研究這些外部因素如何影響水運工程的質(zhì)量安全，有助于制定更具針對性的管理對策，提高整體質(zhì)量安全水平[2]。

2 質(zhì)量安全管理實踐案例分析

2.1 成功案例

廣州港深水航道拓寬工程是一例成功的水運工程質(zhì)量安全管理實踐案例。以下是對該案例的分析：

1.由于珠三角港口群吞吐量的不斷增長，大型集裝箱班輪進出密度的加大，導(dǎo)致10 萬噸級單向通航的航道存在較大的安全壓力和隱患。為解決這一問題，廣州港深水航道拓寬工程于2016 年開始施工，分兩期實施，通過拓寬航道，提高通航效率，降低運營成本，促進廣州港的綜合競爭力提升。

2.施工難度與挑戰(zhàn)。項目中V、VI 標(biāo)段是工程的難點，施工難度最大，工期最短，拋泥運距最遠，安全管理風(fēng)險最大。在這個狹窄的航段上，最高峰時有8艘耙吸船同時施工，要求高度的協(xié)調(diào)和管理。

3.管理實踐。（1）資源調(diào)配與技術(shù)支持：中交廣航局等國內(nèi)一流專業(yè)疏浚企業(yè)充分發(fā)揮央企集中力量的優(yōu)勢，調(diào)配亞洲最大的耙吸挖泥船等多艘主力施工船舶，提供先進的技術(shù)支持。（2）24 小時不間斷作業(yè)：工程采用24 小時不間斷的作業(yè)方式，充分利用時間窗口，加快工程進度，提高效益。（3）科學(xué)管理與安全措施：加強科學(xué)管理，一手抓疫情防控，一手抓安全生產(chǎn)。在現(xiàn)場進行大規(guī)模勞動競賽，提出“比安全、比質(zhì)量、比效益”的口號，確保項目按期完工。（4）勞動競賽與工程推進：在現(xiàn)場進行大規(guī)模勞動競賽，鼓勵工作人員比安全、比質(zhì)量、比效益，激發(fā)工程推進的積極性。

4.成果與效益。廣州港深水航道拓寬工程全線投入使用后，實現(xiàn)了10 萬噸級和15 萬噸船舶雙向通航。這為廣州港提供了更寬廣通暢的海上之路，減少了船舶等候時間，有效降低了港口和船舶的運營成本，提升了廣州港的通航效率。這個成功案例為未來類似水運工程提供了寶貴的經(jīng)驗和借鑒[3]。

2.2 失敗案例

2021 年7 月31 日，寧波籍挖泥船“A”輪在寧波-舟山港穿山港區(qū)發(fā)生嚴(yán)重事故，導(dǎo)致一名值班水手失蹤。以下是對該案例的質(zhì)量安全管理失敗的分析：

1.事故經(jīng)過。船舶從大榭金濤船廠開航，駛往穿山中宅礦石碼頭二期項目港池疏浚施工作業(yè)區(qū)。船舶與碼頭靠墊發(fā)生碰撞，觸發(fā)了拋錨操作，在拋錨操作中，值班水手F 將船尾尼龍纜繩松開，但未收回，導(dǎo)致船尾逐漸漂開，在船首錨拋下的同時，船首右舷的鋼絲纜繩受力方向改變，導(dǎo)致鋼絲纜繩從錨鏈孔彈出，打中值班水手E，致其落水失蹤。

2.事故教訓(xùn)。（1）纜繩作業(yè)不慎：船員在纜繩作業(yè)時未能避免站在危險區(qū)域，而是站在鋼絲纜的危險位置，距離不足1 米。在作業(yè)過程中，未能及時關(guān)注纜繩受力變化，導(dǎo)致未能發(fā)現(xiàn)危險，最終導(dǎo)致水手E失蹤。（2）操作程序不規(guī)范：系纜解纜操作應(yīng)按照規(guī)定程序進行。在本案例中，落水船員未將錨鏈孔上方橫桿的保險插銷插入，導(dǎo)致橫桿在受力改變后被推移，鎖片變形上翻，鋼纜彈出。（3）安全培訓(xùn)不足：船長和船舶公司未注重船員的安全培訓(xùn)。落水船員在事發(fā)前兩天才上船，未經(jīng)過有效的培訓(xùn)和安全提醒，導(dǎo)致其未按照正規(guī)程序開展系纜操作，埋下了重大的安全隱患。

3.安全管理改進措施。（1）加強作業(yè)人員安全意識：船員應(yīng)時刻關(guān)注作業(yè)區(qū)域的安全情況，避免站在危險區(qū)域，確保作業(yè)時的人身安全。（2）規(guī)范操作程序：公司應(yīng)強調(diào)和規(guī)范纜繩作業(yè)的操作程序，確保所有船員都按照規(guī)定程序進行操作，特別是在涉及錨鏈孔的操作時，需要嚴(yán)格按照規(guī)范操作。（3）加強新員工培訓(xùn)：公司應(yīng)加強新員工的培訓(xùn)，確保他們對船舶操作程序和安全規(guī)定的熟悉，提高他們的安全意識。（4）定期安全演練：進行定期的安全演練，特別是在特殊情況下的緊急救援演練，提高船員的應(yīng)急處理能力。

通過對這一失敗案例的分析，可以總結(jié)出一系列的教訓(xùn)和改進措施，以提高水運工程質(zhì)量安全管理的水平，預(yù)防類似事故的再次發(fā)生[4]。

3 提高水運工程質(zhì)量安全水平的有效途徑

3.1 技術(shù)手段

表1 總結(jié)了在水運工程中應(yīng)用的先進技術(shù)及其效果，從智能監(jiān)測系統(tǒng)、遠程傳感器、先進測量儀器、數(shù)字化設(shè)計工具到無人機技術(shù)，這些技術(shù)手段的引入為水運工程的質(zhì)量安全管理提供了有力支持。

表1 提高水運工程質(zhì)量安全水平的技術(shù)手段

3.2 管理策略

表2 總結(jié)了強化項目管理和提高人員培訓(xùn)與素質(zhì)水平的管理策略，以及它們的效果。這些策略的實施有助于確保水運工程在管理層面和從業(yè)人員素質(zhì)方面取得實質(zhì)性的提升，從而保障工程的高質(zhì)量和高安全水平。

4 結(jié)語

水運工程的質(zhì)量安全管理是工程建設(shè)不可或缺的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到工程的長期穩(wěn)定運行和社會的整體安全。通過本文的深入研究，不僅全面了解了水運工程質(zhì)量安全管理的現(xiàn)狀，還總結(jié)了一系列成功案例和失敗案例，為今后的工程建設(shè)提供了經(jīng)驗教訓(xùn)。同時，通過提出的有效途徑，包括技術(shù)手段、管理策略和制度建設(shè)，為水運工程提高質(zhì)量安全水平提供了科學(xué)可行的指導(dǎo)。期望這些研究成果能夠在實際工程中得到廣泛應(yīng)用，為水運工程的可持續(xù)發(fā)展貢獻力量。