馬艷

《海牙協(xié)定》，全稱為《工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)海牙協(xié)定》?；诖藚f(xié)定構(gòu)建了工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)體系，即“海牙體系”，由世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（以下簡(jiǎn)稱WIPO）管理。申請(qǐng)人可以通過(guò)海牙體系向WIPO國(guó)際局提交一份外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)，使用一種語(yǔ)言并繳納一套費(fèi)用便可在海牙體系的多個(gè)締約方尋求保護(hù)。中國(guó)已于2022年2月5日加入《海牙協(xié)定》（1999年日內(nèi)瓦文本），成為“海牙聯(lián)盟”的第77個(gè)成員（包括75個(gè)國(guó)家和2個(gè)政府間組織）?！逗Ｑ绤f(xié)定》于2022年5月5日起對(duì)我國(guó)生效。加入海牙體系有利于中國(guó)積極融入外觀設(shè)計(jì)全球化體系，使中國(guó)企業(yè)能夠更加便利地在全球范圍內(nèi)開(kāi)展產(chǎn)品布局和創(chuàng)新保護(hù)，有助于更多中國(guó)品牌走向世界。那么，應(yīng)該如何利用該體系申請(qǐng)國(guó)際注冊(cè)呢？又有什么需要在提交申請(qǐng)前特別留意呢？

通過(guò)海牙體系提交外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)，目前有兩種方式：一種是直接登錄WIPO網(wǎng)站通過(guò)eHague系統(tǒng)提交電子申請(qǐng)，語(yǔ)言為英語(yǔ)、法語(yǔ)或西班牙語(yǔ)，申請(qǐng)日為國(guó)際局收到日；另一種是向中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提交申請(qǐng)，由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局轉(zhuǎn)交至WIPO國(guó)際局，語(yǔ)言為英語(yǔ)，申請(qǐng)日為國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局收到日。

外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)?zhí)峤恢?，?guó)際局負(fù)責(zé)審查此申請(qǐng)是否滿足規(guī)定的形式要求，具體會(huì)對(duì)申請(qǐng)人信息、費(fèi)用、視圖質(zhì)量等內(nèi)容進(jìn)行審查。使用eHague系統(tǒng)提交的國(guó)際申請(qǐng)的審查時(shí)間平均為1個(gè)月。如有問(wèn)題，國(guó)際局會(huì)發(fā)出不規(guī)范通知書(shū)，自此發(fā)文日起3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)人需作出必要更正，否則視為放棄。但是如果出現(xiàn)未使用官方語(yǔ)言、未提交視圖、未指定締約方、無(wú)申請(qǐng)人信息等不規(guī)范情形時(shí)，國(guó)際申請(qǐng)的申請(qǐng)日會(huì)延遲至國(guó)際局收到對(duì)此種不規(guī)范做出更正的日期。另外申請(qǐng)人需要在申請(qǐng)時(shí)指定并確認(rèn)國(guó)際申請(qǐng)進(jìn)入的國(guó)家。國(guó)際申請(qǐng)不允許后期指定，但在國(guó)際公布之前可以減少指定國(guó)，不能增加指定國(guó)。

國(guó)際局形式審查通過(guò)后，該國(guó)際申請(qǐng)將被登記在國(guó)際注冊(cè)簿上，并在國(guó)際注冊(cè)日之后12個(gè)月內(nèi)公布在國(guó)際外觀設(shè)計(jì)公報(bào)上。但是有兩個(gè)例外：（1）申請(qǐng)人可以請(qǐng)求立即公布；（2）申請(qǐng)人可以請(qǐng)求延遲公布。這些決定都需要申請(qǐng)人在提交申請(qǐng)時(shí)確定。必須注意的是，并不是所有國(guó)家都支持延遲公布。如果指定多個(gè)締約方并要求延遲公布，延期公布的時(shí)間取決于其中允許公布時(shí)間最短的締約方。

國(guó)際申請(qǐng)公布后，指定的締約方主管局進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查。如不滿足實(shí)質(zhì)性授權(quán)條件，主管局會(huì)在公布日起6個(gè)月內(nèi)將駁回通知發(fā)送國(guó)際局。締約方的主管局為審查局的，或者締約方的法律規(guī)定有異議程序的，其可以聲明將6個(gè)月的駁回期限改為12個(gè)月。申請(qǐng)人可以依照締約方的規(guī)定進(jìn)行答復(fù)或申訴，對(duì)于被駁回的國(guó)際注冊(cè)，申請(qǐng)人擁有與直接向主管局提交申請(qǐng)的申請(qǐng)人同樣的救濟(jì)權(quán)利。如果沒(méi)有發(fā)現(xiàn)駁回理由，主管局可以在駁回期限屆滿前發(fā)出給予保護(hù)的聲明。

外觀設(shè)計(jì)國(guó)際注冊(cè)獲得保護(hù)后，在國(guó)際局統(tǒng)一進(jìn)行續(xù)展，變更以及其他事項(xiàng)的登記。申請(qǐng)人通過(guò)國(guó)際局管理，而無(wú)需向多個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局提出修改請(qǐng)求，簡(jiǎn)化了國(guó)際注冊(cè)的后續(xù)流程，也方便了申請(qǐng)人對(duì)外觀設(shè)計(jì)權(quán)利的集中管理。

通過(guò)海牙體系進(jìn)入中國(guó)的外觀申請(qǐng)與傳統(tǒng)的通過(guò)巴黎公約進(jìn)入中國(guó)的外觀申請(qǐng)相比，在國(guó)家審查階段有什么不同呢？根據(jù)2023年1月11日起施行的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于加入〈海牙協(xié)定〉后相關(guān)業(yè)務(wù)處理暫行辦法》以及截至目前國(guó)知局審查的進(jìn)度，試從以下幾個(gè)方面對(duì)比說(shuō)明。

由下表可知，通過(guò)巴黎公約進(jìn)入中國(guó)的外觀申請(qǐng)，對(duì)于非局部外觀設(shè)計(jì)，授權(quán)時(shí)間預(yù)計(jì)需要3—8個(gè)月，遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于海牙國(guó)際申請(qǐng)12個(gè)月起的授權(quán)時(shí)間。對(duì)于外觀設(shè)計(jì)自申請(qǐng)日起15年的保護(hù)期限，盡早獲得專利權(quán)，最大化剩余的保護(hù)期限非常有利于申請(qǐng)人的利益。此外，在國(guó)家審查時(shí)由于統(tǒng)一使用中文，允許證明文件恢復(fù)等流程也比較簡(jiǎn)單便捷。另一方面，海牙體系進(jìn)入的外觀申請(qǐng)，雖然在提交證明文件等形式問(wèn)題上規(guī)定比較嚴(yán)苛，但具體到月的延遲公開(kāi)選項(xiàng)以及更長(zhǎng)的答復(fù)審查意見(jiàn)期限，對(duì)于那些有延遲審查要求且又十分在意專利權(quán)保護(hù)期限的申請(qǐng)人，提供了另一種選擇。相較于巴黎公約下以年為單位的延遲審查，海牙體系進(jìn)入的申請(qǐng)?jiān)诠紩r(shí)間上更自由，在延遲公開(kāi)的前提下最大化地保證了專利保護(hù)的有效時(shí)間，便于做商業(yè)布局。

綜上所述，海牙體系下的外觀設(shè)計(jì)國(guó)際申請(qǐng)優(yōu)勢(shì)明顯，尤其是單次申請(qǐng)的設(shè)計(jì)越多，或同時(shí)申請(qǐng)的國(guó)家越多，其總體性價(jià)比就越高。但海牙體系也有其自身的劣勢(shì)，相較于通過(guò)巴黎公約獲得保護(hù)的方式，海牙國(guó)際申請(qǐng)的費(fèi)用較高，在締約方獲得授權(quán)的周期更長(zhǎng)，并且由于指定的多個(gè)締約方的審查標(biāo)準(zhǔn)各不相同，比如針對(duì)單一性，延遲審查，簡(jiǎn)要說(shuō)明甚至具體到視圖尺寸等等方面，為了避免后期各國(guó)不同的審查意見(jiàn)，需要申請(qǐng)人在提交之前對(duì)各國(guó)審查標(biāo)準(zhǔn)多方了解，權(quán)衡利弊，找到最適合的申請(qǐng)策略。

（作者單位：中國(guó)貿(mào)促會(huì)專利商標(biāo)事務(wù)所）