摘 要:數(shù)字文明與檔案數(shù)據(jù)治理之間存在互構(gòu)關(guān)系,中國式數(shù)字文明構(gòu)建為我國檔案數(shù)據(jù)治理的發(fā)展提供了基本價值判斷和路徑指引。文章在全面梳理檔案數(shù)據(jù)治理體系相關(guān)要素的基礎(chǔ)上,基于中國式數(shù)字文明構(gòu)建的內(nèi)涵,從思想理念、行動過程和價值效益三個維度分析檔案數(shù)據(jù)治理的發(fā)展邏輯,并進(jìn)一步指出理念創(chuàng)新、資源整合和價值反饋是驅(qū)動檔案數(shù)據(jù)治理持續(xù)建設(shè)完善的關(guān)鍵因素?;谏鲜龇治觯恼聫乃茉焖枷牍沧R、加強(qiáng)要素融合、拓展價值實現(xiàn)渠道三個方面提出檔案數(shù)據(jù)治理的實踐進(jìn)路,旨在從數(shù)字文明建設(shè)的宏觀視野促進(jìn)檔案數(shù)據(jù)治理話語和路徑的構(gòu)建,為進(jìn)一步開展相關(guān)的實證研究和實踐探索提供理論基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:檔案數(shù)據(jù)治理;數(shù)字文明;驅(qū)動機(jī)制;實現(xiàn)進(jìn)路
分類號:G270.7
The Driving Logic and Implementation Paths of Archival Data Governance from the Perspective of Digital Civilization
Yang Qianqian
( Greater Bay Area Big Data Research Institute, Shenzhen, Guangdong 518048 )
Abstract: There is a mutually constructive relationship between digital civilization and archival data governance. The construction of digital civilization with Chinese characteristics provides basic value judgments and path guidance for the development of archival data governance in China. Based on a comprehensive review of the relevant elements of the archival data governance system and the connotation of digital civilization construction with Chinese characteristics, this paper analyzes the development logic of archival data governance from three dimensions: ideological concepts, action processes, and value benefits. It further points out that concept innovation, resource integration, and value feedback are key factors driving the continuous improvement of archival data governance. Based on the above analysis, this paper finally proposes practical approaches for archival data governance from three aspects: shaping ideological consensus, strengthening element integration, and expanding roads for value realization. The aim is to promote the discourse and path of archival data governance development from the perspective of digital civilization construction, and to provide theoretical basis for further empirical research and practical exploration.
Keywords: Archival Data Governance; Digital Civilization; Driving Mechanism; Implementation Path
數(shù)字文明是人類社會現(xiàn)代文明發(fā)展的全新形態(tài),同時也是承載并賦能中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展的重要支撐。2021年,習(xí)近平總書記在致世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會的賀信中指出,“激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力,增強(qiáng)數(shù)字政府效能,優(yōu)化數(shù)字社會環(huán)境,構(gòu)建數(shù)字合作格局,筑牢數(shù)字安全屏障,讓數(shù)字文明造福各國人民。”[1]可以說,構(gòu)建數(shù)字文明已成為當(dāng)前我國數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略的核心要義。檔案數(shù)據(jù)治理作為數(shù)字中國建設(shè)的重要組成部分,應(yīng)當(dāng)以推動數(shù)字文明構(gòu)建為內(nèi)在目標(biāo),與數(shù)字文明社會發(fā)展實現(xiàn)深度融合。
當(dāng)前學(xué)界關(guān)于檔案數(shù)據(jù)治理的研究主要關(guān)注“是什么”以及“如何開展”等具體問題,涉及檔案數(shù)據(jù)治理的基本概念[2-3]、體系建設(shè)[4]、具體內(nèi)容[5]、實施對策[6]、能力框架[7]和國際進(jìn)展[8-9]等,對于檔案數(shù)據(jù)治理形成了初步認(rèn)識。然而,關(guān)于檔案數(shù)據(jù)治理影響因素和驅(qū)動機(jī)制的探討則較為分散,相關(guān)的代表性研究成果主要從檔案數(shù)據(jù)治理生態(tài)平衡的視角切入[10],對于檔案數(shù)據(jù)治理內(nèi)在要素之間及其與外部環(huán)境之間的關(guān)系研究有待進(jìn)一步深入。
數(shù)字文明為檔案數(shù)據(jù)治理研究提供了一種更具全局性的視野。一方面,檔案數(shù)據(jù)治理與其所處實踐背景之間的融合關(guān)系,使其必然以泛在的數(shù)字文明為土壤,已然成型的數(shù)字文明向度決定了檔案數(shù)據(jù)治理的基本邏輯。另一方面,檔案數(shù)據(jù)治理的深化發(fā)展也會進(jìn)一步塑造數(shù)字文明的內(nèi)在規(guī)則。因此,本文擬基于數(shù)字文明與檔案數(shù)據(jù)治理的互構(gòu)關(guān)系,從數(shù)字文明視角出發(fā),對檔案數(shù)據(jù)治理的驅(qū)動邏輯和實踐進(jìn)路展開探討,以期為檔案數(shù)據(jù)治理的戰(zhàn)略規(guī)劃、實施、評估與調(diào)整提供參考。
1 檔案數(shù)據(jù)治理體系的相關(guān)要素
檔案數(shù)據(jù)治理是一個由多種要素構(gòu)成的有機(jī)體系。[11]學(xué)者們從多種視角切入,對檔案數(shù)據(jù)治理的相關(guān)要素進(jìn)行分析(見表1),形成了對這一體系的多種理解。梳理現(xiàn)有成果可知,檔案數(shù)據(jù)治理體系架構(gòu)主要由相互作用的13個基本要素構(gòu)成。其中,流程為檔案數(shù)據(jù)治理提供了基本框架,相關(guān)要素的組織和配置都以此為依據(jù),圍繞檔案數(shù)據(jù)治理流程而聯(lián)動。一方面,理念和戰(zhàn)略要素落實在制度層面,為檔案數(shù)據(jù)治理提供方向和規(guī)則;另一方面,數(shù)據(jù)資源、主體和組織、設(shè)施設(shè)備、技術(shù)和人員等要素是檔案數(shù)據(jù)治理所要協(xié)同的實質(zhì)內(nèi)容,安全則是貫穿檔案數(shù)據(jù)治理的重要底線和基本目標(biāo)。上述所有相關(guān)要素通過特定的機(jī)制相互關(guān)聯(lián)和互動,并基于對體系的評估形成反饋,從而推動體系的建設(shè)與完善。此外,外部環(huán)境與檔案數(shù)據(jù)治理體系的內(nèi)部也存在一定的互動關(guān)系。
2 中國式數(shù)字文明視域下檔案數(shù)據(jù)治理的基本維度
檔案數(shù)據(jù)治理體系的基本要素及其框架結(jié)構(gòu)已初步成型,形成了對于檔案數(shù)據(jù)治理所需條件的理性認(rèn)識。然而,從檔案數(shù)據(jù)治理的發(fā)展向度來看,仍缺乏更為明確的價值判斷和路徑依據(jù)。中國式數(shù)字文明的意涵與邏輯為這一問題的闡釋提供了參考,有助于進(jìn)一步理解怎樣才是“好”的檔案數(shù)據(jù)治理。中國式數(shù)字文明以人民性、道義性、普惠性為核心價值。[18]在構(gòu)建中國式數(shù)字文明的背景下,檔案數(shù)據(jù)治理也應(yīng)當(dāng)在思想理念、行動過程及價值效益三個基本維度下遵循相應(yīng)的發(fā)展邏輯(見圖1)。
2.1 思想理念之維
思想理念決定了檔案數(shù)據(jù)治理的基本遵循,包含所有利益相關(guān)者對于檔案數(shù)據(jù)治理的概念認(rèn)知、價值認(rèn)同及文化塑造,具體體現(xiàn)在檔案數(shù)據(jù)治理的頂層設(shè)計、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和制度框架之中。在構(gòu)建中國式數(shù)字文明的背景下,檔案數(shù)據(jù)治理的思想理念主要包括三個基本層次:一是權(quán)益保障,既指向一般檔案數(shù)據(jù)所有者、控制者及利用者的基本個體權(quán)益,也指向國家、社會乃至全人類層面的整體權(quán)益,主要體現(xiàn)為產(chǎn)權(quán)、隱私權(quán)、安全保障等,其內(nèi)涵是要在各個層面上盡可能地保障個體和集體的基本權(quán)益,以此作為廣泛開展檔案數(shù)據(jù)治理的基本條件。二是優(yōu)質(zhì)有效,即檔案數(shù)據(jù)治理的直接結(jié)果應(yīng)當(dāng)以優(yōu)質(zhì)的數(shù)據(jù)供給和有效的決策支持為評價指標(biāo),以數(shù)據(jù)要素化為契機(jī),實現(xiàn)對現(xiàn)實活動的直接有效支撐,推動檔案工作轉(zhuǎn)型升級。三是開放共享,其含義是指在主體參與、資源整合和成果覆蓋等方面做到兼顧、平等、包容,以實現(xiàn)數(shù)字公平和公共價值為目標(biāo),為檔案數(shù)據(jù)治理的廣泛參與及良性發(fā)展提供內(nèi)在動力。
2.2 行動過程之維
行動過程是落實檔案數(shù)據(jù)治理思想理念并最終推動檔案數(shù)據(jù)治理價值效益實現(xiàn)的實質(zhì)性活動,體現(xiàn)在主體組織、中介工具和客體對象的識別治理,以及串聯(lián)起上述要素的各種機(jī)制安排等方面。行動過程的塑造是檔案數(shù)據(jù)治理亟須解決的關(guān)鍵問題之一。從數(shù)字文明構(gòu)建的視角來看,檔案數(shù)據(jù)治理活動應(yīng)當(dāng)與其所處的社會發(fā)展全局保持一致和互動?;诖?,檔案數(shù)據(jù)治理的行動過程可以分為三個基本層次:一是要素整合,指在識別檔案數(shù)據(jù)治理相關(guān)要素及其關(guān)系的基礎(chǔ)上,從數(shù)據(jù)流程、主體角色、平臺工具等多個層面切入,實現(xiàn)檔案場景內(nèi)部要素及其與外部數(shù)據(jù)治理場景和要素的協(xié)同融合,從而在數(shù)字文明建設(shè)的框架下形成更加集約的要素體系。二是規(guī)則塑造,指在要素整合的基礎(chǔ)上建立符合數(shù)字文明發(fā)展需求和規(guī)律的檔案數(shù)據(jù)治理規(guī)則,如構(gòu)建與國家數(shù)據(jù)治理基礎(chǔ)制度相匹配的檔案數(shù)據(jù)治理基礎(chǔ)制度,建立與一般數(shù)據(jù)治理標(biāo)準(zhǔn)相銜接的檔案數(shù)據(jù)治理標(biāo)準(zhǔn)等。三是機(jī)制運作,在共識性規(guī)則的基礎(chǔ)上推動多重機(jī)制的良性運作是實現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)治理動態(tài)、長效發(fā)展的關(guān)鍵動力。在數(shù)字文明視域下,檔案數(shù)據(jù)治理的機(jī)制既包括實現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)治理全流程貫通的基本運作和監(jiān)管機(jī)制,也包括保障多主體按需合規(guī)參與的主體協(xié)同機(jī)制和協(xié)調(diào)分配機(jī)制,更包括推動檔案數(shù)據(jù)治理體系持續(xù)優(yōu)化的反饋機(jī)制。機(jī)制構(gòu)建與完善的目標(biāo)是形成與數(shù)字文明基本規(guī)則相適應(yīng)的檔案數(shù)據(jù)治理生態(tài)。
2.3 價值效益之維
價值效益彰顯檔案數(shù)據(jù)治理的最終意義,是實現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)治理發(fā)展閉環(huán)的重要驅(qū)動力。無論是對于個人、社會還是國家而言,檔案數(shù)據(jù)治理都應(yīng)當(dāng)以實現(xiàn)一定的政治、經(jīng)濟(jì)和文化價值效益為導(dǎo)向。首先,在最基本的政治層面,要以檔案數(shù)據(jù)治理是否通過賦權(quán)和限權(quán)等方式,實現(xiàn)或促進(jìn)平等、自由、公正等要求,作為衡量其價值效益的基礎(chǔ)依據(jù),這一價值向度與數(shù)字文明建設(shè)的基本意涵相一致。其次,在影響更為顯著的經(jīng)濟(jì)層面,要以檔案數(shù)據(jù)治理是否通過直接或間接的方式,有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)流通及價值創(chuàng)造,作為衡量其價值效益的上層指標(biāo)。最后,在影響最為深遠(yuǎn)的文化層面,要根據(jù)檔案數(shù)據(jù)治理最終是否以有效的產(chǎn)品和服務(wù)供給等形式,對數(shù)字文明背景下的文化傳承傳播和向善再創(chuàng)產(chǎn)生效果,作為衡量其價值效益的頂層依據(jù)。
3 檔案數(shù)據(jù)治理的三維驅(qū)動邏輯
3.1 以理念創(chuàng)新為主要驅(qū)動力
首先是自底向上的驅(qū)動發(fā)展邏輯,即以檔案數(shù)據(jù)治理的底層理念創(chuàng)新為主要驅(qū)動力,由此帶動檔案數(shù)據(jù)治理實踐的發(fā)展。在數(shù)字文明建設(shè)的視野下,檔案數(shù)據(jù)治理要與國家數(shù)據(jù)治理及數(shù)據(jù)要素化的總體戰(zhàn)略相互協(xié)同,將檔案數(shù)據(jù)的價值化過程作為治理主線,宏觀層面以檔案數(shù)據(jù)的產(chǎn)權(quán)、開放和流通等問題為核心,微觀層面以檔案數(shù)據(jù)的分級分類、質(zhì)量管治、依法共享和安全風(fēng)控等問題為核心。塑造以維持和賦予檔案數(shù)據(jù)要素價值為目標(biāo)的基本理念,將有利于推動檔案數(shù)據(jù)治理的形成者、管理者、利用者、生產(chǎn)者、再生產(chǎn)者以及監(jiān)管方等多方利益主體聚合形成檔案數(shù)據(jù)治理實踐的共同體,協(xié)同推進(jìn)檔案數(shù)據(jù)治理。
3.2 以資源整合為主要驅(qū)動力
其次是從繁至簡的驅(qū)動發(fā)展邏輯,即通過對主體職責(zé)、設(shè)施設(shè)備、數(shù)據(jù)資源和人力資源等多種要素的有效整合,推動形成更加集約的檔案數(shù)據(jù)治理體系,促進(jìn)檔案數(shù)據(jù)治理規(guī)則的簡化優(yōu)化,同時將檔案數(shù)據(jù)治理與其所處的總體業(yè)務(wù)流程相融合,促進(jìn)檔案數(shù)據(jù)治理機(jī)制的構(gòu)建,由此來強(qiáng)化檔案數(shù)據(jù)治理的實施效果。在總體數(shù)據(jù)治理背景下,檔案數(shù)據(jù)治理需要建立跨主體的治理機(jī)制,這涉及多元主體間的組織架構(gòu)與協(xié)作機(jī)制、集約型設(shè)施設(shè)備及技術(shù)和人力資源的專用與通用權(quán)限劃分、數(shù)據(jù)資源的轉(zhuǎn)化等問題?;跈n案數(shù)據(jù)治理和總體數(shù)據(jù)治理的雙重要求,對上述資源實施橫向和縱向兩個層面的整合,優(yōu)化資源配置,將有助于提升檔案數(shù)據(jù)治理的可實施性及其與外部資源的協(xié)同性,從而促使總體的數(shù)據(jù)治理戰(zhàn)略以更加積極的態(tài)勢將檔案數(shù)據(jù)治理所需資源納入整體規(guī)劃,推動檔案數(shù)據(jù)治理有效落實。
3.3 以價值反饋為主要驅(qū)動力
最后是由外而內(nèi)的驅(qū)動發(fā)展邏輯,即通過檔案數(shù)據(jù)治理的外部價值反饋來推動內(nèi)部要素資源的有效配置以及理念認(rèn)同的形成。價值反饋往往是促使人們加強(qiáng)投入管理活動的最大驅(qū)動力,數(shù)字文明建設(shè)背景下的數(shù)據(jù)要素化戰(zhàn)略更是為檔案數(shù)據(jù)治理的價值轉(zhuǎn)化提供了契機(jī),也為檔案數(shù)據(jù)治理本身帶來發(fā)展機(jī)遇。檔案數(shù)據(jù)治理通過為不同主體提供檔案數(shù)據(jù)應(yīng)用來實現(xiàn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化層面的多元價值,這些價值的顯性反饋及相互轉(zhuǎn)化不僅有助于提升檔案部門之外的其他主體對于檔案數(shù)據(jù)治理活動的深刻認(rèn)知,還能夠通過多元主體對于檔案數(shù)據(jù)應(yīng)用效果的追求反過來推動其更加主動積極參與檔案數(shù)據(jù)的治理活動,從而進(jìn)一步推動檔案數(shù)據(jù)治理的實施協(xié)同。
4 推動檔案數(shù)據(jù)治理的實踐進(jìn)路
4.1 塑造廣泛思想共識,以戰(zhàn)略引領(lǐng)實踐發(fā)展
理念的提出和共識的塑造往往是通過特定的主體作為主導(dǎo)力量來推進(jìn)并實現(xiàn)。就我國當(dāng)前檔案數(shù)據(jù)治理的價值化思想發(fā)展而言,推動主體主要來自兩個方面:一是學(xué)術(shù)界,目前我國信息資源管理學(xué)界從不同角度出發(fā),對檔案數(shù)據(jù)治理[19]、數(shù)據(jù)要素市場[20]、數(shù)據(jù)交易[21]等問題進(jìn)行了初步探索,但宏觀數(shù)據(jù)治理背景下的檔案數(shù)據(jù)治理話語體系仍尚未形成;二是產(chǎn)業(yè)界,近年來,以檔案信息服務(wù)為核心業(yè)務(wù)的諸多企業(yè)正在逐步探索轉(zhuǎn)型,將檔案數(shù)據(jù)管理或檔案數(shù)據(jù)價值挖掘作為新的業(yè)務(wù)范式,正孕育出越來越多中微觀層面的檔案數(shù)據(jù)治理案例和行業(yè)解決方案,但整個行業(yè)尚未形成共識性的產(chǎn)業(yè)升級路徑,檔案數(shù)據(jù)治理的行業(yè)共識和支撐性的產(chǎn)品服務(wù)尚未達(dá)到一個相對標(biāo)準(zhǔn)化和充分發(fā)展的階段。從上述發(fā)展現(xiàn)狀來看,盡管檔案學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界已有行動,但二者在檔案數(shù)據(jù)治理的戰(zhàn)略制定中都并非主導(dǎo)者角色,這對于思想共識和戰(zhàn)略引領(lǐng)的實踐進(jìn)路來說是當(dāng)前面臨的一大問題。因此,一方面要進(jìn)一步推動學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界在檔案數(shù)據(jù)治理戰(zhàn)略制定中的間接參與,創(chuàng)造溝通渠道,為檔案數(shù)據(jù)治理的學(xué)術(shù)研究成果和產(chǎn)業(yè)實踐案例向國家、地方和行業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化提供充足的空間和有效的機(jī)制;另一方面我國檔案主管部門也要進(jìn)一步支持學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界對于檔案數(shù)據(jù)治理的探索,推動相關(guān)思想理念和理論體系塑造成型,為基于思想共識制定檔案數(shù)據(jù)治理戰(zhàn)略提供支撐。
4.2 加強(qiáng)核心要素融合,以賦權(quán)賦能實現(xiàn)共享
檔案數(shù)據(jù)治理體系是一個由多種要素相互作用而形成的有機(jī)體系。從數(shù)字文明建設(shè)的視角來看,相較于強(qiáng)調(diào)檔案數(shù)據(jù)治理體系的邊界與獨立性,我國的檔案數(shù)據(jù)治理或許更宜采取集約化、一體化的方式來推進(jìn),在一定程度上與國家、區(qū)域和機(jī)構(gòu)的總體數(shù)據(jù)治理要素相融合,尤其是在主體組織、設(shè)施設(shè)備、數(shù)據(jù)資源等核心要素方面,實現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)治理所需資源及其治理成效在利益共同體之間的共有、共治和共享。具體而言,可以通過賦權(quán)和賦能的雙重路徑來推動實施。一方面,賦權(quán)是要突破傳統(tǒng)檔案管理“粗線條式”職責(zé)劃分的局限性,賦予多元主體參與檔案數(shù)據(jù)治理的細(xì)化職責(zé)權(quán)限,實現(xiàn)多元主體之間的有效組織、權(quán)責(zé)協(xié)同和互動共治,如探索基于委托授權(quán)與智慧監(jiān)管相結(jié)合的檔案數(shù)據(jù)分布托管和集中監(jiān)管、產(chǎn)品開發(fā)和流通監(jiān)管等新的實踐模式。另一方面,賦能是要為多元主體積極參與檔案數(shù)據(jù)治理提供“使能”的所需條件,包括設(shè)施設(shè)備、數(shù)據(jù)資源、成熟技術(shù)和專業(yè)人員等,這就需要以檔案主管部門和行業(yè)協(xié)會為主導(dǎo),推動檔案數(shù)據(jù)治理多種相關(guān)要素的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和資格管理,以更加開放的形式吸納和鼓勵廣泛主體依法合規(guī)參與檔案數(shù)據(jù)治理,從而實現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)價值的共筑共享。
4.3 拓展價值實現(xiàn)渠道,以評估識別發(fā)展需求
基于以價值反饋為驅(qū)動力所形成的驅(qū)動機(jī)制,我國檔案數(shù)據(jù)治理要進(jìn)一步以價值實現(xiàn)、價值評估和價值反饋為切入點,推動檔案數(shù)據(jù)治理的實施和發(fā)展。首先,拓展檔案數(shù)據(jù)價值實現(xiàn)渠道。從檔案數(shù)據(jù)治理的價值效益維度來看,檔案數(shù)據(jù)應(yīng)用能夠在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多個向度產(chǎn)生價值,因此就檔案數(shù)據(jù)治理的價值釋放而言,需要在現(xiàn)實基礎(chǔ)上有針對性地拓展并定義各類檔案數(shù)據(jù)利用服務(wù)的具體場景和模式,為檔案數(shù)據(jù)價值實現(xiàn)提供基本的識別框架。其次,完善價值評估方式方法和實施機(jī)制,推動檔案數(shù)據(jù)價值實現(xiàn)進(jìn)一步走向價值反饋。以往的檔案管理長期面臨價值隱性、難以量化的問題,在很大程度上阻礙了檔案工作的開展,數(shù)字文明時代背景下的數(shù)據(jù)要素化為破解這一問題提供了機(jī)遇。隨著數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、數(shù)據(jù)定價和數(shù)據(jù)交易逐步走向現(xiàn)實,檔案數(shù)據(jù)也可在一定程度上基于流通機(jī)制實現(xiàn)直接或間接的價值量化,而這也要求業(yè)界進(jìn)一步探索檔案數(shù)據(jù)開放、產(chǎn)品開發(fā)和服務(wù)創(chuàng)新的具體模式,為價值評估提供有利條件。最后,完善價值反饋機(jī)制,推動檔案數(shù)據(jù)治理迭代發(fā)展,實現(xiàn)閉環(huán)。目前我國檔案理論界已通過構(gòu)建成熟度模型和體系評價指標(biāo)等形式嘗試對檔案數(shù)據(jù)治理的能力進(jìn)行多角度評估,但對于檔案數(shù)據(jù)價值效益的評估研究和實踐探索仍比較缺乏。對此,應(yīng)完善對于檔案數(shù)據(jù)價值效益的評估,幫助各方參與者識別檔案數(shù)據(jù)治理的投入需求,從而激發(fā)并引導(dǎo)其優(yōu)化檔案數(shù)據(jù)治理的資源配置。
5 結(jié) 語
我國對于檔案數(shù)據(jù)治理的理論研究和實踐探索尚處于起步階段,任重而道遠(yuǎn)。本文從中國式數(shù)字文明構(gòu)建的宏觀視野切入,對檔案數(shù)據(jù)治理的體系要素和實踐發(fā)展的基本維度進(jìn)行了梳理,嘗試為檔案數(shù)據(jù)治理的理論認(rèn)識注入新的解讀。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步分析了檔案數(shù)據(jù)治理的驅(qū)動邏輯和實踐進(jìn)路,為從理論層面理解檔案數(shù)據(jù)治理的實踐發(fā)展規(guī)律,以及從實踐層面切實推進(jìn)檔案數(shù)據(jù)治理戰(zhàn)略提供一定參考。盡管如此,本文主要采用規(guī)范性研究的路徑,下一階段仍需基于上述基本認(rèn)識,進(jìn)一步對實踐進(jìn)行廣泛調(diào)研,展開基于實證的深入研究,切實為我國檔案數(shù)據(jù)治理的有效實施和良性發(fā)展提供支撐。
*本文系國家社科基金青年項目“國家數(shù)據(jù)治理背景下檔案數(shù)據(jù)治理的融入路徑研究”(項目編號:23CTQ001)階段性研究成果。
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(責(zé)任編輯:張 帆 李倩楠)