范鴻達(dá)

美國(guó)中央司令部1月12日提供的照片顯示，戰(zhàn)機(jī)從甲板上起飛執(zhí)行打擊胡塞武裝目標(biāo)的任務(wù)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月12日，美國(guó)官員稱，在美英對(duì)胡塞武裝近30個(gè)地點(diǎn)發(fā)動(dòng)空襲一天后，美國(guó)對(duì)也門的胡塞武裝目標(biāo)進(jìn)行了進(jìn)一步打擊。但相較于一天前的襲擊，12日晚進(jìn)行的額外打擊范圍要小得多，主要打擊目標(biāo)是胡塞武裝使用的雷達(dá)設(shè)施。

美國(guó)東部時(shí)間1月11日，美國(guó)和英國(guó)聯(lián)手空襲了也門境內(nèi)胡塞武裝的十多個(gè)目標(biāo)，包括訓(xùn)練場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、無人機(jī)存放地、雷達(dá)裝置和防空系統(tǒng)。

美國(guó)總統(tǒng)拜登發(fā)表聲明說：“美國(guó)軍隊(duì)與英國(guó)一起，在澳大利亞、巴林、加拿大和荷蘭的支持下，成功地對(duì)也門的一些目標(biāo)進(jìn)行了打擊，這些目標(biāo)被胡塞叛亂分子用來威脅世界上最重要的水道之一的航行自由?！?/p>

《紐約時(shí)報(bào)》認(rèn)為，這次打擊標(biāo)志著中東戰(zhàn)火出現(xiàn)了蔓延，盡管在過去三個(gè)月里，拜登政府一直試圖避免這種情況的出現(xiàn)。

胡塞武裝隨后發(fā)表聲明，稱美英兩國(guó)的空襲是“大規(guī)模侵略行為”，未來該組織的反擊將更為猛烈。

自2023年10月7日新一輪巴以沖突爆發(fā)后，為了抗議以色列對(duì)巴勒斯坦人的軍事行動(dòng)，也門胡塞武裝對(duì)紅海水域與以色列有關(guān)的船只發(fā)起了襲擊。盡管胡塞武裝宣稱只會(huì)襲擊與以色列有關(guān)聯(lián)的船只，但是與以色列沒有關(guān)聯(lián)的船只也一再受到干擾。胡塞武裝對(duì)紅海航行船只的襲擊對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生負(fù)面影響，迫使國(guó)際航運(yùn)或者停運(yùn)，或者繞道遠(yuǎn)行使得交付成本增加，引發(fā)外界擔(dān)憂這可能會(huì)導(dǎo)致新一輪的全球通脹。

2023年12月，美國(guó)發(fā)起了由40多個(gè)國(guó)家參加的“繁榮衛(wèi)士行動(dòng)”，以保衛(wèi)國(guó)際航運(yùn)和阻止胡塞武裝在紅海的襲擊。2024年1月3日，美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、巴林、加拿大、德國(guó)、意大利、日本、韓國(guó)等十幾個(gè)國(guó)家發(fā)表類似最后通牒般的聯(lián)合聲明，警告胡塞武裝如果繼續(xù)襲擊紅海航運(yùn)，將面臨嚴(yán)重后果。美英此次對(duì)胡塞武裝發(fā)動(dòng)空襲之前，多名美國(guó)官員已經(jīng)警告胡塞武裝和伊朗不要采取“魯莽”和“非法”行為。

但是胡塞武裝并沒有把美國(guó)等國(guó)家采取的上述一系列舉措放在眼里。1月10日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過決議，最強(qiáng)烈地譴責(zé)胡塞武裝襲擊商船和貨船的事件，要求胡塞武裝立即停止所有此類襲擊，鼓勵(lì)會(huì)員國(guó)繼續(xù)建設(shè)和加強(qiáng)自身能力以加強(qiáng)海上安保。但胡塞武裝并沒有收手。而有了聯(lián)合國(guó)安理會(huì)決議作支撐后，美英毫不猶豫，對(duì)也門境內(nèi)胡塞武裝的目標(biāo)進(jìn)行了軍事打擊。

紅海地區(qū)是全球重要的石油運(yùn)輸通道和集裝箱運(yùn)輸通道，紅海地區(qū)的沖突升級(jí)，可能會(huì)導(dǎo)致石油供應(yīng)中斷和全球貿(mào)易受阻。美英對(duì)胡塞武裝的軍事打擊，引發(fā)世界油價(jià)和航運(yùn)股的即時(shí)大漲，這對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)顯然不是一個(gè)好消息。由于新冠肺炎疫情和復(fù)雜國(guó)際關(guān)系等因素的影響，很多國(guó)家本就已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的物價(jià)上漲現(xiàn)象。胡塞武裝在紅海發(fā)起的襲擊船只行動(dòng)和美英等國(guó)的軍事回應(yīng)，進(jìn)一步加劇了紅海水域本就不太平的航運(yùn)狀況，非常不利于世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。

一些美國(guó)官員雖然認(rèn)為確實(shí)需要對(duì)胡塞武裝破壞紅海航運(yùn)的行為進(jìn)行打擊，但是他們也擔(dān)心，對(duì)胡塞武裝的直接軍事打擊，有可能會(huì)對(duì)2022年4月1日胡塞武裝和沙特阿拉伯達(dá)成的休戰(zhàn)協(xié)議造成負(fù)面影響。美國(guó)媒體報(bào)道稱，該休戰(zhàn)協(xié)議是在美國(guó)和聯(lián)合國(guó)的斡旋下達(dá)成的，拜登政府認(rèn)為這是其最重要的外交成就之一。早在2021年2月5日，拜登就已經(jīng)宣布，撤銷將也門胡塞武裝指定為恐怖組織。在這樣的情況下，美國(guó)對(duì)胡塞武裝實(shí)施軍事打擊，更容易招致后者作出不利于拜登政府的回應(yīng)。更何況，沙特意欲和以色列實(shí)現(xiàn)關(guān)系正?；?，本就讓包括胡塞武裝在內(nèi)的一些勢(shì)力很不滿意。

對(duì)目前正深處敏感時(shí)刻的加沙戰(zhàn)事而言，美英對(duì)也門境內(nèi)的胡塞武裝目標(biāo)進(jìn)行軍事打擊更不是一個(gè)好消息，存在推動(dòng)中東緊張局勢(shì)升級(jí)的可能。這也是當(dāng)下國(guó)際社會(huì)最為擔(dān)心的。

隨著以色列對(duì)加沙的持續(xù)用兵和打擊，中東安全局勢(shì)已經(jīng)遭遇非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。事實(shí)上，黎巴嫩真主黨和胡塞武裝早就卷入與以色列的戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)在中東的目標(biāo)以及伊朗的一些海外目標(biāo)也遭到打擊。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN） 1月11日?qǐng)?bào)道說，自去年10 月17日以來，在伊拉克和敘利亞的美國(guó)及其聯(lián)軍遭遇到至少 131 次襲擊，這也導(dǎo)致伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)及其代理人遭到一些襲擊。

在這種情況下，盡管美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯認(rèn)為加沙戰(zhàn)事目前并沒有升級(jí)為地區(qū)之戰(zhàn)，但是至少?gòu)亩唐趤砜矗烙④娛铝α康慕槿敫硬焕谥袞|局勢(shì)的發(fā)展。布林肯國(guó)務(wù)卿此番對(duì)中東國(guó)家的又一次穿梭訪問，主要工作之一就是讓這些國(guó)家相信美國(guó)對(duì)胡塞武裝采取軍事行動(dòng)是防御性的，而不是加沙戰(zhàn)爭(zhēng)的升級(jí)。

值得注意的是，美英這次聯(lián)合打擊也是在伊朗軍隊(duì)當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月11日清晨在阿曼灣扣押一艘油輪之后發(fā)生的。西方媒體在報(bào)道英美這次軍事行動(dòng)時(shí)，都強(qiáng)調(diào)了伊朗是胡塞武裝的支持者。美國(guó)指責(zé)伊朗卷入了胡塞武裝在紅海的襲擊，為胡塞武裝的行動(dòng)提供了軍事能力和情報(bào)支持。就在美英對(duì)胡塞武裝的本次軍事打擊發(fā)生前幾個(gè)小時(shí)，美國(guó)國(guó)防部發(fā)言人帕特·萊德少將還表示，伊朗在讓胡塞武裝停止其“魯莽、危險(xiǎn)和非法活動(dòng)”方面“可以發(fā)揮作用”。 帕特·萊德還威脅說，如果他們不這樣做就要承擔(dān)后果。但是，美國(guó)認(rèn)為胡塞武裝及其支持者伊朗并沒有這樣做。

美國(guó)一些官員認(rèn)為，美國(guó)對(duì)也門胡塞武裝的直接軍事襲擊，可能正是伊朗支持的該組織所希望看到的結(jié)果，因?yàn)檫@樣可以吸引美國(guó)將其部隊(duì)投入到更持久的沖突中。這些官員還認(rèn)為，這樣的結(jié)果也是伊朗所樂見的。假如中東局勢(shì)真的往這個(gè)方向發(fā)展，這既不利于美國(guó)自身利益也不利于美國(guó)盟友以色列利益，當(dāng)然這也不利于中東和世界的和平。因此，美國(guó)東部時(shí)間1月13日，美國(guó)總統(tǒng)拜登稱已經(jīng)向伊朗“轉(zhuǎn)達(dá)了私信”，稱伊朗支持的胡塞武裝要為襲擊紅海水域的商業(yè)船只負(fù)責(zé)，并且?guī)в型{意味地宣布，美國(guó)已經(jīng)為此做好了充分準(zhǔn)備。

當(dāng)美國(guó)等西方國(guó)家論及胡塞武裝時(shí)，伊朗是一個(gè)繞不過去的話題。顯而易見，考慮到伊朗對(duì)這次加沙戰(zhàn)爭(zhēng)的立場(chǎng)以及對(duì)“猶太復(fù)國(guó)主義政權(quán)”和美國(guó)的態(tài)度，美英對(duì)胡塞武裝的軍事打擊有可能會(huì)刺激伊朗及其支持者做出進(jìn)一步的回應(yīng)。胡塞武裝軍事發(fā)言人葉海亞稱，美英空襲造成多人傷亡，這次空襲不會(huì)阻止胡塞武裝對(duì)紅海航運(yùn)的進(jìn)一步襲擊。接下來胡塞武裝會(huì)做出如何反應(yīng)，如果反應(yīng)強(qiáng)烈又會(huì)帶來怎樣的后果，還有待觀察。

從美國(guó)角度來看，自從2023年10月7日新一輪巴以沖突爆發(fā)后，美國(guó)一直盡力避免該戰(zhàn)爭(zhēng)升級(jí)為地區(qū)之戰(zhàn)。因此，如果胡塞武裝不再對(duì)航行于紅海的船只造成重大安全威脅，或者采取其他激進(jìn)行為，美國(guó)基本不會(huì)主動(dòng)對(duì)其繼續(xù)軍事打擊。

雖然紅海航運(yùn)安全問題早就存在，但是毋庸置疑，新一輪巴以沖突發(fā)生以來，胡塞武裝在該水域的襲擊船只行為的確嚴(yán)重惡化了該區(qū)域的航運(yùn)安全，美英的軍事打擊則使得局勢(shì)有進(jìn)一步升級(jí)的危險(xiǎn)。中國(guó)海關(guān)總署新聞發(fā)言人12日公開表示，紅海水域是重要的國(guó)際貨運(yùn)航道，水域的安全和穩(wěn)定對(duì)全球貨物貿(mào)易和供應(yīng)鏈都具有重要意義，也攸關(guān)全世界眾多企業(yè)的利益。國(guó)際各方需要共同努力，以維護(hù)紅海水域的航運(yùn)安全。

埃及當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月14日，中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅在開羅表示，紅海水域是重要的國(guó)際貨物和能源貿(mào)易通道，中方呼吁停止襲擾民船的行為，維護(hù)全球產(chǎn)供鏈暢通和國(guó)際貿(mào)易秩序。王毅同時(shí)表示，安理會(huì)從未授權(quán)任何國(guó)家對(duì)也門使用武力，應(yīng)避免給紅海緊張局勢(shì)火上澆油，推高地區(qū)整體安全風(fēng)險(xiǎn)。王毅還強(qiáng)調(diào)，需要把平息加沙戰(zhàn)火和解決紅海當(dāng)下的危局結(jié)合起來。

在筆者看來，中國(guó)的如此主張，不失為解決目前紅海危局的有益之道。